中国经济世界瞩目

史鹤幸

年一次的中央经济工作会议，堪称是一个判断中国当前经济形势走势与把握宏观经济政策走向的最权威风向标。中央经济工作会议是盘点2014年，奋发2015年，高屋建瓴为未来中国经济发展的一个定调会议。

热词：中国经济新常态

中国经济正迈入新常态的发展阶段，呈现出发展速度变化、经济结构优化、增长动力转化三大特点;而作为较早进入经济增长换挡期和经济结构转型期的上海，势必继续发挥排头兵和领头羊作用，努力实现高质量、有效益、惠民生、可持续的发展。上海企业将身体力行、不辱使命地为国家经济发展作出更大的贡献。

唯有创新才能实现向新常态有效过度。新常态的核心就是经济发展方式将从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济发展动力从传统增长点转向新的增长点，这也是党的十八大总揽国际大势、着眼发展全局作出的重大战略部署，与上海积极构建创新型城市的愿景十分契合。

中央经济工作会议，定下坚持稳中求进工作总基调，要求坚持以提高经济发展质量和效益为中心，把转方式调结构放到更加重要位置，重点突出创新驱动，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。并预计明年经济增速目标采用区间目标的概率提升，下限预计在7%。

认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。专家解读中央经济工作会议说，涉及一些重点发展的行业或主题投资，可要给予重点关注。例如会议提到的实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，还有坚持不懈推进节能减排和保护生态环境，推广上海自由贸易试验区经验等。

总之，中央经济工作会议从消费、投资、出口和国际收支、生产能力和产业组织、相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险、资源配置模式和宏观调控方式等九个方面，系统地阐述了经济新常态的内涵，其中无不蕴藏着多方面的产业发展的新契机。

改革：企业发展机遇

中央经济工作会议明确加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革;强调推进国企改革要奔着问题去，以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力——可见，改革是企业发展的机遇与动力。

全国发展和改革工作会议，明确经济发展将侧重从四个方面深化改革——深化行政审批制度改革——加快项目核准制度改革——深化投融资体制改革——加快推进价格改革。即以问题为导向推进改革，围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措，继续抓好各项改革方案的制定。中央经济工作更是要求地方政府部门，处于经济工作第一线，最了解实际情况，“关键是保持稳增长和调结构之间平衡”。一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求。可以说中央经济工作会议准确定位了今后我国投融资的方向。国家发改委主任徐绍史表示，明年经济下行压力加大，要全面认识、主动适应、积极引领新常态，保持经济运行在合理区间。投资向农业水利、中西部铁路、保障性安居工程等重大基础设施、生态建设、民生、老少边穷等领域和地区倾斜。

国家扶持企业开展技术改造和技术创新，鼓励开发高附加值新品种，提高产品质量水平，推广节能降耗、减排治污的新技术、新工艺，发展综合利用，改善生产装备水平，用信息化技术提升生产控制和经营水平，提高相关企业核心竞争力。

会议提出，实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续地发展，关键是深化产业结构战略性调整。化解产能过剩矛盾，优化结构、淘汰落后和提升水平，无疑是产业结构战略性调整的重要一环。

改革是企业发展的机遇，针对“一带一路”，企业要乘中央经济工作会议的东风，真正把握好经济发展方向，根据国家政策，为国家多作贡献。同时，企业也要进一步加大改革步伐，以改革作为企业发展极好机遇和最大红利。上海企业更应嗅着新常态的发展机遇，脚踏实地地响应与落实中央经济工作会议精神，发挥好全国企业的排头兵作用。

借鉴：中国经济模式

2014年中央经济工作会议，更在海外引发热议，普遍对中国经济政策连连点赞，认为中国经济未来的发展前景将利好全球，成为一种可借鉴的发展模式。美国智库布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心资深研究员杜大伟表示，“中国经济在2014年的表现相当不错，我个人估计增速在7.3%左右。中国经济虽然不会再以10%或以上的速度增长，但还将保持较快增长是毫无悬念的，并将进入一个新的发展阶段。预计中国经济在2015年将保持良好表现。”杜大伟认为，决策层如果能接受7%的增长将是理性和成熟的选择。中国不能再让盲目、低质量的投资过热卷土重来，而应鼓励高质量的消费。

英国经济分析机构凯投宏观中国经济学家朱利安·普里查德也表示，最新发布的数据以及中央经济工作会议定下的基调表明，政府将更加关注经济增长“质量”而非“数量”，中国经济发展的再平衡趋势将持续。

