谈少数民族地区畜牧兽医队伍建设

李冬艳 （云南省红河州弥勒市五山乡畜牧兽医站 652311）

谈少数民族地区畜牧兽医队伍建设

李冬艳 （云南省红河州弥勒市五山乡畜牧兽医站 652311）

为了提高少数民族地区畜牧兽医工作人员的服务水平，适应新形势下畜牧业发展战略和人才队伍建设的需要。有必要做好畜牧兽医技术人员的培训工作，提升其业务素养，以便更好发挥畜牧兽医工作在少数民族地区的作用，为边疆民族地区经济社会和发展做出应有贡献。

少数民族地区；畜牧兽医；队伍建设；问题；措施

随着少数民族地区农业结构的调整，畜牧业在边疆少数民族地区也开始蓬勃发展起来。如何在新形势下更好的发挥畜牧兽医人员的作用，形成有效的管理、运行机制，服务于当前发展方兴未艾的畜牧产业，是各方都很关心的问题。提高少数民族地区畜牧兽医人员队伍素质、优化队伍结构，对畜牧产业的健康发展尤为重要。也是适应当前畜牧业发展的关键所在。

1 少数民族地区畜牧兽医队伍现状

少数民族地区的畜牧兽医队伍建立已经走过了半个多世纪时间，目前已经建立起了相对完备的畜牧兽医队伍和管理制度，但受制于各方面因素的限制，仍存在诸多问题。

1.1 本土人才缺乏专业知识和扎实的业务素养

少数民族地区的畜牧兽医工作人员，由于来源比较复杂，在日常工作中由于与外界接触较少，对现代畜牧业生产发展的认识不够，没有系统的专业知识。因此，在工作中，解决实际问题的能力明显不足，为基层百姓服务的业务素养也有待提高，对快速了解市场动态及分析预测市场变化的能力较弱。

1.2 待遇低人员老化

村兽医人员待遇过低，每月补贴也少得可怜，部分报酬还需要靠收费来解决。而防疫收费很难，因此经济收入也就无法保证，这严重影响了基层防疫队伍的稳定，导致防疫人员工作缺乏热情。人员老化，年轻人大多不愿干，只有留在农村的少数老人担任。老人因循守旧，且大都只有小学文化或者没有受过教育，不了解新的疫病动态，主动性也比较差，知识更新频率较慢，致使很多新技术宣传不够，自身技术提升也较慢。种草养畜、畜种改良、疫情监测、畜牧知识传递等很多科技推广工作，基本无法开展。

1.3 领导重视不够

在少数民族地区，畜牧业得不到良好发展，其带来的经济效益也不是很可观。个别领导就认为，乡镇畜牧兽医站可有可无，对上级下发的文件、法律法规、政策落实也不到位，每年春秋两季预防工作安排也不很及时，认为这只是常规工作，并未当作重点来抓，导致乡镇站所畜牧工作人员不稳定，业务工作抓得少，甚至被政府抽派去从事其他工作。

1.4 经费投入严重不足

在少数民族地区，用于畜牧兽医人才培训经费投入普遍较少。那种以政府投入为主导、社会力量多方参与的畜牧兽医发展多元化局面还未形成，导致基层工作的硬件设施较差，工作环境恶劣，影响畜牧兽医工作的顺利开展。

2 少数民族地区畜牧兽医队伍建设的措施

2.1 提高工作人员素养

深化畜牧兽医队伍建设，必须重视抓好经常性的教育培训。要科学制定培训计划，健全培养机制，创新培训方法，开展多层次地教育培训工作，让畜牧兽医人员的知识不断充实、更新和提高，提高工作人员的整体素质。通过多种方法提高实用性人才的培养工作，并针对性地为养殖户进行实用技术培训，提供技术咨询和技术指导服务等工作；改善养殖场技术人员的业务水平，提高现有人才素质。在经常性的思想教育上，要注重理论的学习灌输、理想信念的巩固坚定，使畜牧兽医人员达到政治思想上的进步和成熟，业务基础扎实牢固。要制定优惠政策和奖励措施，鼓励本土人员参加高等院校的专题研究和专业深造，提升专业素养。本土人才在语言、文化方面与广大少数民族群众有着天然的联系，便于进行沟通。技术人员进入少数民族地区进行技术推广，也会容易得多。

2.2 认真筹划发展策略，真正把畜牧工作落到实处

畜牧业已成为新时期农民增收的重要产业，也是衡量现代农业的重要标志。各级党委、政府和畜牧兽医行政管理部门需要高度重视乡镇畜牧兽医队伍建设，认真研究新时期乡镇畜牧兽医工作的新特点，并制定出一个长期的、切实可行的乡镇畜牧兽医队伍建设发展规划，推进基层畜牧兽医队伍正规化建设，把国家的相关政策落到实处，发挥实效，使农民得到实惠。

2.3 提高经费投入，保障工作正常开展

基层畜牧兽医体系的建设，首先要提高财政投入，将基层兽医工作人员工作经费、工资、福利待遇等纳入财政预算，并根据所属工作区域的工作任务、工作职责等因素，适当提高经费投入，人年平均工作经费要结合实际物价进行调整。此外，要提高基础设施建设，改善服务手段。各基层站、所要采取有效的方法，尽快改善办公用房、基本的专业仪器设备、服务用车和人员津补贴等重点问题。同时也要为职工提供开展动物防疫、检疫工作所必须的住食、办公等基本的条件，为基层畜牧兽医人员解决后顾之忧，稳定基层队伍，调动基层人员工作的创造性和积极性。

总之，在面对新形势新变化中，少数民族地区要经济发展，人民增收，发展畜牧业是一条重要的路子。而少数民族地区畜牧兽医工作队伍的建设也就成为了当务之急，只有建设一支忠诚和热爱事业，自身素质过硬，能充分利用好现代畜牧业技术的畜牧兽医队伍，才能为提高少数民族地区人民的经济收入尽绵薄之力。