地方传真

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打造“互联网+智慧养老”服务中心

近日，以“互联网+智慧养老”为模式的智能养老服务中心，在河南省洛阳市涧西区珠江路延安社区受到好评。家政保姆、专业护工护理、远程健康医疗等服务，都可以在馨怡福星延安社区智慧养老服务中心实现。据了解，该养老服务中心是依托洛阳居家养老服务中心的12349养老热线、互联网、移动互联网、物联网和ERP管理系统建设的智慧社区养老服务中心，旨在打造居家、社区和机构养老三位一体的养老服务新格局。

（洛阳市涧西区珠江路办事处 曹新杰）

725名退役士兵再添就业“绝技”

近年来，河北省武安市民政局大力开展“订单式”教育培训、定向教育培训、定岗教育培训，做到需求、培训、就业有机衔接，积极开展退役士兵免费技能培训，通过“订单培训”、提升学历、拓宽就业平台等措施，累计投入200余万元，先后让725名退役士兵身怀“绝技”“体面就业”，就业率达到90%以上。同时，民政局还结合武安市产业发展和创业项目，对退役士兵开展创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训，通过案例剖析、考察观摩、企业家现身说法等方式，提高退役士兵的创业能力。

（武安市民政局 李翠平）

扎实做好受灾群众冬春生活救助工作

为解决受灾群众今冬明春期间生活问题，陕西省旬邑县民政局及早着手，强化措施，狠抓落实，扎实做好受灾群众冬春生活救助工作。一是加强组织领导，周密安排部署。成立冬春救助工作领导小组，强化与各部门的沟通协调，完善政策制度，确保冬春救助各项工作规范有序开展。二是深入开展调研，全面掌握底数。组织民政干部深入村组，逐户调查受灾困难家庭基本情况、自救能力以及口粮、衣被、取暖等方面存在的困难和需求，全面掌握需救助底数。三是细化救助方案，做到精准救助。认真分析受灾户家庭基本情况，科学制定冬春受灾群众救助方案，做到精准救助，保障受灾群众的基本生活。

（旬邑县民政局 蒙飞）

开展消防宣传活动提高全民消防安全意识

为进一步加强社区消防宣传工作，切实提高全民消防安全意识，增强社会火灾防御能力，湖南省安乡县公安消防大队开展了“参与社区消防、建设平安家园”消防安全宣传活动。活动现场，安乡县公安消防大队消防官兵向消防志愿者和广大市民讲授了相关消防安全知识和如何使用、操作灭火器和灭火演习。活动现场车载电子屏滚功播放的消防安全知识吸引了许多市民观看，在宣传板报前，志愿者与市民一起认真观看和互动交流，并现场向市民们发放了消防安全知识宣传资料500多份。

（安乡县民政局 张丽萍 周先兵）

昆山首家“公建民营”养老机构启用

近日，江苏省昆山市高新区玉诚护理院启动仪式暨全市公办养老机构改革工作会议，在昆山市高新区福利院举行。作为昆山市首家以“公建民营”方式运营的养老机构，玉诚护理院采用PPP模式试水“公建民营”，所有权与经营权分离，由政府投资建设养老机构主体工程，再将经营权交给社会资本合作方。公办养老机构改革工作会议认为，在养老服务发展中，政府将主要承担“保基本、兜底线”的职能，进一步鼓励引导社会资本投资运营公办养老机构，使政府从直接服务转变到重点购买服务和监管服务上来，增强公办养老机构的内在生机和活力。

（昆山市民政局 孙岚）

加大培育力度打造社会组织发展“绿色通道”

近年来，山东省威海市加大扶持培育力度，建立健全监管机制，着力打造社会组织发展“绿色通道”。一是创新登记管理制度，提升行政服务效能。实行社会组织直接登记，成立行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织不再需要业务主管单位前置审批。二是加大培育扶持力度，激发社会组织活力。搭建社会组织培育孵化平台，在全省率先实现培育孵化机构全覆盖。三是建立健全监管机制，保障健康有序发展。坚持培育发展与管理监督并重，对社会组织开展定期检查，形成执法监察工作常态化机制。

（威海市民政局 梁锦江 房振华）

多项措施促精准扶贫

湖北省云梦县民政局结合部门职能，采取多项措施促进精准扶贫工作。一是提高救助标准，解生活之难。今年1～6月，全县共发放农村低保和五保金1800余万元，有效保障了贫困群众的基本生活。二是完善医疗救助，解治病之难。根据实际情况及时调整了医疗救助政策，提高了救助比例，有效解决了贫困户的医疗问题。三是实施临时救助，解危急之难。对因遭遇困难，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭和个人，以及基本生活出现严重困难的低保家庭实施临时救助，帮他们渡过难关。四是开展助学行动，解求学之难。开展了低保助学、福彩助学、慈善助学等多种活动，按3000元的标准资助低保家庭子女、孤儿上大学。