欧洲国际政治经济研究中心贸易政策主任李·牧山浩石表示，“多样化消费”的提法是决策层通过内需促进经济增长的有力辅助，对国外厂商来说意味着更广泛的市场。高品质、高附加值的产品将会更广泛地出现在中国市场，伴随着经济改革，中国市场和消费环境优化，知识产权保护制度的完善将给全球生产商提供拓展中国市场的良好环境。

国际专家普遍认为，中国决策层对于中国经济未来发展路径的部署将进一步释放内需活力，激活创新潜力，令世界分享更多中国的改革红利。此外，也将对其他面临经济下行压力的国家探索经济结构调整，重塑经济活力提供良好的借鉴。日本大学教授斋藤说，中国经济的一大变化是从单纯的资本引进国发展成了资本输出国，这不仅有利于减少大量商品出口造成的贸易摩擦，还能够增加投资对象国的工作岗位，推动当地的经济发展，使投资对象国也能分享到中国经济发展的成果。

俄罗斯高等经济学院东方学教研室主任马斯洛夫表示，目前，中国正在深化改革，促进产业结构调整，挖掘国内消费和对外贸易潜力，这些都具有全球意义，对世界经济发展的前景具有引领和带动作用。他说，许多国家不仅将中国视为新的经济领袖，还认为中国代表一种新的发展模式，即依靠科技创新深化改革和促进产业结构调整的经济发展新模式。中国正在从“世界工厂”向“世界市场”转变，中国向世界输出的不仅有商品生产中心，还有创新发展中心，金融信贷中心等，更为重要的是中国的经济发展新模式正得到越来越多国家的认同，中国的发展经验对许多国家应对经济下行压力有借鉴作用。欧洲国际政治经济研究中心主任弗雷德里克·埃里克松说，此次会议从产业重心、消费方式、增长模式等方面，让外界对中国经济增长模式的转变有更清楚的认识。

马斯洛夫指出，中国在保持经济稳步增长的同时一直坚持走和平发展的道路，是维护地区稳定和世界和平的重要力量。当前，中国正积极参与上合组织、APEC、G20等多边合作机制，中国的发展壮大有利于维护世界和平，会给整个世界带来发展红利。

走向：宏观经济政策

中央经济工作会议，作为中国最高规格的经济决策会议，它对2014年的经济工作进行了总结，并对2015年经济工作作出部署。如果说，2014年是中国的“改革元年”，改革已从方案准备期迈入落地攻坚期，狠抓改革攻坚。那么，2015年则是中国全面深化改革的关键之年，经济改革发力的一年。着力推进国企改革要奔着问题去，以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。会议预计近期财税、国企改革、股票发行注册制、利率市场化、土地经营权流转、社保改革等重大改革方案将逐步落地实施。

今天，透过2014年中央经济工作会议，彰显了2015年宏观经济政策取向。对资本市场而言，经济发展进入新常态，将极大地改善市场发展的基础和环境，为资本市场发展提供难得的历史机遇。会议信心满满地提出了明年的经济工作：努力保持经济稳定增长;积极发现培育新增长点;市场要活，创新要实，政策要宽;加快转变农业发展方式;优化经济发展空间格局;加强保障和改善民生工作;体现积极的财政政策，赤字和债务规模的适当扩大;结构性税制改革继续实施，尤其是财政投融资机制创新;大力推广PPP模式;鼓励社会资本参与公共投资领域并获取合理回报;为民间资本开辟新领域，使更多资金投向重点民生项目和科技创新领域。

2015年，既是“十二五”规划的收官之年，又将研究制定“十三五”规划，展现新一届中央领导集体未来五年的大国雄心。尤其，2015年业已成为前期改革领域方案落实和剩余改革领域规划部署的关键一年，改革进程在国企、自贸区、土地等领域多方面将有关键性突破;同时，2015年还是“全面推进依法治国的开局之年”而令人瞩目。

今天，我国多层次的资本市场正在逐渐形成，企业依靠资本市场直接融资也在不断增加，但是总体来看，直接融资的量依然偏小。增加直接融资比重，不能仅仅依靠主板、中小板、创业板市场的股票发行，还应该利用各种融资工具，如发行债券、发展产业基金、发展风险投资和私募股权基金。总之，要充分利用和直接融资有关的资本市场工作，要境内境外“两条腿”走路。更需要注意的是，利用资本市场发展直接融资，要考虑市场的承载能力和投资者的承受能力。

中央经济工作会议传出信息，即将到来的2015年，继续做到“调速不减势、量增质更优”，资本市场大有可为！