探讨东明县危险废物来源及环保管理措施

吴淑娟 李群现 单艳涛

（东明县环境保护局 山东菏泽 274500）

探讨东明县危险废物来源及环保管理措施

吴淑娟 李群现 单艳涛

（东明县环境保护局 山东菏泽 274500）

近年来，工业企业如雨后春竹般快速崛起，在给国家带来经济效益的同时也给环境带来了污染。在污染治理中水、气的环保治理措施相对成熟、完善；危险废物的环保管理措施就相对比较薄弱,因此，探讨危险废物的来源及环保管理措施具有一定的紧迫性和必要性。

危险废物；环境；保护

1 危险废物的来源

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定指定的《国家危险废物名录》，符合以下两项情形之一的废物被称为危险废物：（1）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的；（2）不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的。其来源主要是各工业企业和医院，包括石油化工行业的油泥、浮渣、废碱渣、活性炭、废催化剂等和其它行业的各种有机废溶剂，高浓度化工母液、热处理电镀废渣液、废电池、含多氯联苯、二恶英的卤代化合物、化工废渣、农药、防腐剂、催化剂废渣、医院手术临床废物等。

2 危险废物的环保管理措施

石油化工行业和化学原料及化学制品制造业是我县危险废物产生的主要行业。危险废物产生类别以废碱、废催化剂和油泥浮渣为主。针对这一实际情况，我县立足以下几个方面落实环保管理措施。

2.1 统一思想，提高认识，切实把危废管理工作落实到位

我县积极组织相关人员学习《山东省环保厅关于进一步加强全省危险废物管理工作的通知》（鲁环函[2010]689号）及《关于进一步加强危险废物和污水处理厂污泥处置管理工作的通知》（菏环发[2012]1号）文件精神。进一步提高对危险废物严格管理重要性的认识，确保让危险废物得到无害化处置。

2.2 逐步摸清全县危险废物的底数及动态变化

认真学习相关的法律法规及文件，领会上级环保部门的会议精神，为进一步摸清全县危险废物产生底数，掌握危险废物产生、收集、贮存、处理处置及综合利用的现状，我县从2010年开始，坚持每年一次在全县范围内开展危险废物产生单位申报登记工作，对产生危废企业均按照要求在环保部门进行备案，制定企业危废应急预案和管理计划。逐步摸清全县危险废物的底数及动态变化，为下一步管理工作的开展提供了有力的数据支持，奠定了比较坚实的工作基础。

2.3 制定实施方案，确保规范化管理工作有条不紊的实施

根据省厅、市局文件精神，我县要求生产危废企业认真按照省厅、市局工作部署，在辖区内开展危险废物专项自查活动。自查内容主要包括：企业危废产生数量、种类、收集、运输、贮存、利用和处置的情况。要求生产危废企业于每季度末将企业产生、处置、外运情况报县环保局污控科。对危险废物的贮存、处理、处置、转移由环保部门按有关法律规定进行严格管理，切实提高企业危险废物管理水平。县局将对企业危险废物贮存、处理、处置、转移的情况进行专项检查，在检查过程发现违规企业，按有关法律规定从严进行处罚。

2.4 开展全县危险废物现场专项检查工作

我县组织专项检查小组，对全县化工行业的危险废物产生种类、数量、收集、运输、贮存、利用和处置情况每季度进行一次现场检查。听取各企业的工作汇报。查阅生产记录，按照省、市的具体要求，逐项按照规范化的内容按照危险废物规范化管理情况进行细致检查。并对检查过程中发现的问题进行立即整改。

2.5 及时总结，着力推进规范化管理工作

我县根据检查情况填写现场检查表，对存在的问题及时向企业提出，要求企业及时进行整改，形成一套完善的危险废物管理资料。包括以下内容:（1）检查的目的、范围、主要内容；（2）检查中发现的问题及处理情况。

2.6 强化企业管理，从根源规范管理措施

督促和指导企业在固体废物管理规范化的基础上，要求企业按危险废物规范化管理情况考核表，从源头抓起，不断深化，细化管理，分类收集，做到无害化处置，达到省危险废物规范化管理验收标准。全国固体废物管理系统已覆盖全县危险废物产废企业，实现了网上变更申报。认真组织对产废经营企业人员的在岗培训，以促进企业对危险废物管理工作重要性的认识。

2.7 加大危险废物管理人员培训工作

我县重视专业技术人员培训，近三年来加强学习，着力提升业务水平和管理水平，全面提高工作效率。进一步加强业务技能的学习培训。对所管辖企业的生产工艺、产污环节、治污工艺、危废处置、应急预案等内容进行系统的学习和了解。切实提升了做好环保工作的本领。另一方面采取了一系列措施来贯彻省厅市局文件精神，带领产危废企业多次才加省、市、县的法律培训和业务培训。

2.8 加大执法监管工作的力度

为确保危险废物和医疗废物得到及时、安全处置，对全县危险废物和医疗废物进行经常性的监督检查，严肃查处各种环境违法行为。在执法监管中坚持“三个结合”，即：定期检查和不定期检查相结合，普查和重点检查相结合，检查通报和整改落实相结合。每季度开展一次企业危险废物污染防治情况的检查，重点对产生危险废物较多的企业及饮用水源地、工业园区和人口居住区等环境敏感地区的化工及危险化学品企业进行检查。加大了对全省医疗废物产生和处置单位检查的频次。对检查中发现的环境违法违规行为，提出了限期整改的要求，并对个别严重违法的企业进行了处罚，确保危险废物环境安全。

3 结语

总之，危险废物管理工作的开展是一项具有探索性的工作。今后我们将按照省、市局要求认真进行整改，切实加大监管力度，制定详细实施方案，使我县的危险废物规范化管理工作再上新台阶。