关于创新高校附属医院基层党支部活动方式的研究

杨扬

天津医科大学肿瘤医院，天津市河西区 300060

高校附属医院基层党支部是高校党支部的重要组成部分，在政治上、思想上、组织上发挥着团结和凝聚广大医护人员的作用，是党在高校医院中的政治核心和战斗堡垒。随着国家医疗卫生体制改革的不断深入和高校附属医院的快速发展，繁重的医务工作使得高校附属医院的职工把有限的时间和精力更多地用于临床、教学、科研等有量化指标的业务工作中，而忽略了思想政治的学习，淡化了党组织的作用。加上高校附属医院的基层党组织的班子建设、活动方式、活动载体没能随着发展中心任务的转变而转变，基本上仍然延续着旧有的机构设置和老一套的工作方法，使得党建工作与业务工作出现脱节，党员工作有所松懈，党组织的组织凝聚力下降，党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用弱化[1]。为了加强党组织在高校附属医院改革发展建设中的领导核心作用，高校附属医院基层党组织的广大医护党员同志必须从建设高水平大学、高水平医院的高度，重视和加强基层党组织建设。探索出利用高校的资源优势，结合自身党建工作的需要，通过创新支部班子建设、创新活动主题、创新活动载体等方式实现高校附属医院基层党组织建设的科学化发展。

1 当前高校附属医院基层党支部开展活动的薄弱环节

1.1 组织松散性问题比较突出

从高校附属医院党组织结构框架来看，党组织的体系多以“校党委—院党委—党支部”这样的三级管理模式为主，由于组织系统庞大，组织结构本身就不够紧凑，加之知识分子要求民主管理的愿望比较强烈，对于党组织较为严格的组织纪律观念不太适应，平日临床、教学、管理工作都比较繁忙，有时连基本的组织生活都比较难保证，党员意识不够强，组织归属感不够强，参与党组织活动的积极性不够高，削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

1.2 开展活动与高校和医院发展的中心工作结合不紧密

目前，从高校、医院的管理体制来看，一些管理者对于高校附属医院基层党支部与行政机构、学术组织的内在关系、共生机制缺乏较为深入的认识，对基层党建工作中出现的新形势，新常态把握得不够准确，致使基层党支部的发展与高校、医院的中心任务结合得不够紧密，组织的活动主题不突出，目标不明确，缺乏创新性，组织活动载体和形式也比较单一，流于形式，活动质量不高，效果不够显著，对党员的教育和管理仍停留在一般性的传达、部署和执行上，不能与时俱进地调整思路，导致党支部对党员的吸引力和凝聚力不够强。

1.3 开展活动保障机制不够健全

高校附属医院基层党组织要充分利用高校资源优势，紧密与各种学术活动的关系，为医院、高校的改革发展、人才培养、教学科研提供思想政治工作阵地。而从目前存在的情况看，首先，班子队伍保障不够，有些党支部班子成员兼职较多，很难将精力更多地放在支部建设上，且年龄结构单一，不能及时深入地把握年轻同志的思想变化，从而有的放矢地组织形式多样的有意义的活动来开展工作。另外，场地、经费保障不到位。支部开展活动需要场地和经费，随着医院的发展，临床、教学、科研占用了很多房间，党员活动室都难以保证，同时活动经费的有限，也限制了活动的规模和形式，而成本、规模较小的活动方式很难创新[2]。

2 创新高校附属医院基层党支部活动方式的方法

2.1 夯实基础，健全班子，创新基层组织模式

高校附属医院要在原有“校党委—院党委—党支部”三级管理模式的基础上，探索“支部建在学科上”“支部建在课题上”“支部建在科室中”等新型党支部构建形式。推行行政副职担任党支部书记机制，这样能将更多的精力用于党务工作上，民主选举出立场坚定、德才兼备、群众欢迎的基层党支部书记；落实好党建工作责任制，明确班子支委的分工，使党支部班子成员广泛分布于各处（科）室，这样各部门能更好地发挥职能优势，形成合力，共同推进组织建设。同时，党支部要重视党务干部教育培训，提高能力素质，拓展发展空间[3],完善工作制度，对党员干部进行量化考核，提高干部执行力，使支部全体党员心往一处想，劲往一处使，凝心聚力谋发展，推进党建各项工作落到实处。

