湖北省期刊出版管理工作综述

湖北省新闻出版广电局 肖怀志

湖北省期刊出版管理工作综述

湖北省新闻出版广电局 肖怀志

2014年，湖北期刊以习总书记系列讲话精神、十八届三中、四中全会精神为指针，胸怀大局、把握大势、着眼大事，进一步加强主题宣传，全面深化改革，积极推进全媒体融合发展，以“两个巩固”为目标，竞进提质，服务支点建设，推动新闻报刊工作取得新进展。

2014年，湖北省共有期刊409种，其中《化学与生物工程》等21种期刊变更主管单位，《水电与新能源》等23种期刊变更主办单位，《华中电力》等8种期刊变更刊名，新创办《 Oil Crop Science》（《中国油料作物学报（英文）》）。

根据2014年度期刊年度核验数据，湖北省期刊从业人员总人数3831人；总资产201089万元，来自主管主办单位经费支持4661.45万元；总印数28333.6万份，总印张数1575654千印张；定价总金额165768万元；经营总收入122972万元，比上年下降16.98 %，其中，广告收入16897.85万元，发行收入86106.6万元，其他收入20343.78万元；总支出107178万元，纸张印刷费用46629万元，人员工资 20374万元，支付稿酬10813万元，员工培训支出648.23万元，信息化投入额556.59万元，社会公益捐赠1032.3万元，其他支出18526.3万元；利润总额16158万元，比上年下降31.3 %，纳税总额7671万元。

2014年，湖北省期刊出版管理工作主要抓了如下工作：

一、抓主题宣传活动

组织省内媒体围绕中心，服务大局，做好各时间节点宣传工作。中央、省、市媒体三级联动，浓墨重彩宣传报道了全省上下贯彻落实党的党的十八大、十八届三中全会精神、各地围绕“深化改革、建设支点、走在前列”积极主动谋改革、促发展、惠民生的喜人成果，在全社会产生广泛影响。

二、抓刊博会组织协调工作

为进一步打造期刊交易平台，将刊博会培育成“国际视野，国家平台，国内一流，国际影响”的文化盛会，积极协助刊博会执委会办公室筹办第二届刊博会，担负起综合组织和协调任务。9月18日至21日，刊博会在武汉国际会展中心举行。本届刊博会规格高、专业化色彩浓厚、会展效果突出。全国政协副主席何厚铧、国家新闻出版广电总局副局长吴尚之等中央及省部级领导、湖北省委省政府主要领导出席了刊博会开幕式。43个国家和地区、国内31个省区市及部分中直单位12000多家报刊出版单位、400多家图书音像出版机构参场，现场展出各类出版物和文化衍生品达40多万种，共举办80多项专业活动，涉及学术研讨、产业论坛、名人讲座等。

三、抓全媒体融发展

为贯彻落实党的十八届三中全会精神和中央全面深化改革领导小组《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，推动湖北省传统媒体与新媒体融合发展，实现报刊业转型升级，组织省内报刊单位到江苏、浙江考察全媒体融合发展经验。积极组织省内报刊参加亚太数字期刊大会和科技期刊大会，加快湖北省期刊与国际接轨步伐。筹办全省媒体融合发展座谈会和媒体融合发展论坛。

四、抓全面深化报刊改革

继续推进非时政类报刊出版单位体制改革，做好非法人编辑部改革的准备工作。推动湖北日报传媒集团、知音传媒集团探索实行特殊管理股制度，实行股份制改造，鼓励非公有资本进入报刊出版的有些环节，积极推动报刊“走出去”在境外办报办刊。

深化行政审批制度改革，简政放权。下发《内部资料性出版物管理办法》，将市州内部资料性出版物的审批权下放到市州新闻出版局。

五、抓新闻采编队伍建设

一是认真组织全省新闻采编人员岗位培训考试，全省共培训新闻采编人员1万余人，共组织77家报纸、43家期刊、65家报刊记者站及分支机构、104家广播电视台共7670人参加了考试。二是积极开展马克思主义新闻观培训和报刊出版单位新入职人员从业资格培训考试工作，系统讲解了马克思主义新闻观、报刊管理法律法规、新闻工作者职业道德等课程，共培训1500余人，并组织了考试。

六、抓报刊日常监管工作

进一步提高依法行政水平，加大行政处罚力度，全年约谈报刊单位近百种次。认真开展报刊年度核验。按照总局通知精神，对全省报刊进行年度核验，对6刊予以缓验，对30刊予以批评纠正。针对年检中发现的少数报刊违规出版问题，召开专题工作会，督促相关单位及时整改，以维护全省正常的出版秩序。取缔违规发行的1种连续性内部资料性出版物。

七、抓学术期刊清理和认定工作

根据总局统一部署，开展学术期刊认定及清理工作，向总局报送296种经湖北省初步认定的学术期刊。目前，湖北省已有274种学术期刊入选总局第一批学术期刊名单。

八、抓媒体驻鄂机构管理和服务

为进一步加强新闻媒体驻鄂机构管理和服务，与省记协联合下发《关于加强新闻媒体驻鄂机构管理和服务的意见》；按中央要求，与省委宣传部共同部署开展中央新闻媒体驻鄂机构清理整顿工作。

九、抓报刊品牌建设

举办第五届湖北十大名刊、第九届湖北省优秀期刊和第五届湖北省优秀期刊编辑评选活动。向总局推荐湖北 省3刊申报全国优秀少儿报刊，《小学生天地》《漫客星期天》2刊入选“2014年全国优秀少儿报刊推荐名单”。

十、抓群众路线教育实践活动

按照群众路线教育实践活动的要求，开展“一号多报（刊）”治理、打击新闻敲诈和假新闻、制止报刊摊派发行专项治理活动。

先后两次召开“一号多刊”专项治理工作会，约谈40余家报刊单位，要求各有关单位进一步规范出版发行秩序，坚决杜绝“一号多刊”、出卖出版权、买卖刊号等行为，对违法违规行为坚决予以整改和处罚。

坚决制止报刊摊派发行。根据群众举报，分别约谈多家报刊等单位负责人，要求各单位认真核实，对不愿订报订刊的无条件退款；要求全省报刊单位开展全面检查，一旦发现类似问题立即纠正；转发《中共中央宣传部、国家新闻出版广电总局关于严格规范党报党刊发行工作严禁报刊违规发行的通知》，提出明确要求，并在《湖北日报》上公布举报电话，接受社会监督。

深入开展新闻敲诈和假新闻专项治理工作。印发《开展打击新闻敲诈专项行动工作方案》的通知，部署全省专项行动；召开打击新闻敲诈和假新闻专项工作会议，