基于变电站施工现场安全风险管控方法的研究

贾倩倩+洪秋

摘 要 500 kV北郊变电站施工现场规模庞大，人员繁多，存在安全隐患。通过建立起基于安全风险管理体系的风险管控方法，从监控手段、改进施工现场的安全措施及设置明显的标识，并且通过完善了现场的安全交底制度等措施。通过实践证明该方法的可行性及有效性。

关键词 安全风险管理体系;风险管控;安全措施;现场交底

中图分类号：TM63 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2014）22-0160-01

随着社会各种高新技术的向前发展，对于电力供应的稳定性以及电能的质量的要求，都有了显著的提高。而变电站作为电力系统里面传输电能的枢纽工程，也向着高度自动化、智能化发展。因此，对于成立较早的变电站就需要进行技术改造。在改造施工过程中，如何控制工程中存在的危险点，通过一系列的措施，把风险控制在人为可以掌握的范围内，就成立变电站管理中的一个重要的任务。

500 kV北郊变电站占地面积14万平方米，是广州北部地区的重要枢纽变电站，是国家“九五”重点工程之一，是西电东送的重要受端变电站，为天广直流输电工程的配套工程。北郊变电站由于占地面积广，现场设备多，建设投产较早，而且是新技术的试验田，因此经常存在施工区域大而且多，施工人员繁多，同时施工的工程多，且地点较为分散等问题。如何保证工程的安全，就成为了一个迫切需要解决的问题。

1 存在问题

在变电站的现场施工改造过程中，造成施工现场管控效率低的因素有很多。从主观的角度来说，由于个人的业务素质、安全意识、追求便捷性等而造成的习惯性违章;从客观的方面来说，由于人员繁多，施工人员构成成分复杂，运行人员数量不够等问题，可能导致在施工过程中执行、监管的力度不到位，从而给生产造成安全隐患。

1）施工人员业务素质。北郊站项目改造繁多，同时为了满足作业时间要求，提高作业效率，项目改造都做到了专业分工，这就导致了施工人员增多，人员流动性大。施工人员中75%左右是初中及以下学历，本身知识储备不足，对在变电站工作的危险认识不足。同时工程队老板为了节省成本，也疏于对施工队员的教育培训，因此施工人员素质良莠不齐。

2）运行人员经验问题。北郊站现有运行值班员16人，其中06年及以前入职的5人，07年入职的2人，08年入职的2人，09年入职的3人，10年入职的4人.，由此可见，55%以上的运行人员工作经验不足5年。另外，站内除了站长及技术负责人外，平均每值不到5人，当施工期间人手不够时，人员经验不足的问题很容易便显现出来。

3）安全措施布置及现场标识不完善。现场的安全措施是工作人员安全防护的非常重要的一道防线，因此安全措施的布置显得尤为重要。北郊站之前使用的安全围网是使用临时的围网，由于施工人员的安全意识不高，有时候图便利，会发生跨越围网的违章等等，存在了极大的安全隐患。由于北郊站采用了先进的分散式控制，各电压等级的保护屏都分散的安装在不同的地方，这也给我们的改造、正常的操作等，增加了工作量。

2 管控方法的提出

针对施工现场存在的一系列存在的隐患，我们从日常的工作管理中，针对各个存在的问题提出了相应的改进措施。

对所有驻站的施工队成员进行身份证登记，并办理本站的变电站出入证，从而掌握施工队的人员信息与资质情况，对没有资质的施工人员坚决阻止其进入施工现场。同时建立北郊站驻站施工队情况登记表，记录施工队的工作人员。外委施工人员必须出示身份证及变电站出入证，通过保安核对其确属于情况登记表里面登记在录的人员，方能进入变电站，无证人员禁止入站。这就保证了对大量流动性施工人员的监控。

结合安全生产管理体系的要求，我们制定北郊站驻站施工守则，并对驻站施工人员进行制度教育和安全培训，利用施工守则约束施工人员在站内的工作和生活行为，确保施工过程的安全有序进行。

3 改进安全措施及现场标识

针对现场工作中可能存在的安全措施不到位的情况，我们制定了一系列的对策。针对变电站现场的各项安全措施：安全围栏、安全护栏、遮档物、提示遮栏，现场的标识牌、警示牌、以及通道指示等，都做出了明确的规定，进一步的规范了现场的安全措施的落实。

4 改进先进的监控方法

为了加强对施工人员的安全监控，我们采取了一些措施来确保生产、工作场所的安全。对于现场的工作，我们设定专门的工作监护人，对于多工作区域，按照一个工作区域一个工作监护人或者安全员的原则进行设定。在工作中，值班人员有权向工作人员询问工作区域、工作内容、以及危险点等，发现有对现场安全不清楚的，有权暂停工作，并且统一进行安全学习后，方可继续进行工作。

现场监护是我们针对外委施工单位施工安全的一种常规控制手段，凡是涉及到重型设备，高空工作和动火作业还有其他一些相对危险的施工工作，都要求现场有运行人员进行监护。任务观察是我们对作业任务执行过程进行的观察，收集作业过程的人员行为和作业方法跟相关作业标准对比所存在的不足以及作业技能培训的不足，为控制作业过程风险提供管理依据，促进作业安全。

5 结束语

由于变电站的施工管控，是一个复杂而且又非常常见的问题，在我国电力系统中，也是存在安全隐患最多的一个重要环节。本文通过对于施工现场安全管控方式的研究探讨，通过一些规范性的措施从各个方面入手，在施工现场的安全管控方面取得了显著的效果。

参考文献

[1]羊剑梅.变电站现场作业风险分析与管控[C].云南电力技术论坛论文集，2010.

[2]阳健飞.浅谈变电站改、扩建工程的全过程现场管控措施[J].企业技术开发.endprint