高标准严要求真抓实干持续推进电网建设项目水土保持工作

王 曦，贺含峰，彭健伟

高标准严要求真抓实干持续推进电网建设项目水土保持工作

王 曦，贺含峰，彭健伟

(国网四川电力公司，四川 成都 610021)

国网四川省电力公司是国家电网公司在川设立的全资子公司，供电面积44.58万km2，占四川国土面积的91.9%，用电人口7 704.06万人，占全省人口的95.8%。截至2014年底，公司拥有110 kV及以上变电站991座，110 kV及以上输电线路2 423条55 791 km。

国网四川省电力公司在电网项目实施中，克服水土保持工作点多、面广、线长的困难，在四川各级水行政部门的精心指导下，严格遵守国家有关水土保持的各项规定，对电网建设项目开展了水土保持方案编报和水土保持设施验收工作，并在项目实施过程中认真落实各项水土保持措施。2014年国网四川省电力公司取得水土保持方案批复41项，水土保持设施验收批复49项，实现了水土保持“零投诉”的目标。主要做法如下：

(1)强化组织，建立健全工作机构。对各项水土保持相关事务按属地化原则进行管理，形成省公司、建管中心、各地市县分公司齐抓共管的局面，各分公司均配备水土保持管理人员，专人负责水土保持工作。

(2)强化前期，严格落实“三同时”制度。在电网建设项目上将水土保持方案作为前期工作的重要环节，在可研报告完成后立即开展水土保持方案设计，并将批复的水土保持方案报告书内容纳入项目的初步设计及施工图设计中。在项目开工建设前，委托具有相应资质的水土保持监测和验收单位及早介入，确保水土保持“三同时”制度落实到位。

(3)强化措施，有效预防水土流失。近年来公司的电网建设项目均实现水土保持设施与主体工程同步施工，并认真落实水土保持监督检查意见，及时整改检查中发现的问题。在电网建设过程中既注重主体工程中具有水土保持功能的工程措施的落实，又注重水土保持方案新增措施如植物措施、临时防护措施的落实； 既重视对主体工程影响较大的水土保持措施如护坡、截排水沟等工程措施的实施，又重视有关生态环境的区域如取土场、弃渣场等的水土流失防治；既重视主体工程水土保持综合措施，又注重临时用地的水土保持工作。

(4)强化监测，及时发现水土流失问题。公司始终将开展生产建设项目水土保持监测、监理作为应当履行的法定义务严格执行。在电网建设项目开工前均委托具有相关资质的水土保持监测监理单位开展工作，及时发现建设过程中存在的水土流失问题，进而采取针对性的措施有效防治水土流失。2014年完成的电力天路——新甘石工程中，水土保持监测、监理单位严格开展工作，对参建单位提出水土保持整改措施，有效地规范了施工行为，效果良好。

(5)强化验收，不断加强质量控制。公司电网建设项目均严格按照水土保持工作要求开展了水土保持竣工验收工作，通过验收工作加强水土保持设施质量控制，总结水保工作经验和不足，推广先进做法，明确今后工作改进方向。

随着生态文明建设理念日益深入人心，水土保持法的广泛宣传，国网四川省电力公司的水土保持意识逐渐增强，但仍有少数建设单位对水土保持工作重视程度不够，如水土保持措施不落实，监督不到位等。针对这种情况，我们将进一步加强培训，提高有关人员思想意识和业务能力，另外加强考核，杜绝违规操作、违规施工现象发生。

(责任编辑 孙占锋)

王曦(1974—)，男，四川仁寿县人，高级工程师，硕士，长期从事输变电项目前期工作。

2015-04-10