新媒体从业人员政治引导问题探究

李 雯

（天津市社会主义学院，天津 300193）

新媒体从业人员政治引导问题探究

李 雯

（天津市社会主义学院，天津 300193）

在新兴大众传媒场域中，新媒体从业人员充当着经济社会发展建设者、社会公正维护者、社会责任承担者三大重要角色。加强对新媒体从业人员的政治引导，促进新媒体行业健康发展，是新的时代背景下发展爱国统一战线、构建社会主义和谐社会、推动社会主义精神文明建设的客观要求。新媒体从业人员政治引导工作应针对当前存在的问题，积极构建党委统一领导、统战部组织协调、有关部门各司其职的“大统战”工作格局，遴选培养一支优秀的新媒体代表人士队伍，不断探索科学高效的新方式、新方法。

新媒体从业人员；政治引导；统战工作

政治引导是政治社会化的过程。党的十八大报告指出：“牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。”［1］2013年8月 9日，习近平同志在全国宣传思想工作会议上强调指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，要深入开展中国特色社会主义宣传教育，把全国各族人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。在全球化、信息化的新形势下，各种西方思潮尤其是反马克思主义思潮的大量涌入，逐渐侵蚀着我国主流价值体系。与此同时，我国社会结构的改变和文化的多样性发展带来社会价值取向的多元化、碎片化，特别是随着现代传播体系的不断完善和公众参与意识的不断提高，新媒体时代的舆论更趋复杂，新媒体从业人员政治引导问题成为社会焦点、学术重点、科研难点。加强对新媒体从业人员的政治引导，促进新媒体行业健康发展，有利于壮大最广泛的爱国统一战线，有利于巩固党的执政基础，有利于促进社会的和谐稳定。

一、问题的提出

在政治社会学的视阈下，政治引导是政治社会化的实现方式。就个体而言，政治引导是引导主体通过教育、灌输、传授、人格塑造、态度改变、信息加工等途径使引导客体接受并掌握一定的政治文化，形成相应的政治情感、政治态度和政治人格。就社会而言，政治引导是一定的政治文化在社会中传播和延续的过程，是引导主体培养、教育、训练引导客体接受一定的社会政治规范，拥护一定的政治制度，并在政治社会中发挥作用的过程。在我国现阶段，政治引导的含意是引导把握正确的政治方向，自觉接受中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义发展道路，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党发挥积极作用。

新媒体是基于互联网数字技术，以电脑、手机及数字电视等作为终端，通过互联网、无线通信网、数字广播网络和卫星传输等方式将众多网络联通，以文字、声音、图像等形式传播新闻信息的一种数字化、多媒体传播媒介，是继报纸、广播、电视等传统媒体之后的新型信息传播载体。随着新媒体的迅猛发展，包括出资人、管理人员、技术人员、采编人员、经营人员等在内的新媒体从业人员群体逐渐形成［2］。以网络编辑为例，全国拥有网络编辑人员400万，三至五年内将继续呈上升趋势，年总增长量将达到30%［3］。新媒体从业人员群体以党外人士为主，数量增长迅速，具有高学历、年轻化、流动性强、思维活跃、专业技能高、社会影响大等特点，往往处于意识形态斗争特别是抵御国际敌对势力利用网络对我西化、分化的前沿，扮演着信息“把关人”和“瞭望者”的社会角色［4］。根据民进安徽省委课题组的调研，新媒体从业人员大多在非公有制经济领域的新经济组织就业［5］。可以说，新媒体从业人员是新的社会阶层的重要组成部分。因此，加强对新媒体从业人员的政治引导，对于推进民主政治、推动科学发展、促进社会和谐具有重要意义。