（云梦县民政局 戴法彪 张华）

建制度 促整改筑固涉农资金安全“防火墙”

今年以来，广西壮族自治区来宾市民政局通过健全制度、部门自查自纠、联合开展专项整治等措施，使涉农资金落实到位。一是抓制度建设，从源头上预防和治理腐败。年初制定并下发《民政专项资金使用管理规定》，内容包含救灾、低保等13项资金的管理使用。二是开展专项整治，抓督促整改。市民政局联合市纪委监察局、市财政局在全市民政系统集中开展涉农资金自查自纠、专项整治行动，以零容忍的态度打击侵害涉农行为。三是发挥信息核对平台，杜绝“骗保”现象发生。充分利用互联网平台，实现信息共享，不断形成合力，精准核对低保人群信息。目前，全市民政系统没有发现有侵占涉农资金现象。

（来宾市民政局 莫益路）

提高婚姻登记服务质量提升群众满意度

近年来，江西省奉新县民政局力行四项利民举措，提高婚姻登记质量，提升群众满意度。一是抓好组织机构建设，夯实服务基础。县民政局成立婚姻登记股，并配备了专职工作人员，承担全县人口的婚姻登记等工作。二是抓好基础设施建设，优化服务环境。投入资金25万元，将办公场所从原来的50平方米扩大至260平方米；公开办事依据、办事流程及工作人员职责等。三是抓好制度管理建设，提升服务水平。建立和完善了婚姻登记的各项管理制度，实行定岗负责制和考评奖惩制度。四是抓细微环节管理，优化服务质量。登记处实行了双休日预约登记制度，由值班人员为预约群众服务。今年还开通了网络预约结婚登记服务，优先为预约结婚当事人办理结婚登记。

（奉新县民政局 余金花）

三管齐下促敬老院健康发展

近年来，宁夏回族自治区平罗县在促进敬老院健康发展方面，坚持建设、管理、服务三管齐下，取得了很好的效果。一是领导重视，社会支持，把敬老院建设成为城市的亮丽风景。平罗县委、县政府在资金、政策等方面给予倾斜，明确工作任务、工作措施、奖惩办法和责任单位、责任人，定期组织督促检查。二是加强指导，规范管理，把敬老院办成老人的幸福家园。县民政局积极探索敬老院管理新模式，力求把敬老院建成党和政府联系群众的民心工程、德政工程。三是因地制宜，探索创新，力求敬老院办出特色。全县统一规定每月15日为敬老院民主生活会日，组织老人学习党的方针政策、管理制度、安全知识等。

（平罗县民政局 石明平）

懂法律、讲规矩、重品行树民政形象

河北省石家庄市鹿泉区民政局利用每周五下午时间，重点在民政法律法规、新闻宣传和文明礼仪等方面，对干部职工进行半天学习培训。一是邀请法律顾问进行法律培训，请专业律师有针对性地就公职人员法律风险与防范，以及新修订的行政许可法、婚姻法、收养法、老年人权益保障法等与民政部门息息相关的法律内容作详细讲解。二是邀请宣传部负责人进行新闻宣传暨舆情应对基本技能，围绕提升正面宣传能力、应对预防负面舆情能力和网络管理等方面的内容进行授课，提升了区民政系统新闻宣传暨舆情应对能力和水平。三是邀请职教中心专职教师培训文明礼仪，详细讲授了公务员的仪容礼仪、仪态礼仪等基本规范。

（鹿泉区民政局 霍改娟）

建立优抚对象三级服务网络

为及时掌握优抚对象思想、健康和家庭等情况，有针对性地为优抚对象提供人性化、个性化、精细化服务，不断密切党群干群关系，促进社会和谐稳定，河南省南阳市在县（区）、乡镇（街道）和村（社区）三级建立了由16个服务中心、202个乡级服务站、3021个村级服务站和3302名联络员组成的优抚对象三级服务网络。三级服务网络建立后，创新和完善了服务方式，实现了优抚对象自我教育、自我管理、自我服务，提升了优抚工作服务水平。 （南阳市民政局 顾正旗）

为民办事简政放权

为了把《关于进一步规范（无）婚姻登记记录证明相关工作的通知》抓好抓落实，湖南省澧县民政局婚登处在充分保障当地居民合法权益的前提下，积极与相关部门进行对接，简化程序，方便群众办事。一是加大宣传力度。及时向广大群众及办事对象做好宣传告知、咨询等工作，让老百姓真正心中有数。二是与部门对接。主动与银行、住房公积金等相关部门联系，制定好部门间婚姻状况信息直接核对的具体措施，根据法律法规的依据约定好当事人无需往返奔波即可办好实事，减轻了他们的创业负担。三是周到细致服务。婚登处设立专门咨询台，督促有关部门按政策办事，简化程序，确保群众办事方便。

