核电基建工程信息管理系统构建

房启龙 李守超 马 平 刘 波

核电基建工程信息管理系统构建

房启龙 李守超 马 平 刘 波

本文介绍了核电工程信息化系统构建的背景及特点，并详细分析了如何利用信息化系统管理核电建设工程中的多流程、多供应商、复杂业务等，最终实现核电工程的协同管理；本文还介绍了各信息系统之间的构建方式与关系，同时简单介绍了在核电工程中构建一体化的信息系统的应用。

我国核电建设在2011年初受到日本福岛核泄漏危机影响，国务院召开常务会议决定，调整并完善我国核电中长期发展规划，在核安全规划批准之前，暂停审批核电项目。随着我国能源发展“十二五”规划的发布，意味着我国核电项目建设闸门重开，“十二五”规划要求严格实施核电安全规划和核电中长期发展规划（调整），把“安全第一”方针落实到核电规划、建设、运行、退役全过程及所有相关产业。在核电建设方面，合理把握建设节奏，稳步有序推进核电建设，加快建设现代核电产业体系，打造核电强国。

在“安全第一”的指导思想下，核电建设迫切需要构建一套完整的一体化管理信息系统。信息系统的构建通常是由计算机硬件、网络和通讯设备、计算机软件、信息资源、信息用户和规章制度组成的以处理信息流为目的的人机一体化系统的协调系统。其主要实现IT技术架构下的基础平台和管理软件系统平台的构建。

核电建设一体化信息系统构建

IT技术架构与基础平台构建

核电建设技术架构规划的总体目标是为建立一个具备高可用、高安全、高性能、易管理的信息化技术支撑环境，承接并确保上层应用架构规划成果的落地实现，助力核电建设信息化水平的跃升，推进业务应用深度集成，打造信息存储、管理、集成、应用以及安全防护环境，保障业务操作处理的连续性和时效性。

首先，明确技术架构规划的总体原则，以此原则贯穿整个规划过程，指导开展规划工作；充分借鉴企业信息化领域的前沿技术发展趋势及科学方法论体系，详细设计各类相关技术平台及架构方案；基于集团信息化建设现状分析及诊断成果，针对性设计技术架构整体框架；结合应用架构规划要求，规划设计信息化技术支撑环境，为未来技术架构的演进建设指明方向。技术架构的规划以满足业务需求、应用系统建设和运行需求为根本出发点，宗旨是为现有及未来业务发展提供坚实的基础性服务支撑，以构建面向服务的公共技术平台及动态基础设施支撑体系为目标，以弹性的资源供应方式满足不断变化的业务需求。

其次，技术架构规划需符合集团未来信息化发展需求，充分参考业界IT技术发展趋势，引入先进技术、经验，确保技术架构具备一定的前瞻性，同时既不能过于超前导致投资浪费，也不能落后导致无法支撑发展建设。技术架构规划将充分考虑信息化技术的标准化，帮助降低异构系统环境的操作及管理复杂度，降低采购、维护及培训成本，同时确保技术架构兼具良好的扩展性。技术架构规划将充分考虑信息化能力和环境为基础，通过门户级联技术实现跨级的应用系统访问，通过虚拟化、云计算等前沿技术手段进一步完善平台和资源的部署策略，确保架构和技术设备成熟可靠，提升系统可用性。技术架构规划将充分考虑现有资源和设备的利旧，完善现有数据存储和管理能力、集成平台能力，同时借助虚拟化技术实现基础设施资源的优化整合，确保资源的高效利用。

最后，IT技术架构要实现平台化，公共化。最终完成基础设施、信息安全、灾备体系和公共技术平台的构建。其中与软件信息平台的统一依靠公共信息平台的建设。公共信息平台主要由数据资源平台、集成平台、企业门户、统一身份和访问、移动应用平台五部分组成，是实现信息存储、管理、传输的基础平台，也是承载业务应用，实现业务融合、信息展现的服务平台。

管理软件系统平台的构建

核电建设管理软件平台是有众多不同厂商提供的软件系统构成，如何构建一体化的管理软件平台是核电建设管理的重点也是难点。通常核电基建期以基建管理平台为核心的协同系统，主要协同ERP系统、P6系统、主数据系统、信息交互系统等的多系统的网状拓扑结构的管理软件平台。