第一，加强对新媒体从业人员的政治引导，是新的历史条件下发展统一战线、扩大党的群众基础的客观要求。在信息碎片化、社会扁平化的时代背景下，以互联网、手机为依托的新媒体迅速发展成为媒体主力。新媒体以其参与主体的广泛性、信息传递的及时性、参与主体的平等性、传播方式的爆炸性等特点吸引公众的广泛参与，深刻改变着社会生态和政治语境。一方面，新媒体打破以往政治生活领域的思维定式，分割公共话语权，增强公众的社会动员能力，为民意民声提供一条有效的表达路径。“网络是一种证明机会均等的新力量，蕴涵着民主精神和民主要求，它的发展和运动能够产生民主精神，促进民主发展。”［6］另一方面，新媒体具有渗透性、失序性、虚拟性、隐蔽性、去权威化、去中心化等特征，可能导致无序甚至非法的政治参与，可能弱化网民自身的道德约束，可能导致不良信息泛滥、网络谣言丛生，对社会生活产生消极影响。在这种新的历史条件下，包括从事管理、策划、运营、编辑在内的新媒体从业人员不仅数量增长迅速，而且还是守护国家核心价值观、以正义力量控制网络舆论、维护全社会网络秩序的时代先锋。新媒体从业人员作为新的社会阶层的重要组成部分，是中国特色社会主义事业建设者，是新时期统一战线的一支重要力量。加强对新媒体从业人员的政治引导，增进其对党的理论、路线、方针和政策的深入理解和认同，是夯实统一战线思想政治基础的客观要求，有利于壮大最广泛的爱国统一战线，有利于提高统战工作的科学化水平。加强对新媒体从业人员的政治引导，增强其社会责任感和归属感，使之通过新媒体实时传递社情民意，积极搭建党群互动、政民互动的网络政治平台，实现知民情、汇民智、解民忧，从而有利于不断拓展党与社会的连接通途，有利于巩固党的执政基础，有利于扩大党的群众基础。

第二，加强对新媒体从业人员的政治引导，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求。新媒体从业人员是实施创新驱动发展战略、实施可持续发展战略、促进经济社会又好又快发展的重要力量；新媒体从业人员作为舆论先锋，始终致力于保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，致力于营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好氛围，致力于尊重人民主体地位、发挥人民首创精神、加强党和人民的血肉联系；构建社会主义和谐社会，建设美丽中国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要社会各阶层的努力参与。新媒体从业人员以知识分子为主，人才荟萃，思想活跃，价值多元，动员力强，在网络虚拟社会乃至现实生活中的影响愈来愈大。因此，加强对新媒体从业人员的政治引导，将其思想、价值取向和行为引导到坚持中国共产党的领导和社会主义现代化建设事业上来，是充分发挥新媒体从业人员智慧力、影响力和代表力的重要环节，是深入贯彻落实科学发展观的客观要求，是为构建社会主义和谐社会提供助力的重要方式。

第三，加强对新媒体从业人员的政治引导，是构建社会主义先进文化前沿阵地、推动社会主义精神文明建设的客观要求。当今世界正被一场前所未有、无与伦比的网络文化风暴所席卷。网络文化具有极大的开放性、包容性、交互性，呈现更加多元、多样、多变的特点。每个人都可以成为网络文化的受众和施众。网络文化既可以在更大程度上满足公众参与文化的需求，也会给主流文化建设带来困扰，便于境外敌对势力对我国进行意识形态渗透和干扰破坏。在网络上、在手机短信中、在微博中，确实有许多颇具个性的文化表达，也不乏一些有悖道德和主流价值观念的言论词章。新媒体从业人员往往是网络文化的宣传者、引导者、监督者，是抵制低俗文化、破解网络谣言、净化网络空间的先锋，往往处于意识形态斗争特别是抵御国际敌对势力利用网络对我国进行西化、分化的前沿。加强对新媒体从业人员的政治引导，使之树立正确的价值取向和政治取向，切实承担起传递正能量的社会责任，有利于推动整个社会的精神文明建设，有利于促进人民群众精神生活健康发展。

二、新媒体从业人员政治引导工作现状分析

近年来，新媒体从业人员政治引导工作愈发受到重视。中央统战部及各地统战部门积极开展相关调研座谈活动，加强教育引导，及时了解新媒体从业人员的意见和建议，奋力推进“同心”实践，努力建立一支优秀的新媒体代表人士队伍。例如，新媒体从业人员统战工作是 2012年中央统战部的重点调研课题。为此，中央统战部深入湖南、福建、上海等地调研，召开新媒体从业人员调研座谈会，听取各地新媒体主管部门、从业人员、专家学者及统战部相关人员的意见和建议，还实地考察北纬国际传媒等新媒体公司。部分新媒体从业人员作为中共党员或者民主党派成员，或者工商联、青联、妇联等群团组织的参与者，通过参加各级党校和社会主义学院的培训和自学，不断提高政治理论素养，不断增强建设中国特色社会主义的政治共识，不断增强社会责任感和历史使命感。新媒体从业人员政治引导工作取得一些可喜成果。需要指出的是，新媒体从业人员政治引导工作任重道远，目前尚存在一些突出问题。

