能要能在制度上——对话三江口村党总支书记姚志苗

◎本刊记者 陈一良

能要能在制度上
——对话三江口村党总支书记姚志苗

◎本刊记者 陈一良

记者：姚书记，在三江口治村15年，你的秘诀是什么？

姚志苗：制度治村。我的体会是农村工作一定要对症下药，讲究方法。三江口不仅是个大村，而且是个6村合并的大村，村情非常复杂，如果村庄治理光依靠我们几个村干部，那只能是头痛医头，脚痛医脚，疲于奔命。靠感情、个人魅力来做工作，只能是一事一时。要实现长治久安，就必须从村情出发去建章立制，依靠制度的力量治村。个人的“能”，最重要的是体现在建章立制上。能要能在制度上。我相信制度是治村强村的最好抓手，这也是三江口村成功的关键。

记者：如何制定科学的制度?

姚志苗：就是要实事求是，从实际出发，充分发扬群众观。比如，“设片区、置网格”这一做法，就是因为并村后，我们面临的最大问题是村民们的小村意识强，大村意识弱，村干部大多代表各自小村的利益，相互制肘，村里很多具体工作反而松懈了，没人管了。重划小村边界、设立新片区、调整干部任职区域，有效地打破了小村意识，再加上网格的设置，村干部为小村谋利的动机弱了，而为网格内居民服务的责任进一步明晰了。这项制度有效地凝聚了全村人心、完善了民情民意的收集机制。

记者：如何让制度真正落实执行？

姚志苗：制度想落地，得靠执行力！制度再好，如果执行不到位，那也立不住。我们刚开始执行党员积分考核制时，有少数党员认为这套制度是个“花架子”，以为村党组织不会对党员动真格。当考核结果有一定累积后，我们就依据考核制度，不留情面地公开处置了几个党员，这在全村引起了不小的震动，在那以后再也没有党员质疑积分考核制的权威性，这项制度也就在村里落地生根了。