财政局如何加强会计预算管理的探讨

程红

摘要：财政局是我国财政管理的具体部门，负责工作包括会计预算管理工作。加强会计预算管理，有助于保证我国财政资金的安全，提高财政资金的利用率，对国民经济的发展和进步有着促进作用。因此，财政局需要重视会计预算管理工作。本文将对财政局如何加强会计预算管理进行分析。

关键词：财政局；会计预算管理；问题；措施

财政管理和预算管理联系密切，会计预算管理是财务管理的重要内容，也是提高财务管理水平的重要条件。财政资金的高效、安全运行离不开高效的财务管理。而目前我国财政局在会计预算管理中出现诸多问题，制约着会计预算管理质量的提高。

1.财政会计预算管理中存在的问题

首先，财政会计预算工作不规范。目前，财政局在会计预算管理方面存在一些问题，会计核算范围不够广泛，再加上政府资金运行结果不能真实反映市场经济体制，从而导致财政局的会计预算管理无法满足多元化的核算要求，进而出现会计预算不全、疏漏等问题。自实施财政集中支付制度和政府采购制度以来，单一的收付记账方式在某种程度上制约了会计预算管理，致使会计预算工作不规范。另外，由于财政投资形式较为单一，预算工作不规范，使财政管理与社会和经济的发展不同步，财政管理一直处于政府直接拨款的阶段，影响了预算管理工作效率的提高，也不利于财政局的可持续发展。

其次，财务会计制度不完善。我国现行的预算会计制度，在控制财政支出方面是以财政拨款账目为依据的，自实施财政管理制度改革之后，财政部门采用国库集中收付制，这种制度导致预算支出项目和财政支出项目存在出入，因此，只能根据财政國库管理制度中相关规定，列出财政暂存款，这样做的结果是在财政局财务报告中，财政暂存款项目中的收支预算以及决算采用的都是单一模式，所以不能全面反映资产、负债和债券的具体状况。站在财政管理角度上看，这种现象是由资金使用状况不明确、预算信息发布方式单一造成的。站在内部管理制度的角度上看，由于内部控制制度不完善，无法有效规范工作人员行为，从而导致财政局逐渐失去威信。

最后，会计人员专业素质有待提高。如果会计人员对会计预算工作认识不全面，管理层缺乏对会计预算有效监督，工作人员的职责权限不明确，这样财政局的会计预算工作容易出现失误。如果相关人员没有及时处理出现的问题，则会降低预算管理水平。因此，需要不断提高财政局会计人员的专业素质，从而保证其更好地从事会计预算管理工作。

2.财政局加强会计预算管理的有效措施

第一，需要明确预算管理内容。根据法定程序和要求进行预算监督管理。检查会计核算内容是否真实、完整，单位的记账本位币、会计年度以及会计记录跟国家法律法规、会计制度是否一致，单位记录的资产、负债和所有者权益等内容是否与国家会计制度的要求相符。保证预算编制质量。编制合理会计预算是加强预算管理的基础，是会计预算的一项基本内容。所以，完善预算编制工作，在很大程度上可以提高预算管理水平。由于会计预算变得更加多元化、复杂化和动态化，财政局会计人员自身的专业素质直接决定着财政局预算管理水平，所以财政局的相关人员需要加强对预算管理的重视，不断强化自身的专业技能，努力学习相关会计制度，将收支项目纳入到财务管理活动中。会计人员需要制定学习计划，增强学习意识，通过各种途径来提高自身的专业素质。具体地说，财政局需要不断加强报账管理工作，加强对预算执行状况、资产管理等方面的监控，保证账实相符。完善会计内部控制制度，建立工作人员诚信考核制度，完善信用档案，避免出现不合理、不合法的问题。同时，会计人员也需要树立正确的服务观念，加强职业道德学习，良好的职业道德是保证与预算管理可靠性的重要条件，在预算管理过程中，禁止出现欺瞒、作假等行为，应该以提高预算数据真实性、可靠性为原则来开展预算管理工作。

第二，提高财政会计预算工作的合法性和规范性。提高会计预算管理水平，才能实现科学化、精细化的财政管理。财政管理包含的内容复杂，会计工作是一个系统化的战略性工作。在进行会计预算管理时，应该根据国家政策的变化形势，逐步调整和规范预算管理，促使会计工作朝着科学化、规范化和精细化方向发展。同时，会计人员需要提高自己的使命感，明确自己的职责，严格根据国家政策和法规，积极配合相关部门开展会计预算工作，加强财政监管，避免出现会计信息失真、不全等问题。财政部门也需要规范基础会计工作，注重会计预算细节管理，及时纠正预算管理中出现的错误，提高会计工作运行质量。

第三，完善预算管理制度。加强对预算管理的监管，如果出现预算超支情况，则需要深入研究、分析原因，吸取教训，以免再犯同样的错误。在执行会计预算过程中，对于没有按照相关制度和原则，违反国家法律法规的行为，必须严肃处理，追究相关人员责任，让违法人员得到相应教训，从而巩固会计预算管理制度。对于贯彻执行预算，合理控制预算的工作人员，应该进行奖励，提高工作人员的工作热情。

第四，实现全面核算。随着我国经济体制改革的深入，为了满足经济发展需求，财政预算方式也需要改革，促使财政预算方式更加多样化、综合化、复杂化，需要对财政资金支出进行会计核算，也需要对有价证券以及国有股份进行会计核算。

第五，创新会计预算管理方法。完善财务管理工作，加强对固定资产、预算经费以及无形资产的有效控制，能够增强会计核算和财务管理之间的联系。准确、系统地分析财务经营活动，编写全面的财务分析报告和总结报告。充分发挥企业内部控制制度的效用，提高企业对账、盘点工作效率，提高财务数据的真实性。可以采取多种方式加强监督，如突击检查、随机检查等，促使会计预算职能能够充分发挥出来，规范会计核算流程。

3.总结

综上所述，加强对会计预算管理的重视，有利于提高财政局的预算管理水平。财政局在预算管理过程中，需要明确预算管理内容，提高财政会计预算工作的合法性和规范性，完善预算管理制度，实现全面核算，创新会计预算管理方法，只有这样才能实现会计预算的高效管理。（作者单位：宝丰县财政局）

参考文献：

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[2]张月华.浅谈财政局如何加强会计预算管理[J].经济视野，2013，11（24）：251-252

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