第一，新媒体从业人员政治引导工作缺乏理性认知。新媒体从业人员政治引导工作从内容到形式往往强调单向灌输，主要采取上政治课、下达文件、召开座谈会、组织讨论和撰写学习体会等方式，基本上还是统战部门向统战成员实施“灌输式”教育。新媒体从业人员以党外人士为主，思维活跃，流动性强，专业技术水平较高，社会影响力较大，在政治思想观念、政治价值取向、政治行为标准等方面参差不齐。他们对单纯的理论灌输和说教比较反感，不太愿意接受强加到他们身上的意识形态的灌输。统战部门对新媒体的发展趋势及其功能作用缺乏深入研究，对新媒体从业人员的思想动态缺乏深入了解，对其政治学习状况还不够关心，与新媒体公司的联系还不够紧密，因此，难以采取有效措施扎实推进工作。

第二，新媒体从业人员政治引导工作缺乏实效。新媒体从业人员政治引导工作受到一些客观因素的影响，诸如人员、设施、经费等，某些工作流于形式化、表面化，往往缺乏实效。一些重大教育活动只要求骨干成员参加，而骨干成员由于从事这种前沿职业比较忙碌，分身乏术。对一般成员而言，常常是通过邮件、QQ等发送一些学习资料，而这种学习方式缺乏监督，难以取得良好效果。统战部门尚未针对新媒体从业人员特征建立起相应的政治引导体系，容易形成政治引导工作“断线”问题。此外，政治引导工作对思想政治教育抓得比较多，对参政议政、服务社会的引导抓得比较少，也容易造成政治引导工作的失衡。

第三，新媒体从业人员政治引导工作缺乏有效载体。新媒体从业人员政治引导工作往往缺乏有效的组织依托。许多新媒体从业人员工作于私营企业、外资企业，归口管理欠缺，很难依靠党派、工会等传统的组织依托，政治引导缺乏覆盖面宽、渗透力强的有效载体。随着市场经济的发展，当今社会涌现出众多非商业性、非政府社团组织，特别是行业协会、专业研究会等。统战部门对这些社团组织作为新媒体从业人员政治引导有效载体的关注度有待提高。与此同时，统战部门不仅要利用这些载体和平台，更要积极排忧解难，搭建各种服务平台，寓统战工作于服务之中。

之所以存在这些问题，一方面，是因为统战部门尚未充分认识到将新媒体从业人员引导成为社会主义先进文化的传播者、公共文化服务的提供者、人们精神生活健康发展的促进者的重要意义，尚未将新媒体从业人员政治引导工作放到统战工作大局中考量，尚未形成有计划、有重点、重实效、可持续的工作状态。例如，统战部新媒体工作部门大多仅仅停留在技术工作层面［7］。另一方面，新媒体从业人员组织松散，工作流动性大、节奏快，思维活跃，大多没有受过系统的马克思主义新闻观、文艺观教育，对政治引导的重要性缺乏充分认知，对政治引导缺乏积极性、主动性。这两方面因素都给新媒体从业人员政治引导工作带来实际困难。

三、对新媒体从业人员政治引导工作的若干思考

新媒体从业人员是新的社会阶层的重要组成部分，在新兴大众传媒场域中充当经济社会发展建设者、社会公正维护者、社会责任承担者三大重要角色。新世纪新阶段，统战工作应当更加关注对新媒体从业人员的政治引导，尤其是对那些在非公有制经济组织中从事新媒体工作的人士的政治引导，使之紧密团结在党和政府的周围，为推动科学发展、促进社会和谐作出更大贡献。

