公务员离职潮：只闻楼梯响

“离职潮”远没有到来

在记者采访的数十名公务员中，中部省份处级及以上干部均表示，“离职潮”远远没有到来;大多数基层公务员也表示，偶有认识的人离开，身边大多数人有离职想法却少有人真正递上辞呈;少数“85后”基层公务员表示，一起入职的已陆续有人离开。

每一年全国公务员离职人数到底有多少？目前尚无公开数据。以武汉市为样本观察，《长江日报》报道显示，2013年武汉共有23位公务员辞职，约占全部公务员比例的0.05%。一个跟舆论相左的数据是，2013年离职人数比2012年减少了9人。武汉市人社局人士表示，近几年武汉辞职公务员人数都维持在30人左右。数据显示，2013年公务员离职人数是低于前几年的。

一位中部省份的副厅级干部也表示，他所接触的厅处级干部中，暂未出现离职现象。他分析，20世纪90年代因为改革的力度大，市场搏击空间比较大，所以有一批公务员下海，而现在就业形势并不好。“只有到权力真正关进笼子里，而且市场真正起决定性作用时，才有可能出现离职潮。”他判断。

“80后”基层男公务员最多

舆论公认，中国此前出现过两波官员下海的热潮：第一波发生在1992年邓小平“南方谈话”后，媒体报道称，1992年全国至少有10万党政干部下海经商;第二波则集中出现在2002—2003年，即国企改革和中国加入WTO后。

记者采访了解多地离职情况发现：首先，从地域上来说，广东、江浙等沿海发达地区，公务员离职比中西部内陆地区要多;其次，从性别上来说，男性离职比女性多。另外，从专业领域来看，专业性较强的部门，比如司法、金融、财税等专业部门，以及跟企业打交道较多的招商部门等，比一般行政部门要多。最后，从工作年限来看，“80后”特别是“85后”，入职2—8年的人数居多;“70后”有少数离职，“60后”极为罕见。

“真正咬牙走的人，几乎都是能人，是能在社会上混得好的人。”在组织部门工作多年的县长张江分析，当下就业形势不好，出走的一般是综合素质较高，自信能过得更好，也是不会天天抱怨要辞职的人;另一种就是“85后”刚毕业的年青人，不知道生活艰辛，想换一种生活方式;极少一部分是因为多种原因实在混不下去了。

湖南省纪委预防腐败室副主任陆群，微博名“御史在途”，因在网络上实名抨击腐败和叫板个别官员而备受关注，以“直言”知名。去年年初，陆群也曾公开表示过有“厌倦了机关工作”的辞职念头。

陆群认为，当下并没有形成公务员离职潮，更不存在有成批公务员因为“八项规定”和福利减少离开公务员队伍。首先，八项规定是对公务员最基本的、也是最低的要求，如果连这些基本要求都做不到，那么从事其他职业也不合适。另外，公务员本身并没有大家想象的那么多的福利，所以大家不会因中秋节不发月饼，平时不能大吃大喝，就选择离职了。

他认为，当下公务员制度改革的方向是，一方面要加大对权力的监督制约，减少腐败的发生率，加大死亡率;另一方面要适当提高公务员工资待遇。“高薪不一定养廉，低薪一定不能养廉”。

收入少+心伤透

近两年网络上传播着很多公务员辞职信，每一封都是一个可读性很强的故事，包含官场（职场）、励志、厚黑等多重元素，其主线就是“我为什么要辞去公职”。

其原因总结来看，用网传段子来说，辞职无外乎两大原因，一是钱给少了，二是心受委屈，公务员职业也无例外。

晉升通道狭窄，人为不可控因素过多，是公务员群体反映的辞职第二大原因。“如果真离职的话，那是因为心伤透了。”一位表示有离职想法的县长告诉记者，媒体公众应该多关注基层公务员晋升机制和地方政治生态。

此外，不少学者预测，事业单位员工进社保已经无悬念，公务员养老保险并轨箭在弦上。显然，这个领域的改革也会对公务员的去留产生巨大影响。

（综合《21世纪经济报道》《第一财经日报》）