2.2 结合自身特色，利用有效资源，找准创新切入点

高校附属医院各基层党组织由于定位不同，研究专业不同，人员构成不同，就会产生很大的差异。所以，组织的活动方式不能一概而论。党组织的班子成员必须结合自身党支部的特色和优势，充分利用高校和医院的物质资源、学术资源、人文资源、精神资源、人力资源等有效种资源，找准创新活动的切入点，做好支部建设的顶层设计。另外，要通过集中全体党员智慧，为党员搭建交流学习平台，以服务党员为支撑点，以服务社会为着力点，以创新基层党建工作为突破点，设计出一系列主题鲜明、时效性强，影响较好的特色活动，从而加强对基层党员的发展与管理，推动基层党支部的建设和提升。

2.3 创新载体，丰富内容，扎实开展党建活动

高校附属医院基层党支部要结合高校、医院发展建设的中心任务，结合新形势，新特点，结合党员的思想动态和工作实际，创新活动主题和载体，开展形式多样、丰富多彩的党员活动，增强活动的针对性和实效性。可以根据党组织的学习要求和党员的个体需求，充分利用互联网，手机客户端等新媒体，建立网上党建工作平台，以大家喜闻乐见的形式推送各种活动，提高党员参与活动的主动性和积极性，还可通过创新争优、最佳党日、结对帮扶、党员先锋号、党员先锋岗、民主生活会、政治理论读书会等丰富多彩的活动，从形式上打破仅仅局限于“三会一课”的简单形式，从内容上解决活动中空洞说教多，具体内容缺乏，容易枯燥乏味等问题，从组织能力上改变一些支委开展活动思想观念僵化保守，按部就班的现象和一些党员对活动准备不足、思考不够等问题，切实调动党员参与活动的积极性，充分发挥党支部能动主体作用。

2.4 以人为本，真情服务，提供活动必要保障

新形势下，高校党建工作与目前高等教育发展状况还不太适应，在建设高水平大学过程中的促进和保障作用发挥得还不够[4]。高校附属医院基层党支部要始终本着“以人为本，真情服务”的原则开展基层党建动作，立足长远规划，从制度和机制上鼓励和支持创新活动方式，形成团结协作，干事创新的文化氛围。同时，为党支部的活动提供必要的组织保障、场地保障、经费保障等各项支持，注重在顶层设计、理论认识、制度制定、和长效机制方面上下功夫[5]，打造一系列各具特色，具有品牌价值的长期性、长效性特色活动方式，建设学习型，服务型，创新型基层党支部。

3 结语

在各高校附属医院迅猛发展的时代背景下，医院中心工作也发生了一定变化，在标准化、规范化、精细化管理越来越深入的新常态下，为了有效地宣传、贯彻党的方针、政策，提高每个党员的素质，激活党支部的生机与活力，增强党支部的战斗力和凝聚力，更好更快地推动党的建设的新的伟大事业的发展，迫切地需要高校医院基层党支部能够创新活动方式，主动结合医院中心工作调整基层党建工作，探索出合理利用高校的资源优势，结合自身党建工作的需要，积极探索，大胆实践，通过创新党支部活动的方式，提升基层党建科学化水平，打造高校附属医院特色基层党建工作品牌。

[1]李敏智，罗之瑜，王粤湘.高校附属医院基层党组织设置与考评体系的优化探讨[J].广西中医药大学学报,2014，17(3):129-131.

[2]施祺方,樊靓.高水平大学建设视野下基层党组织建设研究[J].浙江工业大学报:社会科学版,2014，3(13):45-49.

[3]吕治国．提升高校基层党组织科学化水平的思考[J]．高校理论战线，2012(9):37-41．

[4]许世华，张博文．论党建工作在创办高水平大学中的作用[J]．学校党建与思想教育，2012(2):40-41．

[5]于江波，王君，吴鹏宇.高等学校特色基层党建品牌建设研究[J].沈阳农业大学学报:社会科学版，2015，17(2)：179-182.