第一，整合资源，形成合力，逐步构建党委统一领导、统战部组织协调、有关部门各司其职的政治引导工作机制。新媒体从业人员政治引导工作是党的一项重要工作，需要全党全社会的广泛参与支持。根据新媒体从业人员的群体特点，从党的统一战线方针政策要求出发，在不断总结、研究和掌握新媒体从业人员政治引导规律的基础上，逐步形成党委统一领导、统战部组织协调、有关部门各司其职的政治引导工作机制，构建“大网络、大统战”的工作格局［8］。一是充分发挥统战部门的主导作用。各级统战部门根据政治引导工作的任务，协调有关部门、群团组织开展工作，狠抓落实。在党委统一领导下，组建由统战部门牵头、有关党政部门参加、有关社会团体参与的联席会议制度，形成开展新媒体从业人员政治引导工作的合力，定期交流情况，研究讨论问题。统战部门还要通过集中培训和社会实践等方式，对新媒体从业人员进行政治引导教育，内容包括马克思主义及其中国化的最新成果教育，党的路线、方针、政策教育，社会主义核心价值体系教育，法治教育，文化素质教育，时政教育和网络舆情教育，引导新媒体从业人员密切关注网络舆情，及时发现舆论苗头，研判舆情走势，坚持正确的舆论导向，担当起社会的瞭望者、守望者的责任。正如《美丽心灵心理月刊》电子杂志主编戴仕梅所说，新媒体人要以端正的态度看待各种信息，不要在舆论面前失去自己的观点，不要盲从他人的想法［9］。二是充分发挥其他相关党政部门的作用。其他相关党政部门要树立政治引导意识，做好相关工作。例如，文化部门针对目前新媒体从业人员缺乏职业伦理规范的现状，可考虑指导成立新媒体行业协会，制定相应的职业道德规范，加强行业自律。宣传部门要加强监管，监督新媒体从业人员严格执行中央关于新闻宣传的各项管理制度和工作纪律，确保宣传导向正确、舆论引导有效。工商联等组织要认真倾听新媒体从业人员的呼声，为他们反映意见，为他们的发展献计出力。

第二，创造条件，加强培养，着力打造一支优秀的新媒体代表人士队伍。遴选和培养一部分有能力、有影响、有潜能的新媒体从业人员作为代表人士重点联系，逐步建立一支优秀的新媒体代表人士队伍，通过这支队伍影响、团结、带领广大新媒体从业人员，共同致力于实现中华民族伟大复兴。各级统战部门物色政治可靠、有代表性的人士，开展培训、挂职锻炼等工作，建立健全新媒体代表人士的信息档案，及时了解和掌握其经营情况、思想动态，为有针对性地加强政治引导奠定基础。建立健全新媒体代表人士的培养选拔任用机制和监督管理机制，将这支队伍的建设纳入人才队伍建设和干部队伍建设的总体规划，适时搭建新媒体从业人员成长的平台，加大新媒体党外代表人士的政治安排力度，拓宽其参政议政渠道。建立健全新媒体代表人士培养的动态管理机制，根据新媒体从业人员队伍的变动状况及代表人士的表现情况，实现适时动态调整，对不断涌现的优秀人才应予以及时补充，特别是要重视信息精英和意见领袖，建立必要的淘汰机制，对代表性缺失的人物应及时更换，确保代表人士队伍充满活力。党政部门在制定相关的社会经济政策时，可邀请新媒体代表人士参与调研、论证或听证，吸纳他们的有益意见和建议。统战部门和各类社会科学教育研究机构要将新媒体从业人员研究列为重要课题，组织力量深入调研，为党和政府制定和完善相关政策提供参考。

第三，增强实效，激发活力，积极探索科学高效的新方式、新方法。新媒体从业人员政治引导工作在继续加强政治培训等活动的基础上，必须与时俱进地探索新思路、新方法。一是探索人格塑造、态度转变和信息加工等引导途径，将政治引导工作渗透到新媒体经营管理全过程。结合新媒体从业人员的实际情况，统战部门要注重人文关怀和心理疏导，与新媒体从业人员创建平等、融洽、和谐的关系，通过情感培养和心理养成，增进彼此间的理解和信任，激发新媒体从业人员的责任感和主人翁意识，进而增强政治引导工作实效。二是根据新媒体从业人员自身特点，将政治引导工作与楼宇统战紧密结合。随着我国城市化水平的不断提高，楼宇统战工作已然成为统战工作社会化的新领域。新媒体组织多是市场经济中独立的经营主体，往往坐落于写字楼或者产业园，在新媒体公司集中的楼宇开展政治引导工作成为促进统战事业发展的新阵地。三是新媒体从业人员政治引导工作与网络统战密切相关。信息化时代和统战事业的发展催生网络统战，作为网络技术与统一战线的结合体，网络统战极大地丰富统战理论和实践。一方面，依靠新媒体从业人员对新媒体做到了解、知情和监控，依