（澧县民政局 朱元媛）

爱心传递慈善情

近日，山东省滨州市沾化区慈善总会举行2015年白血病、尿毒症患者暨孤儿、事实无人抚养儿童慈善救助金发放仪式，现场为154名白血病、尿毒症患者和221名孤儿和事实无人抚养儿童发放救助金52.9万元。自2010年起至今，滨州市沾化区慈善总会以救助活动为载体着力打造“爱心传递慈善情”慈善救助项目，连续五年为白血病、尿毒症患者和孤儿及事实无人抚养儿童发放救助金累计320万元，救助人数达1500人次。区慈善总会通过对白血病、尿毒症患者暨孤儿、事实无人抚养儿童的有效救助，切实帮助特困对象患者、困难群体渡过难关，延续了生活的希望，对维护社会的和谐稳定起到了积极的促进作用。

（沾化区民政局 马洪磊 王汉涛）

完善养老服务体系加快养老服务业发展

去年以来，吉林省辽源市不断完善养老服务体系建设，进一步扩大居家养老服务范围。一是加快养老服务机构建设。新建改建公办养老机构3家、新增许可登记民办养老机构3家、新建农村养老服务大院10个，实现了全覆盖。二是加大养老服务资金投入。共争取养老机构建设中央补助资金870万元。三是提升居家和社区养老科技含量。运用互联网、物联网等科技手段开发辽源市居家和社区养老服务信息惠民平台。四是实施空巢老人关爱行动计划。在全市范围内广泛开展“关爱空巢老人志愿服务行动”，扎实推进暖心关爱工程，进一步营造良好的尊老爱老社会环境和氛围。

（辽源市民政局 高迪 马钰）

加强管理做好救灾物资储备工作

今年上半年，内蒙古自治区锡林郭勒盟进一步落实救灾物资管理责任制，做到救灾物资储备库的维护及防盗、防火、防鼠等工作；建立救灾物资出入库台帐，做到帐目清晰、帐物相符；分类存放救灾物资，保证物资调运快速准确；经常清点库房，对被褥、衣物、蒙古包等物资定期进行晾晒，防止霉变；发放使用救灾物资时，要做到帐目清楚，手续完备，并以适当的方式向社会进行公布；救灾物资使用结束后，对可回收的物资及时进行回收，并组织人员进行清洗、晾晒、清点、整理、打包，集中统一保管。通过加强储备库的管理和队伍建设，确保了救灾物资的储备、调配、发放等环节的安全运行。

（锡林郭勒盟民政局 高栋 布特）

“暖房子”措施推进节能减排低碳生活

今年以来，新疆生产建设兵团第一师四团民政科在全团职工中深入开展了“低碳家庭，时尚生活”系列实践活动。开展节能减排的“暖房子”措施给装扮一新的托峰小区楼房穿上新衣、开展低碳家庭健康万里行活动，鼓励职工以徒步、公交车代替汽车出行，达到节约能源降低碳排放量的目的。通过开展“低碳家庭，时尚生活”系列活动，倡导大家形成良好的生活习俗和文明的行为方式，引导职工崇尚低碳生活，为发展全团绿色经济、低碳经济和循环经济贡献应有力

量。

（新疆兵团第一师四团民政科 张万成）

推动星级评定提升社区服务水平

为推进城乡社区规范化建设，进一步提升社区服务功能，江苏省宿迁市民政局社区处精心草拟了《宿迁市社区服务中心星级划分与评定地方标准（征求意见稿）》。该标准对社区用房面积、党组织建设、各项制度建立健全、环境卫生、基层民主自治、公共志愿及文体服务等进行了明确，并规范了星级标志、星级审定程序以及星级管理等内容。该标准已初步具备指导社区服务中心规范化建设功能，为下一步城乡社区服务中心建设提供科学指导，促进了全市社区建设水平再上新台阶。

（宿迁市民政局 刘路）

地名管理服务工作实现标准化服务功能

今年以来，浙江省景宁县民政局出台了《县地名管理实施细则》，并颁布实施开展了《景宁地名故事》有奖征集活动，编纂出版了《县地名录》等。在地名管理服务工作中，不断加大对地名标志质量的监督力度，提高了地名标志设置的质量，最大限度地发挥地名标志的导向作用，使地名布局既做到区块特色鲜明、点线面层次清晰、布局科学合理，又要体现地名之间内在的联系和规律，形成本地区地名的网络系统。经过半年多的努力，地名命名更名、地名标志设置取得了可喜成效，截至目前，已制作设置幢牌254块、门楼牌1307块、发放门牌证3090本，使地名标志真正成为推进景宁县地名标准化服务功能的重要作用，为进一步加强和规范全县地名管理工作奠定了基础。

