卷首语 大数据与环境“智”理

大数据时代，数据显得尤为重要，它是基础性战略资源，是重要的生产要素，对其开发利用能够创造出更大的公共价值。大数据之大不仅在于数据体量巨大，数据类型多样，数据来源广泛，更在于数据背后蕴含着巨大的价值，在于它推动了人们思维方式的转变。正如哈佛商业评论所说，大数据本质上是一场管理革命，大数据时代的决策不能仅凭经验，而要用数据说话。2015年12月9日，首都北京首次启动空气重污染红色预警，受到各方高度关注。环境污染事关人民群众身体健康，环境污染治理任务艰巨。12月14日，《人民日报》指出，环境污染治理不能靠说狠话，应该理性和耐心。当前环境污染物排放量远远超过环境容量，环境污染治理需要理性和耐心，更需要智慧和科学。用智慧治理环境污染就是要找准问题、分析根源、 精准发力，花小代价解决大问题，做到事半功倍。这正是大数据的用武之地。环境“智”理，就是要实现用智慧治理污染，就是要运用大数据思维，推动工作方式的转变，打造精准治污、科学治污、多方协作的环境治理新模式。大数据思维就是要“用数据说话、用数据管理、用数据决策”，使政府管理从粗放型向精细化、精准化转变，从被动应对向主动预见转变，从经验、直觉判断向大数据科学决策转变。对于环境污染治理而言，“用数据说话”，是要用数据说清环境质量现状及其变化情况，准确预测、预报、预警环境质量，准确预测、预警各类环境污染事故的发生、发展；说清污染物排放情况及来源；说清区域、流域环境质量、环境容量和污染物排放总量之间的响应关系。“用数据管理，用数据决策”，是要用数据说清，实现区域、流域环境质量目标，需要在现有的基础上，减排多少污染物总量？每年减多少？怎么减？从哪里减？更具体地说，要用数据说清，工业污染源减排多少？关闭哪些小企业？关闭多少？整治哪些大行业，如何整治？农业面源污染减排多少、生活污染源减排多少，机动车减排多少，淘汰哪些机动车？所有这些问题都需要用数据来回答，只有用数据回答清楚，污染治理才能更加精细、精准，更加科学。环境污染治理需要智慧，智慧来自于大数据。大数据时代已经来临，大数据的国家战略地位已经确立，环保大数据应用的号角已经吹响，大数据的思维理念必将引领环境治理手段和方式的创新，必将在生态环境治理中发挥巨大的作用。