靠新媒体从业人员通过技术手段对各类不良信息进行过滤和控制，充分发挥新媒体从业人员的独特优势，运用新媒体搭建便民平台，畅通社情民意，推进执政决策的科学化、民主化，重点打造具有较强公信力、广泛影响力的综合性门户网站，传递主流声音，讲好中国故事。另一方面，利用新媒体手段，加强对新媒体从业人员的宣传教育工作，并及时收集和反馈新媒体从业人员的意见建议，遴选党性意识强、新闻敏感度高、反应速度快的高素质人才，积极培育舆情检测队伍，破解西方对我国实施的网络空间国际战略，抢占全球网络传播制高点。例如，通过构建“网上统一战线”及开设相关论坛，加强与新媒体从业人员的联系［10］。总之，加强对新媒体从业人员的政治引导，是新的时代背景下发展爱国统一战线、构建社会主义和谐社会、推动社会主义精神文明建设的客观要求。新媒体从业人员政治引导工作应针对当前存在的问题，积极构建党委统一领导、统战部组织协调、有关部门各司其职的“大统战”工作格局，着力培养一支优秀的新媒体代表人士队伍，不断探索科学高效的新方法、新路径。

［1］胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗—— 在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告［M］.北京：人民出版社，2012：32.

［2］李宁，蒋俐.陈喜庆来湘调研：做好新媒体从业人员统战工作［N］.湖南日报，2012－08－01（3）.

［3］水淼，朱观明.基于统战需求下的新媒体从业人员培育路径选择［J］.广西社会主义学院学报，2013（2）：34.

［4］揭晓.新媒体从业人员的兴起及统战工作机制探析［J］.广州社会主义学院学报，2015（1）：99.

［5］民进安徽省委课题组.新媒体从业人员的社会定位与统战策略研究［J］.中央社会主义学院学报，2013（2）：29.

［6］韦吉锋.论网络对社会民主的主要影响［J］.桂海论丛，2005 （2）：44.

［7］张蕊.新媒体从业人员在统战工作中的作用及引导机制研究——以辽宁省新媒体从业人员为例［J］.辽宁省社会主义学院学报，2014（3）：14.

［8］刘雪萍，黄颂凯.加强新媒体从业人员和网络意见人士统战工作的思考［J］.广西社会主义学院学报，2013（5）：23.

［9］戴仕梅参加“中央统战部新媒体从业人员调研座谈会”［EB／OL］. （2012－08－07）.http：／／www.xmxlzx.com／news_show.asp？ID ＝1356.

［10］李静.新媒体从业人员统战工作模式探析［J］.中国统一战线，2014（11）：61.

责任编辑：杨 东

Research on Political Guidance for New Media Employees

LI Wen
（Tianjin Institute of Socialism，Tianjin，300193）

In the background of emerging mass media，new media employees are playing important roles as the economic society builders，social justice guardians and persons to undertake social responsibilities.In such a new era，we need to strengthen the political guidance on these new media employees and facilitate the healthy development of new media industry，so as to develop the patriotic United Front，construct a harmonious socialist society and advance socialist cultural and ideological progress.With respect to the political guidance on new media employees，we shall aim at solving existing problems，take initiatives to build up a pattern of“great Untied Front”with the CPC Committee as the leader，the United Front Department as the coordinator and different departments performing their respective roles，select and train an excellent representative team of new media employees，and constantly discover scientific and effective new way and new methods.

new media employees；political guidance；the United Front work

D613

A

1002－0519（2015）03－0066－05

2015－03－26

李雯，女，天津人，天津市社会主义学院讲师，双硕士，主要从事统战理论和华侨华人研究。