创建“两型”示范学校推进“两型”教育发展

于辉

近年来，湖南省长沙市按照资源节约型和环境友好型的“两型”社会建设要求，以创建“两型”示范学校为抓手大力开展“两型”教育，两型理念与实践正向域内学校的各个层面渗透，较好地创造了有利于学校发展和师生成长的可持续发展的教育生态空间。近日，本刊记者就此采访了该市教育局局长王建华。

记者：两型学校建设是一个新兴课题.请您介绍一下贵市在这方面的基本情况。

王建华：2007年12月，长株潭城市群被国务院批准为“两型社会”建设综合配套改革试验区。长沙作为试验区的“龙头”城市，市委、市政府确立了建设“两型”引领之市的工作目标，对各领域的两型建设进行了具体的规划和部署。在教育系统，主要是通过大力推进两型示范学校建设来加强“两型”教育，提高广大师生的“两型”意识，培养他们节约资源、保护环境的良好行为习惯。

市教育局于2009年率先启动了两型学校创建试点工作，2010年升级为两型示范学校创建工作。目前，全市共创建省两型示范学校5所、市两型示范学校56所、市两型示范学校创建工作先进单位24个，创建工作得到教育部和省市两型办的高度肯定。

记者：广大师生的“两型”意识是否提高并付诸实践，是“两型”教育开展成功与否的关键。贵市在这方面有什么举措？

王建华：我市将节约资源、保护环境的“两型”意识培养，作为学校德育工作和素质教育的重要组成部分。我们通过加强制度建设和理论研究，开展多种形式的主题教育活动，基本形成了教育渠道多元化、实践活动主题化、两型研究校本化的比较完整的两型教育体系，使广大师生的两型意识逐步内化于心，外化于行。

一是教育渠道多元化。两型社会建设是一个相对新颖的事物，为了让广大师生准确理解其内涵，并积极参与，我们要求各学校在开展两型教育工作中坚持“三个原则”，抓好“六个结合”。也就是说，“两型”教育要坚持渗透性、实践性、生活性原则，要与德育工作、学科教学、课外活动、师德师风建设、青少年科技创新、影响家庭和社会相结合。这把两型教育渗透到了学校教育教学的各个方面，使学校两型教育得到常态化开展。

二是实践活动主题化。两型教育强调学生在亲身体验中发现和掌握知识，在解决现实资源和环境问题的过程中发展创新能力、批判与反思能力，在参与活动中增进交流与理解，从而形成正确的资源观和环境价值观。我们要求各学校组织开展以两型社会和两型学校建设为主题的各类社会实践活动，使广大师生的两型理念在丰富多彩的活动中得到巩固和深化，并逐步内化为良好的生活习惯和实际行动。如长沙市天心区沙湖桥小学组织“送三精蓝瓶回家”环保公益活动，实现了资源再利用，学校被评为全国环保先进集体。

三是两型研究校本化。我市把开展两型研究作为两型教育的重要内容和特色举措来抓。市教科院组织专家编印了中小学两型教育系列读本，列入全市中小学教材范畴，免费发放，学生人手一册。同时，还组织开展了两型优秀校本教材评选活动，收集学校自编的两型教育校本教材35套。这些校本教材贴近学校实际，具有鲜明的地域特色和实用价值。如长沙浏阳市大围山中学编写的校本教材，其主要内容是介绍如何把农民用作柴火的树根进行根雕制作。

记者：创建两型学校是促进学校可持续发展的重要途径.你们在推进两型学校建设工作中有哪些特色或创新举措？

王建华：我市紧扣“资源节约、环境友好”主题推进“两型”学校建设，坚持用节能环保理念审视工作、建设校园、管理学校、教育学生，收到了明显的成效。

一是用“减法”改进学校节能方式。我们指导各学校建立并落实节水、节电、节材等制度，重点推行无纸化办公，结合“数字型”校园建设，充分利用校园信息系统进行授课、作业、考试、宣传、联系、会务、文件传输等，减少纸张消耗和通话成本。以宁乡县城郊中心小学为例，该校在充分利用办公自动化、网络化后，每年节约办公用纸10箱，共5万余张。积极采用节能设备，即要求新建学校在规划设计和设备采购方面必须达到两型示范学校建设标准。循环利用教学资源，即要求各学校开展教材循环使用、旧书捐献、旧物品互换、废旧物品加工改造等活动，实现资源再利用。如长沙雨花区各学校每年开展绿色“跳蚤市场”活动，组织学生拿出自己已经看过的书籍、玩过的玩具等物品，在学生、教师、家长之间进行交换、买卖。

二是用“加法”提升学校办学品位。我们注重引导学校充分挖掘两型社会建设的深厚内涵，结合学校发展实际，以“新”为核心，丰富学校办学理念。如长郡梅溪湖中学提出了“绿色校园”、“绿色德育”、“绿色教学”三位一体的“绿色教育”的办学思想，被中国广播网撰文赞誉为“国家生态文明建设的美丽注脚”。同时，我们把两型文化作为先进的学校文化来推进，坚持以“和”为核心，繁荣校园文化。目前，长沙创建的两型学校基本是园林式单位，校园绿化率普遍在50%以上，且师生幸福指数较高，人际关系和谐，形成了积极向上的校园精神。如长沙商贸旅游职院着力打造“书香、和谐、绿色、特色、文明”五位一体的两型校园文化。

三是用“乘法”拓展优质基础教育资源。我市探索了“对口帮扶、委托管理、捆绑发展”三种低成本推进新建校、薄弱校加快发展模式。近3年全市新增优质公办学校18所，城区每个区都有了优质公办初中，缓解了择校问题和大班额问题，使优质教育资源得到有效拓展和充分应有。

