宁洱县生猪标准化养殖现状与措施

郭朝怀 （云南省宁洱县动物卫生监督所 665100）

宁洱县生猪标准化养殖现状与措施

郭朝怀 （云南省宁洱县动物卫生监督所 665100）

对当前宁洱县生猪产业形势加以分析，结合生猪生产实际情况，围绕 “提质增效、市场开发、科技创新”三个重点，提出以标准化、产业化经营为主线，着力转变发展方式的建议和措施。

生猪；标准化；养殖技术；措施

目前，宁洱县畜牧业已进入一个新的发展阶段，全县已形成以生猪产业为主导，土鸡、黄牛和山羊等特色养殖为重要补充的生产格局。生猪产业在整个社会经济发展中的地位不断提高，在农业增效和农民增收中的作用也日趋凸显。由于受市场影响，生猪价格一直处于低谷状态，以生猪为主导产业的畜牧业遇到了前所未有的挑战。面对这些严峻形势，推进畜牧产业的转型升级已势在必行。笔者通过与规模养殖场 （户）和其他养殖户多次沟通了解，认为基于宁洱县生猪产业现状，推广猪场标准化养殖，转变发展方式，化危为机，推进畜牧业又好又快发展。

1 宁洱县生猪标准化养殖现状

近几年以来，通过对生猪标准化规模养殖场 （小区）的投资建设，加快了生猪标准化养殖技术的推广应用，提高了养殖场 （户）的科技含量和养殖水平，为宁洱县建设环保型养猪和发展优质生猪起到了示范样板作用。目前，全县建有生猪标准化规模养殖场的龙头企业2个，即云南神农普洱牧业有限公司，以生产PIC五元配套系为主，达到年饲养PIC母猪300头以上，出栏生猪5000头以上的养殖规模；云南鹏飞牧业科技有限公司，以生产DLY洋三元为主，达到年饲养PIC母猪200头以上，出栏生猪3000头以上的养殖规模；此外，发展年出栏生猪1000～1999头的3户，2000～2999头的1户，500～999头的16户，300～499头的7户，200～299头的82户，100～199头的227户，50～99头的586户。基本形成了 “统一规划建设猪舍、统一猪种、统一防疫、统一饲养标准、统一销售”的生猪标准化养殖生产格局。

2 生猪标准化养殖的必要性

（1）着力解决散养向标准化规模养殖、低水平向高标准养殖、高污染向生态化养殖转变，从源头对产品质量安全进行控制，不断提高生产效率和生产水平，加快生猪生产方式转变，实现生猪养殖业与环境的协调发展。

（2）是提高生猪产品市场竞争力的需要。大力发展无公害生猪及产品、绿色生猪产品，不断提高生猪及其产品质量，造就一批有竞争力的市场主体，培育一批名牌生猪及其产品，就能打破市场竞争中的 “绿色”和技术壁垒，把生猪业发展成为占领 “两个市场”的优势产业。

（3）是加强生猪疫病防治的需要。标准化规模养殖项目工程建设利用地理优势，实行自繁自养，就地就近供应生猪，能起到自然防疫的屏障作用，有利于各项防疫措施的落实，有利于阻断疫情传播途径，有利于提高动物疫病综合防控能力。

（4）是治理生猪养殖业环境污染的需要。通过标准化建设，增加环保设施的投入，完善应有的环保设施，做到达标排放，从而有效解决人畜混居、庭院环境污染等难题，而且标准化生猪养殖小区对粪便实行集中无害化处理，可以为种植业提供大量的有机肥源，促进粮食的增值转化，带动种植业的增产增收。

3 存在的问题

3.1 生猪养殖规模小

生猪养殖规模化经营比例小，生猪产品产业链短，科技含量不高、仅靠量的增加提高产值，缺乏市场竞争力。

3.2 抵御风险能力差

传统养殖方式，不但不能预测和适应市场变化，也很难抵御市场价格波动所带来的风险。广大生猪饲养户抵御价格风险的能力比较差，在价格突然下降的情况下显得手足无措，毫无积极的应对风险的方法和有效的化解风险的措施，只是消极地以屠宰饲养畜禽、减少饲养量等方法来规避风险。

3.3 疫病防控风险大

生猪养殖以千家万户散养为主，这些散养户生猪饲养规模小、技术水平低、防疫条件差、饲养人员防疫意识薄弱，除个别散养户自购疫苗进行防疫外，绝大多数散养户生猪防疫主要靠政府组织的春秋两季集中免疫。由于受乡村防疫设备和乡村防疫人员技术水平的限制，在防疫过程中存在过敏死亡和人为传播疫病的现象，个别群众对春秋集中免疫活动有抵触情绪，形成防疫的漏洞和死角，动物疫病在散养户中零星散发，偶尔在局部地区流行，成了影响生猪生产的隐患。

