职业技术教育现状浅析

李海迪

摘 要 本文从四个方面阐述职业教育与学历教育、入行就业、技能鉴定、工资待遇间的相互关系，表明当前职业技术教育的重要性、迫切性和必要性。

关键词 职业教育 学历教育 入行就业 技能鉴定 工资待遇

中图分类号：G718.5 文献标识码：A

俗话说，技多不压人。面对如今越来越大的就业压力，一些有职业规划意识的年轻人将目标投向了职业教育、职业培训。的确，参照亚洲和欧洲等发达国家完善的职教体系，我国也在大力推动建立职教体系，职业教育正成为就业不可或缺的环节和要素。努力搞好职业技术教育等于攀附上就业的“金桥”。

1职业教育与学历教育

“学历”通俗地讲，即是规范系统接受教育的时间和专业流序的认证。传统观念中不少人对于学历充斥着神秘感，亦或期盼和崇拜。学历对个人成长来说，是反映个人受教育的层次与程度；是提高个人综合素质的重要手段。

但究其学习内容与工作实际（能力）相衡，有关专家毫不掩饰地说过：据调查资料显示（具体统计数据不列入文中），能直接应用的能达20%就非常理想了，这绝不是否定学历教育，而是人们对学历教育理解的误区。学历教育只是表明个人受教育的程度，但职业教育应终身不辍，才能在职场上永不言败、永往直前。在瞬息万变的“信息时代”，知识更新速度加快，职业更迭频率增高。视今现况使一些“职业超前设计者”对职业教育情有独钟乐此不疲，循此目标：稍有眼光的青年人必然要树立一种“个人职业规划”，在社会快节奏的交响乐中构建三意识（聚潜意识、超前意识、选位意识）。

目前，绝大多数家长依然存在着“只有上大学才能成材”这种传统的成材观，认为孩子成材只有读大学这一条路。但是事实上，不上大学，进入高、中等职业技术学校接受系统、专业的职业技术培训，培养动手能力和实际操作能力，且职校的专业设置又非常贴近市场需求，同样能够培养出技能型人才，同样乃是能造就人才的途径之一。纵观世界发达国家，特别是德国，是全球公认的职业教育体系最完备、最有效的国度，职业教育的学员与学历教育的学生地位是同等的。并把谋生功能与成材功能放在并列的位置，甚至把职业教育的“谋生”功能放在首位……这也是需借鉴的范例。

某知名杂志登载一篇“求职启示录：职业技术教育﹦就业‘金桥”引起广泛的关注。现阶段有些大学生在学业完成后，回炉重新上岗进行相关职业技能培训，这恰是一种明智的选择。这种选择有效地抑制了当今大学生“眼高手低”的通病，这种选择亦是对高等教育弊端的挑战。

2职业教育与入行就业

常言道：“人本须自立”。自立的根基乃是“谋生”（吃饭），谋生的出路便需“就业”（工作）。在经济转型的大变革中，就业形势严峻。数以万计的中职、中技或高职毕业生，面对用人单位“攀高”的走势深感无奈。是不是“职、技生”饱和或者过剩呢？非也！据权威部门有效统计：我国近十年内高技能人材的匮乏是不言而喻的，这种普通的现象在06年“全国职业教育发展论坛”上就有许多专家学者针对“职业教育如何与行业接轨”表示：首先，应该建立以就业为导向的产、教结合和订单式培养制度。以就业为导向是职业教育的办学思想，是职业学校的定位和方向。因此，必须以企业为依托，深化产、学合作，完善产、教结合，实施和推广订单式培养制度，不断强化和加深行业企业行为。职业类毕业生的就业前景非常喜人。据国家统计局和江苏省社会劳动保障部门新近资料显示，经过分析未来的3-5年技校职业类毕业生就业情况得知：近五年职业类（含高职）毕业生仍处于紧俏状态，就业率不会低于98%，其中制造专业就业率达100%的现象可持续到2015年。