四是用“除法”推动职业教育资源共享。重点抓好长沙职业教育基地建设，零距离对接湖南两型社会建设的心脏——湖南环保科技产业园。职教基地以高职为龙头、以中职为主体，集学历教育、职业培训和产业开发为一体。基地建设按照“政府统筹、整体规划、综合开发、分校建设、资源共享”的原则，整合划分为相对独立的6个校区和1个公共区。学校按照“基地统筹、资源共享、专业整合、分校治理”的管理模式，校际之间没有围墙，大型实习实训工场、图书馆、体育中心等实行资源共享，并将园区场地设备、技术资源、就业岗位与基地学校科研成果、智力支撑、人才供给等有效结合，实现了学校人才培养与企业用工需求的有效对接。如今，长沙职教基地建设模式已成为湖南省两型建设的标本。

记者：你们是如何保障两型示范学校创建工作持续开展的？

王建华：建立健全工作机制是推进“两型”学校建设的根本保障。我市通过积极探索建设“两型”学校的长效机制，形成了人人有责、人人负责、层层落实、上下联动的工作格局。

一是完善机构。我市两型教育和两型示范学校创建工作由市教育局、市两型办、市环保局、市能源局、市环保局、市住建委、团市委、市园林局7家单位共同负责，确保了在工作开展中有专业的职能部门指导。长沙市教育局、各区县（市）教育局和各学校也都成立了由一把手为第一责任人的创建领导小组，形成了部门协调、上下联动的工作格局。

二是完善制度。我们先后研究制订了《长沙教育系统两型社会建设工作思路》《长沙市两型学校创建工作方案》《长沙市两型示范学校认定细则（试行）》等文件，各个文件均将两型建设工作纳入对相关单位绩效考核范畴。同时，根据工作推进情况，适时修订文件，使之更具指导性和操作性。为鼓励申报学校在两型示范学校创建过程中，积极探索和创新节能和环保方式，单独设立了工作创新项目和指标。为确保两型示范学校始终发挥好辐射、示范作用，我市对两型示范学校推行了动态管理制度，要求已创建的市级两型示范学校满三年后，必须接受市级复核。复评合格的学校继续保留两型示范学校称号，复评不合格的学校则取消称号。

三是加大投入。我市坚持把两型学校的创建工作纳入教育整体投人规划，每年年初均安排具体的项目和资金。市教育局采取“以奖代拨”办法，按照每创建1所市级两型示范学校安排10万元、两型学校创建先进单位5万元的标准进行奖补，2009年以来共投入奖励资金近700万元。同时，各区县和各申报学校也积极筹集资金用于两型学校创建工作。

记者：两型学校建设具有鲜明的时代特征.应该与时俱进。请谈一谈，贵市今后推进两型学校建设的工作思路？

王建华：在后期的两型学校创建中，我市将在继续巩固、深化已有的建设经验和有效措施的基础上，重点推进两方面的工作，为努力实现我市市委、市政府提出的“加快长沙两型社会建设走在前列”目标作出积极贡献。

一方面，推动两型创建“八进学校”，努力营造节约、环保、低碳、生态的校园环境。一是节能、节水技术产品进学校。提高公共照明节能灯具、公共区域声光控开关、公共区域节水型水阀使用率，推广使用能效2级以上的办公电器。二是清洁能源进学校。推广使用空气源热泵、太阳能、生物质能等新能源，全面实施城区校区煤改气工程，提高农村校区燃煤蒸汽、热水锅炉额定热效率。三是教材循环使用进学校。就是全面推行学生公用书籍和教师参考书循环使用计划。四是环保生活进学校。如垃圾分类收集设施实现全覆盖，开展废旧电池回收；学校食堂安装油烟净化装置；倡导使用环保布袋、手绢；严格控制不可降解和不可回收物品的使用。五是花卉苗木进学校。强化校区环境绿化，推广立体绿化，把可绿化区全部绿化。六是两型教学进学校。把资源环境教育融入学校教育体系，在小学推广使用两型教育读本，并纳入周课时计划，中学及高校开设与两型有关的选修课程。七是体验教育进学校。学校在自来水厂、污水和垃圾处理场、自然保护区等建设户外实践教学基地。八是两型公益活动进学校。在中小学开展家校、社区共创共建活动，每学期举办两型主题宣传、实践活动。

另一方面，持续抓好“七个结合”，提高学校内涵发展的能力和水平。将两型教育列入全市各级各类学校改革的重要范畴进行深入系统的研究，促进两型学校建设与学校日常工作有机结合。一是与学科教学相结合，推进绿色、生态的高效课堂建设。二是与学校德育工作相结合，推进前后一致、衔接紧密的序列化、目标化德育体系建设。三是与青少年科技创新教育相结合，激发广大师生的创新意识，培养更多创新型人才，创造更多有利于两型社会建设的科技作品。四是与学校文化建设相结合，在加强校园物质文化建设的基础上，精心提炼与两型理念相适应的学校文化建设主题，努力让学校充满书香味、学术味、文化味。五是与家庭教育、社区教育相结合，争取达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个社区，辐射整个社会”的效果。六是与学校管理相结合，全面推进精细化管理，建立健全现代学校管理制度。七是与师德师风建设相结合，更好地发挥教师的教育主导和示范引领作用，既潜移默化地影响学生，又推进教师思想政治教育的有效开展。

（责任编辑 罗登廉）