3.4 产业经营能力不强

宁洱县有74%的生猪养殖在农村，人畜混居现象比较普遍，多数养殖大户不是标准化养殖，污水、粪便随意排放，排污和污水处理设施建设滞后。这些在农村散养生猪的农户，不但费工费力、收益不大，而且严重污染村民人居环境。

3.5 畜牧业用地紧张

虽然2007年国土资源部和农业部联合下发了 《关于促进规模化养殖有关用地政策的通知》，但养殖用地的征用难度仍然很大，除去基本农田，可用土地多数是个人承包地，调换的难度非常大。

4 推进生猪标准化养殖的对策措施

4.1 基本原则

按照生猪养殖地理布局区域化、养殖小区规模化、养殖模式生态化、管理机制长效化等基本原则，推动生猪产业从无序管理向有序管理转变，从散养开放式养殖模式向标准化养殖模式转变，从传统养殖向现代养殖转变，促进生猪产业科学健康发展。

4.1.1 猪场布局区域化

应根据区域环境承载力、流域水环境容量、土地消纳能力和生态环境状况，科学划定禁养区、限养区，合理布局适养区，在适养区内重点规划一批生猪生态养殖小区，实现生猪养殖的空间布局优化。

4.1.2 养殖小区规模化

应在合理控制生猪养殖总量的同时，鼓励在宜养区建设发展生猪规模养殖，控制发展小规模生猪养殖，减少零星散养，提高生猪养殖业集约化、规模化水平。

4.1.3 养殖模式生态化

要严格按照 “减量化、无害化、资源化”的要求，实施过程控制与治理相结合，应用 “就地结合、就地利用”的“零排放”模式，大力推广 “猪-沼-农作物”等农牧结合的生态化养殖模式，实现养殖废弃物、污染物的全部资源化循环利用，促进畜牧业与种植业、农村生态建设协调发展。

4.1.4 管理机制长效化

按照 《畜牧法》、 《饲料和饲料添加剂管理条例》、 《兽药管理条例》等法律法规，严格对饲料、饲料添加剂和兽药等投入品的合理使用，畜禽养殖档案建立和畜禽标识使用实施有效监管，从源头上保障畜产品质量安全，实现监管常态化。

4.2 对策与措施

4.2.1严格执行禁养限养制度

按照 《畜牧法》、 《畜禽养殖污染防治管理办法》等规定，结合实际，科学制定县级畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案。各乡镇按照结合本辖区的环境现状，严格按照制定的畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案，提出生猪适养区的具体实施措施，适养区要合理布局，建立生态养殖小区，引导全县生猪产业向标准化、生态化养殖转型。

4.2.2 促进散养向标准化规模养殖转型

按照 “统一规划、合理布局、相对集中、规模适度、人畜分离、管理规范、综合利用”的思路，充分考虑水源、交通、防疫、环境污染等因素，制定具体的建设方案，促进散养向标准化规模养殖转型。

4.2.3 规范生猪养殖污染处理设施管理

坚持 “谁污染、谁治理”的原则，生猪养殖场必须按照“干湿分离、雨污分流”和干粪、污水综合利用的要求，配套建设规范的干粪废渣储存设施和污水处理设施，减轻对周围环境的污染，应当落实源头控制管理措施，实施清洁生产，确保生猪粪便综合利用和污水处理设施正常运行，要设置规范化污水排污口，经处理后排放的养殖污水，应当符合国家规定的污染物排放标准。

4.2.4 制定病害死猪无害化处理制度

要制订病死动物无害化处理监管办法，落实监管责任。要落实专人负责，实行集中处理。通过建设化尸池或焚烧炉，把病害死猪作无害化处理。同时，加强监管，严格防止病死生猪流入市场。

4.2.5 推进养殖废弃物的资源化利用

生猪养殖废弃物处理与利用应当遵循减量化、无害化、资源化原则。要因地制宜，大力推广农牧结合等生态化养殖模式，采取粪尿还田、生产沼气、制作有机肥料、沼液浇地等综合利用措施。解决畜粪和沼渣沼液的出路问题，有效发挥沼气工程治污减排的作用。

4.2.6 建立健全动物疫病预防控制和畜产品安全监测体系

建立动物疫病预防控制和畜产品安全监测机构，全面落实重大动物疫病强制免疫制度，以确保免疫密度和免疫质量。通过健全制度，规范养殖设施，严格保证制度和相关政策落实等方面推进标准化养殖在全县施行，着力转变生猪养殖发展方式，推进生猪产业又好又快发展。