关于环境影响评价现场调查工作的思考——以污染型项目为例

吕明格

（贵港市环境保护科学研究所 广西贵港537100）

1 现状不符造成环评质量上常出现的问题

建设项目环评的现状调查中常出现不足之处在表现譬如有环境敏感保护目标调查不完全，敏感目标的调查要素不完整，或区域饮用水来源不清，或调查要素与实际不符；区域基础设施调查不清，对于技改、扩建、搬迁项目，现有工程现状内容交待不完整，不利于“三本帐”计算的准确性及“以新带老”措施的实施等等，造成环评质量不高，有些现状调查的不到位，往往因现状调查内容交待不清而需对环评进行大改动，也因现状调不清被评估、审查部门打回重新补充调查或补充监测。

2 现场调查前的准备工作

环评的现状调查内容能否符合客观实际，是否具真实性，主要是做好现场调查工作，即通过对现场的踏勘、走访、调查、核实等工作来完成。

现场调查前应认真查研项目的地理位置图件当地水文资料、项目水文地质勘查报告、项目可研报告及工程相关设计资料，及相关批文、文件，规划等资料、图件，了解项目的主要建设内容、生产工艺、产排污特征，区域环境特征及敏感性等内容，进行初步的工程分析，并进行环境要素、工作评价等级的相关初步判定，准备相关地图，结合比例尺为1：50000以下地图（合适比例方便调查）了解区域环境概貌、地形、水系、敏感点的名称、性质特点，并利用卫星地图作调查校对，以更好地核实新的变化情况，了解相关规划及图件，如工业功能区域区划边界等，现场对主要关注点应拍照记录，环评项目负责人应现场调查，环评项目负责人不去现场调查，就不了解项目区域现状情况，是很难对环评质量把关的，负责的。

3 现场调查工作的主要内容

3.1 环境敏感点调查

调查项目评价范围内的环境敏感目标，按环境要素核实环境敏感点与项目的相对位置、距离等，了解敏感点的环境概况，着重关注卫生防护距离内的可能涉及的搬迁居民情况及环境质量已受到一定的污染可能满足不了质量要求的敏感点，涉及饮用水源的应调查水源地供水类型、供水规模、人数，是集中供水还是分散式供水等，对重要的敏感目标摄影存档。

3.2 环境敏感区

调查涉及的自然保护区、风景名胜区、文物古迹、森林公园、重要生态功能区和饮用水源保护区（已划分）等评价导则规定的相关各类敏感区的基本情况，调查与项目的相对位置、距离、保护范围、保护要求等。

3.3 周边污染源调查

了解评价区域周边工矿企业的污染源及污染物排放情况，了解其排放因子、排放量、排放特点、排放方式，排放去向、污染途经，初步调查区域主要存在的环境问题，初步了解造成当地主要环境问题的原因，并了解区域的在建、拟建项目情况，关注与本项目排放同类特征污染因子的调查。

3.4 环境要素调查

3.4.1 地表水

拟建项目废水排放口位置、排放途径、初步调查纳污水体的基本情况，地表水水系关系，河流形态、宽度、水深、是否季节性河流、有无断流、及水质的在感官上的指标，如浊度、异味等，调查了解河流的水质功能，如饮用、杂用、灌溉、水产养殖、景观等，着重调查评价区域上下游的取水口情况，初步判断河流监测断面设置。

3.4.2 地下水

通过实地踏勘、走访，调查项目所在区域地形地貌、地质岩性，初步了解区域水文地质条件，地下水类型，地下水补径排径条件及地下水流向等，了解地下水的开发利用基本情况，民井类型、水位、水质概况（浊度、异味等），关注敏感点，注重场址下游地下水敏感目标。3.4.3环境空气

调查主要废气污染源的位置，坐标，调查评价区域的地形起伏程度，海拔标高，相对高差，确定地形的复杂程度，初步判定气象资料及地形参数的适用性，合理性。

3.4.4 声环境

主要调查项目评价区域范围内的环境敏感点分布情况及评价区域现有主要噪声源分布情况。

3.4.5 生态环境

调查区域土壤类型，土地利用功能，查清区域主要动植物类型，通过走访、咨询，查清受保护的珍稀濒危物种、特有种、土著种及天然的重要经济物种。

通过对环境要素的现场调查，主要为下一步的环境现状监测点布设服务，为查清现状，核实掌握的资料，使报告书内容符合实际，为避免减少可能的缺项及发现并需着重解决的环境问题。

4 结语

环评技术人员在开展建设项目环评时，应先根据建设项目性质、工程特性及环境影响要素等情况捋清现场调查的思路，在做好准备工作的情况下，应带着目的，按规范、要求去现场进行调查，切忌走马观花，有时还应反复到现场核实情况，确实保证对项目环评现状调查内容的真实性、完整性、可靠性。

[1]中华人民共和国环境保护部，（HJ2.1-2011）环境影响评价技术导则总纲.

[2]环境保护部环境工程评估中心.环境影响评价案例分析.北京：中国环境出版社.全国环影响评价工程师职业资格考试系列参考教材，2014.