渭源县畜禽养殖小区建设中存在的问题与对策

赵海林

(甘肃省渭源县畜牧兽医局,甘肃渭源 748200)

渭源县畜禽养殖小区建设中存在的问题与对策

赵海林

(甘肃省渭源县畜牧兽医局,甘肃渭源 748200)

渭源县畜禽养殖模式主要有散户养殖、专业户养殖、养殖小区和养殖场这四类，其中养猪小区出现于20 世纪90 年代中期，又称养殖园区或养殖单元，是在专业户养殖的基础上，将分散在农户屋边饲养的畜禽按村落或地域统一规划，合理布局，集中建设畜禽舍，实行分户或联户的养殖方式。

实践证明，养殖小区不仅有利于加速先进养殖技术的推广和普及，提高畜禽养殖的生产力和实现养殖业可持续发展，而且有利于动物疾（疫）病的综合防控，减少用药，生产出符合卫生安全的绿色产品，提高畜产品市场竞争力；同时，还有利于促进养殖、加工、经营、销售各环节联结，提高畜牧业产业化经营水平。但是，在建设养殖小区的过程中，许多地方在规划、建设、管理等方面还存在许多不容忽视的问题，这些问题不同程度地影响养殖小区的健康发展。为积极探索畜禽养殖小区建设的新模式和新机制，充分挖掘其潜在的优势，现就养殖小区建设中存在的问题及其发展对策谈点个人看法。

1 小区建设存在的问题

1.1 小区建设缺乏统一规划

现建成的养殖小区, 都是业主自找地方, 一些业主为了交通方便, 把养殖小区建在距离公路和乡村比较近的地方, 达不到防疫隔离的要求。而且选址不重视当地的风向、地势、环境和污染源的远近等因素。有些小区内部设计不科学, 小区布局不合理。如养殖场大门口未设消毒池，生产区门口未设消毒间；小区内净道和污道未严格分开；生产区、生活区和废弃物处理区没有严格分离；没有兽医室、消毒池、病畜隔离舍、饲料青贮窖等配套设施。

1.2 服务措施不配套，重前期建设，轻生产管理

有的乡镇为了完成目标任务，尽早争取财政资金补贴，宣传和鼓励建设养殖小区的前期工作做得不错。然而，养殖小区建成后，有的没有及时帮助农民购买畜禽入住小区，以致形成“有区无畜”的现象；有的畜禽存栏量和入住率极低，造成大量土地和房舍闲置浪费；有的服务体系建设滞后，由于缺乏后续投资，无力建成与之相配套的以防疫、配种、改良、诊疗为主的综合技术服务站和以价格、产品供求信息为主的信息服务站等, 导致经营水平和综合效益长期处于低迷, 投资得不到回报。

1.3 防疫制度不健全

一些畜禽养殖小区内生产经营无规划，信息无交流，由养殖户自行组织生产，缺乏统一沟通与配合，致使畜禽防疫工作随意性很大，卫生消毒制度仅仅是流于形式；一些养殖户防疫隔离意识差，不重视场内卫生防疫消毒控制工作，日常疏于管理，既不控制人员、物品的随意进出，又习惯“以场为家”，生产区与生活区紧紧相连，场内畜禽生产、居民生活混为一体；有的畜舍与居民住房仅一墙之隔，使养殖小区变成了居民生活的村落。有的养殖户乱丢病死畜禽，乱堆粪便，乱扔药品、饲料包装袋，有的甚至根本就没有执行防疫消毒制度。这不仅不符合《动物防疫法》的要求，而且占用和浪费了土地。如国家农业部第15号令《动物防疫条件审核管理办法》第五条第一款、第七款规定：“动物饲养场选址布局应符合动物防疫要求，生产区与生活区分开；防疫制度健全。”

1.4 环境保护无措施

多数养殖小区内饲养密度大，布局紧凑，对畜禽粪便等污染缺少治理措施，致使粪便污水等污物不经任何处理而在区内随意排放，这样既污染了环境，又不利于动物疫病的控制，还严重影响了城乡居民的身体健康。

1.5 组织化程度不高， 缺乏科学有效的引导和技术支持

由于养殖小区是由多个养殖专业户组成，饲养者素质参差不齐，畜禽饲养品种不一，无法实现统一的防疫、消毒制度, 更不能实行同进同出制，或整体上的轮换制, 相互之间调控, 缺乏有效的管理机制。 如统一销售, 政府部门及有关单位从宏观上对发展农村养殖做了很大努力, 但其中也不乏搞形式, 造声势, 有时侧重于发动、号召, 或从政策上给予奖励, 补助, 而缺乏有计划,持之以恒的引导, 技术含量低, 养殖生产者缺乏市场意识, 盲目上马, 所以往往以失败而告终。

2 养殖小区建设与发展的对策与建议

2.1 合理规划，统一管理

建养殖小区是规模化养殖的必由之路，可有效减少人畜共患病。养殖小区要由政府出面，组织相关职能部门, 按照“统一规划用地, 统一设计标准, 统一建筑模式, 统一养殖品种, 统一防疫服务,统一规划, 合理布局, 相对集中, 单一畜种, 便于防疫”的原则, 对养殖小区进行统一规划, 健全各种设施, 贯彻防重于治的方针。主管单位会进一步强化审核养殖小区的建设标准，对于不符合条件的坚决不发放合格证，牢牢把握不错放一个病例的原则，将防疫工作扎实做到位，以此来起到强化防疫的效果。

2.2 科学设计，合理布局

要因地制宜，对该地区的养殖条件进行综合考量，积极发挥其优势资源，做到规模化、专业化的养殖，并且对小区内的生产区、生活区和防疫区等进行有效规划，以此来实现科学人性化管理。同时，也要坚持具体问题具体分析的原则，对重要问题进行全面考察，以此来加强厂区建设的技术含量，更为科学有效、合理全面地进行管理，以此来确保养殖区的环境和生产条件。 只有做到科学设计，合理布局，才能给养殖区的进一步发展提供更为有力的保障。

2.3 健全防疫制度，强化消毒意识

养殖小区建设要在防疫监督部门的指导下进行，按照科学合理的设计，便于动物防疫和消毒灭病。小区门口及各个养殖单元门口要规划消毒室和消毒池等，建立严格的消毒、防疫制度，严禁外来人员随意进出。保持圈舍内外环境卫生清洁, 定期搞好毒、灭鼠、灭蚊蝇等工作, 禁止在小区内饲养犬、猫, 定期进行带畜禽消毒, 定期更换消毒液, 谢绝外来人员参观和随便进入。特别对病死畜禽要根据GB16548-1996《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规范》和《动物防疫法》进行销毁等无害化处理, 坚持自繁自养原则, 对必须调进畜禽要把好检疫关, 隔离饲养观察2 周以上。

2.4 加强技术指导和培训

饲养户的培育可以通过产品的进一步规范、改良、防治技术的提高、管理手段的更新等来提升。因此，必须加强对养殖户的饲养技术的培训，让他们清楚认识各个环节所需要的知识和技能，从而获得更好的收益。同时，除了注重饲养条件、饲养技术、积极引进优良品种之外，还要在营销等环节上加大力度，确保小区养殖户能够从中获益，同时也能够打造品牌，提升畜禽的质量和产量，从而使得养殖户获得更好的经济收益。与此同时，养殖小区想要长久发展，必须重视生产和产后服务的各个环节，保证优质高效的产量，积极打造品牌农业，以此来树立企业的核心竞争力。这些都是饲养户要高度重视的，也是需要在生产中始终坚持的一个长久目标。