灌云县现代规模化生猪养殖业发展现状及对策

2015-01-25史瑞军

中国畜牧兽医文摘 2015年11期

关键词：灌云县畜牧业养殖户

史瑞军

（江苏省灌云县动物卫生监督所,江苏灌云 222200）

灌云县现代规模化生猪养殖业发展现状及对策

史瑞军

（江苏省灌云县动物卫生监督所,江苏灌云 222200）

“十二五”时期是我国全面推进农业现代化，加快社会主义新农村建设的关键时期，新农村建设的核心是“生产发展”，畜牧业发展水平是农村经济发展水平的重要标志，因此，畜牧业作为农村经济的支柱产业，将在新农村建设中发挥重要作用，同时，社会主义新农村建设也对畜牧业的发展提出了更高的要求，新农村建设呼唤高效畜牧业、生态畜牧业，必然加快传统畜牧业向现代畜牧业转型的步伐。灌云县与时俱进、积极开展了“推进现代生猪养殖业发展、服务新农村建设”的实践与探索。

1 “十二五”前生猪养殖业基本情况

“十二五”前，灌云县生猪养殖业主要以散养为主，规模化程度和管理水平相对不高。具体表现在：猪舍建筑结构与布局不合理，设备简陋，粪污随地排放；绝大多数养殖户是存栏母猪2～3头或育肥猪10～20头；消毒工作重视不够，疫病隐患较大；免疫程序不科学，疫病防控意识淡薄；种猪饲养管理粗放，生产性能较差；潲水猪还占有一定比例；传统养猪观念严重，市场风险意识较差等。

2 经验总结

在推进现代畜牧业过程中，始终坚持以标准化为基础，适度规模为主导，种养结合的“猪-沼-粮”生态循环农业以及“公司+基地+养殖户”或“公司+专业合作社+养殖户”的发展模式，畜牧经济占全县农业经济比重达40%以上。全县现完成新建和改建生猪规模场（小区）38个；大力发展生猪适度规模户；创建畜禽标准化养殖示范场21个，养殖专业合作社80余家，养殖龙头企业6家，生猪屠宰加工企业2个，初步形成了产、供、销一体化服务体系。随着现代畜牧业的快速发展，生猪标准化规模养殖场（小区）越来越多，这种标准化养殖保证了灌云县生猪品质和生产能力，为生猪产业的发展奠定了坚实的基础。

3 存在的问题

（1）农业基础设施较弱，特别是农村道路的配置，跟不上农业产业发展需要，制约了产业发展。如有的养殖小区，遇到下雨天，道路泥泞，材料运进困难，就只能停工，严重地影响了项目建设进度。

（2）畜产品加工业滞后产业化发展水平有待进一步提高。生猪产业的做大做强不仅需要畜产品加工业做坚强的后盾，更需要加工龙头企业界的带动。目前，我县只有2个生猪定点屠宰点，无规模较大的生猪产品屠宰加工龙头企业，严重制约着生猪产业的快速发展。

（3）生猪产业处在发展过度转型期，受地理条件、传统习惯等影响，产业集中度不高，规模化、标准化程度较低，以农业资源为基础的乡村旅游等第三产业发展迟缓。

（4）缺乏生猪产业发展的长效配套政策，特别是在争取项目越来越难的情况下，光靠项目支持不能完全解决生猪产业发展问题，部分已规划或在建项目由于企业或养殖场自身资金有限，后续资金缺乏，出现空圈现象，严重影响生猪产业的快速发展。

（5）土地征用、协调困难。农民修建猪圈要占用土地，但办理土地相关手续困难，如有的农民因办不到土地相关手续而被迫停止修建猪圈。

（6）生猪价格波动较大，农民养殖积极性不高。虽然，经过新农村建设圈舍改造后，更利于养殖，但目前仔猪市场价格高位运行，以一头30kg仔猪计算要耗去八百元左右，有的养殖户既担心养殖过程中遭遇疫病风险，又担心仔猪育肥后遭遇价格下跌，持观望态度，养殖积极性不高。

4 对策措施

（1）加大农村基础设施投入，完善公共服务体系，着力推进农村水电、交通、通信设施等公共设施建设，对示范区内的养猪农户，按照“人居环境与养畜环境相对隔离、圈舍环境布局规范、进出猪舍建立消毒设施、统一防疫规程”的标准进行养殖环境就地改造，促进示范区生猪圈舍统一建设，统一形象，便于饲养，科学管理。

（2）引进、培育一批带动力强的龙头加工企业，发展一批生猪养殖专合组织，通过“公司+基地+农户”或“公司+专合组织+农户”的形式实现分散饲养、规模经营、企业统筹、利益共享、风险共担的利益分配机制，政府要在政策上引导、资金上扶持，鼓励龙头企业、畜产品加工企业参与生猪基地建设，自主品牌研发，打开国内、国际两个市场，延长产业链，促进转化增值，增强我县畜产品竞争力，做大做强我县生猪产业。

（3）改变传统的畜牧业养殖模式，建设标准化养殖小区。我县根据地理条件优势，围绕三条线（324省道、宁连高速和沿海高速）、四大片（东片、中片、西片和南片）布局，增加资金投入，建设一批大型的养殖小区和加工基地。

（4）统筹生猪产业发展的长效配套政策，建立稳定完善产业扶持政策体系，合理安排财政投入，并积极引导社会资本投入。通过协调养殖户搞好农村小额信贷和微型金融服务，防止空圈现象的发生。

（5）圈舍用地属于临时用地，政府部门应严格按照〈中华人民共和国畜牧法〉的规定来协调土地，让养殖户用地不在难。

（6）发布养殖信息，分析价格波动规律，积极推广生猪保险和订单养殖。为了降低养殖风险，我县职能部门利用各种媒体向养殖户发布养猪业的现状，分析行情，组织有序生产。同时还组织多种培训，提高养殖技术和管理水平，提高畜产品的质量，增加养殖场的经济效益。为了降低养殖户的投资风险，还引导养殖户参加生猪保险，抵御疫病风险；加入专合组织或直接与龙头企业签订养殖订单，抵御价格风险。