（景宁县民政局 刘少林）

启动优抚信息管理系统镇级联网

为加强优抚对象数据和资金管理工作，率先建立镇级优抚数据管理平台，全面完成民政部、省、市、县和街道（镇）五级联网工作。 陕西省城固县民政局组织召开了全县优抚管理系统操作工作培训会，为各镇、街道办发放了专用身份证识读设备、高拍仪及优抚数据库专用UK，对如何使用优抚管理系统进行了详细讲解。今后，优抚对象申请审核管理、资金发放登记、数据统计分析等工作都可以通过该系统完成。通过此次优抚管理系统操作培训，有力地推动了城固县优抚信息化工作，使相关政策落实及资金管理使用更为及时准确，较好地提升了优抚工作管理及服务水平，方便了各镇、街道民政服务对象。

（城固县民政局 董斌 周丽）

倾力驻村促发展真情帮扶暖民心

近日，四川省达州市民政局干部职工将价值10余万元的2万株蜜柚树苗发放到通川区新村乡曾家沟村群众手中，分组帮助贫困户刨坑、剪枝和浇水，与农技专家一起给村民们讲解蜜柚的栽植技巧和培护要领。同时，42名干部职工采取“二帮一”形式，每人又出资300元重点用于21户结对帮扶的困难群众发展蜜柚种植产业，为他们种下了金色的希望。自今年结对帮扶开展以来，局主要领导多次深入曾家沟村困难群众家中走访调查，帮助他们解决实际困难，还结合困难群众“家里有什么困难、主要经济收入靠什么、今后有什么打算”等话题，多次与村民们聊家常、话发展，鼓励他们战胜眼前困难、重拾致富信心。

（达州市民政局 罗良文 张海容 王坦坦）

大力开展地震灾害能力建设

近年来，云南省大理州大力开展了以预防和处置地震灾害能力建设的防灾减灾体系建设。建设完成了占地20亩，仓储面积7600多平方米，服务滇西8个州市的云南省滇西救灾物资储备库项目。目前，大理州还建成了1个州级、12个县级储备库、41个乡镇救灾物资储备点，形成了州县乡三级救灾物资储备网络体系；储备有救灾帐篷1.3万顶、救灾衣被13万件、活动板房5232平方米。同时，在全州建成投入规模达448.2万平方米，能容纳120.3万人的应急避难场所375个。成熟、完善的应急预案体系和救灾物资储备体系在应对大理州边及州内发生的多次地震灾害中发挥了积极作用。

（大理州民政局 董树勋）

以加强制度建设推进退役士兵教育培训工作

近年来，安徽省滁州市高度重视退役士兵教育培训，坚持以制度建设为抓手，不断完善退役士兵教育培训制度体系，探索创新推进机制，不断促进教育培训工作发展，取得了积极成效。多年来，坚持做到两个100%，即：退役士兵培训政策知晓率100%，有培训意愿的100%参加培训，年平均培训率达85%。从而进一步完善退役士兵教育培训制度体系，提高培训质量，提升服务水平，为广大退役士兵实现充分就业创业“保驾护航”。

（滁州市民政局 王洪友）

创立新机制化解安置难

天津市津南区针对安置人数多，安置环境差的局面，区民政局开辟新思路，创立了“优先选择”安置方法，就是根据符合安置条件的退役士兵政绩、服役年限、文化考核三项分数之和排列名次，在安置大会上按名次由高到低的顺序依次选择区属、市属及自谋职业安置计划指标。为了确保公开、公平、公正，文化考核、分数统计等每个环节都在区纪检部门的全程监督下进行，同时吸收退役士兵代表参加综合分数的审定、排名工作。对最终的排名结果，每位退役士兵都要签字确认自己的分数和排名。“优先选择”安置方法，缓解了退役士兵安置难题，保障了退役士兵的切身利益，也进一步激发了适龄青年参军入伍的积极性。

（津南区民政局 杨国平）

扎实开展“五保供养、城乡低保”整治

10月初以来，湖北省建始县纪检、审计、民政等部门，在开展“五保供养、城乡低保”资金专项整治中，采取事前、事中、事后监督等整治措施，以乡（镇）为重点，跟踪督办检查，入户核查后，采取与当事人核实相关情况，查阅银行记录等方式，对村委会和驻村责任人把关不严、乡镇审核不到位的相关责任人追究责任，并将追回的资金全部上缴财政。

（建始县民政局 陆国恩 冯建华 向正应）