基建管理协同系统：核电基建管理的复杂性和多元性，构建的基建协同系统实现完整的核电基建管理。主要功能是对基建工程项目的资金流、物流进行协同综合控制和管理。包括：项目管理；合同管理；物资管理；固定资产管理；融资管理；工程管理。功能全覆盖核电基建管理，包括：多项目管理；单一项目管理；概算管理；合同管理；设备及材料管理；资金计划管理；台帐查询、分摊设置、自动分摊及竣工决算处理；综合查询及报表等基建管理过程中涉及的物流、资金流、信息流控制。除此之外，需要协同ERP系统、P6系统、主数据系统等。是一个综合性协同平台。

核电基建辅助管理系统：主要有ERP系统、P6系统、主数据系统、信息交互系统等。核电基建辅助管理系统是核电基建系统不可缺少的组成部分。为核电管理提供专项管理，例如：ERP系统可以完成核电基建期财务和物流的管理，P6系统完成核电几件进度计划管理等。

核电基建管理系统的应用成果

核电建设一体化信息系统的构建可以实现如下成果，首先是管理目标化、业务流程化、风险具体化、管控信息化，基建财务内控体系的建立紧紧围绕“加强管控力度、规避和防范风险，动态反映和控制工程投资，提高管理效率”三大目标，从目标出发识别管理风险、梳理和优化业务流程，系统制定管控措施，将管控措施融入日常业务流程中，同时用信息程序将业务流程、风险管控措施固化下来，提高内控执行力，实现对投资控制风险、资金使用风险的有效防范。

其次是要形成了“有目标、有执行、有分析、有反馈”的“四有”投资控制体系，实现对工程成本的动态控制。首先明确投资控制目标，做到有的放矢，同时在过程中将实际投资与目标进行对比和分析，实时掌握投资控制情况，并及时对后续投资控制措施进行调整，通过这种在过程中“执行-分析-反馈”的机制就能确保整个项目的投资控制在目标范围之内。

再次是通过充分应用信息工具的优势，实现物资管理与财务管理的无缝衔接、物资数据与财务数据的有效共享，确保物资实物流与价值流同步流转。在物资的采购计划环节、采购实施环节、到货验收与入库环节、领用与出库环节。物资实物流通过采购计划、采购合同、入库单、出库单等驱动价值流，实时生成财务信息，反过来价值流反映的信息可以对物资入库、出库和库存等环节的实物流进行监督，实现价值流与实物流的良性同步流转。同时可以做到及时反映工程投资情况，实现业务、财务一体化。通过引入“过程结算”机制，并依据工程月度施工进度报表自动生成成本核算信息，工程施工原“合同部分”和“变更部分”的投资完成情况均能在财务数据中及时得到反映，这样就确保了计划部门统计的投资完成额与财务部门核算的工程成本数据的一致性，充分发挥财务反映和监督业务的职能，实现业务、财务一体化。

最后，实现工程决算“一点即决”，提高管理效率。造成我们目前竣工决算久拖不决的原因主要有两个，一个是实际完成的投资数据与概算缺乏对应关系，工程完工后再进行数据归概，工作量非常大，甚至有时候不得不靠“拍脑袋”解决问题；第二个是物资入库、出库管理与核算不规范，导致工程完工后资产清理工作繁杂，甚至成为一笔“糊涂账”。 核电基建管理系统有效的避免了以上问题，实现了“一点即决”的功能。

总之，核电基建管理精细化程度的一个最为明显的衡量物就是概算的层级细度。我们的信息系统在概算设计上具有良好的可扩展性。也就是说，可以根据管理的需要扩充概算的级次，这样就能在更细致的层面上对工程成本进行分析和控制。通过核电基建信息系统项目实施，规范和标准化核心业务管理，建立最佳作业流程及信息系统。可以平顺完成数据上传、下达的要求，达到全面打通信息孤岛的效果。

10.3969/j.issn.1001-8972.2015.23.007