3职业教育与技能鉴定

职业教育中最具核心的是职业素质的培养，而职业素质又是当前社会的敏感话题。笔者认为职业素质即涵盖职业能力，所谓“职业能力”是一种综合性、概括性的文字表述，言而简之其包含两层寓意：第一应用能力，第二动手能力，两者契合即为“职业能力”。上述“学力”和“能力”必需用职业技能鉴定的方法衡量其水平。我国改革开放以来，为了提高广大劳动者的职业素质，国家实行多行业、多工种的职业资格准入制，并制定与颁布了许多“国字号”文件，将职业教育与技能鉴定纳入规范有序的“立交轨道”。

推进职业资格证书制度是职业院校的命脉与首要。严格实施“双证书”的教育制度，学生毕业的时候，既拿到学历证书，又取得职业资格证书。以日本为例，1958年立法行文颁布《职业培训法》，与此相应，都、道、府、县皆成立了职业能力开发协会，督导各基层开展职业教育与技能鉴定工作。近年来各国去日本留学的各种市井人群与日俱增，日本政府应策制规，凡在日本的外国研修生必须执行《职业培训与技能鉴定要略》。

联邦德国的职业教育与技能鉴定制度始于一百多年前，其具体的操作机构为有行业性质的行业联合会，它相对独立而具有权威性、强制性和通用性。全民性的职业技术教育、职业技能技术检（鉴）定体系，辐射面之广、群体面之众上至部长下至百姓，仍是世界上独一无二之国家。

迄今，随着我国产业结构的调整，一批新行业、新工种、新职业、新岗位不断孕育和涌现，职业技术教育的内涵和外延也在进一步丰富和拓展。固此，职业教育与技能鉴定工作是一项长期的、艰巨的世际工程。 我们会欣喜地看到：“文凭”淡化、“能力”说话、“水平”当家的局面悄然来到。（下转第12页）（上接第8页）

4职业教育与工资待遇

中国市场是块富饶的沃土，它蕴含着无限的商机和魅力。中国之外已有多少双眼睛盯着我们，多少双手脚等待出发，他们冲我们来了……不少发达国家的“洋技工”涌进了我国沿海开放城市。“狼来了”亦不是惊呼！WTO给中国的垄断企业的发展敲响警钟，瞬间，外国高级技工来中国抢“饭碗”，广州、深圳等沿海开放城市已经出现韩国和日本的高级技工（包括技师），他们的确是“高”，高技能、高工资、高待遇，大陆普通员工只能是望尘莫及、望“洋”兴叹。我们是幸还是不幸？但切勿望已自闭。历史的经验告诫，一个民族最大的不幸就是麻木，一个民族最大的幸运就是反省和自新。我们有960万平方公里的土地，我们有13亿华夏儿女，我们有众多的时代精英、数不清的能工巧匠、出类拔萃的绝技奇才。难道央央国人真的不敌他们吗？改革开放以来我国物质文化生活日益丰盈，人民生活水平不断提高。我们经过不懈的努力，职业教育的美好明天一定会到来，职业技工的福利待遇、工资待遇一定会如期得到改善。

路漫漫其修远，“职业教育”的路还很长。教育部部长周济在国庆前的一次新闻发布会上讲：“我国教育质量总体水平还是比较好的，但致命的缺点是创新精神和创新能力不足，职业教育亦是如此”。其言之，尽精致而达广大，明妙理方行自由。我国还需要相当大数量的在产品研发和生产组织实施过程中的各种、各类中、高级技能型的应用人才。这是我国发展职业技术教育的现实背景，也是受中、高等职业教育者的广阔空间。

参考文献

[1] 国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》1991年

[2] 《中华人民共和国劳动法》1995年1月1日

[3] 《中华人民共和国职业教育法》1996年5月15日

[4] 北京教科院职业教育与成人教育研究所所长邢晖《2006全国职业教育发展论坛》论文集

[5] 教育部职业教育与成人教育司副司长刘占山在“2006全国职业教育发展论坛”上的讲话