江苏省期刊出版管理工作综述

江苏省新闻出版广电局新闻报刊处 刘海泉

江苏省期刊出版管理工作综述

江苏省新闻出版广电局新闻报刊处 刘海泉

2014年，在总局和江苏省局党组的正确领导下，经过全行业的共同努力，江苏全省期刊业的改革发展管理取得了新的进展：一是坚持正确舆论导向，没有出现大的导向偏差，守住了底线；二是面对经济发展下行和新媒体冲击的双重挤压，在期刊主业出现明显下滑的情况下，期刊产业基本保持了平稳发展态势；三是在全国有地位、有影响的期刊在不断增加，中国出版政府奖期刊奖获得1个正式奖、2个提名奖，实现零的突破，中国新闻奖、全国优秀少儿期刊等获奖情况均在全国处于前列。

一、认真履行期刊出版监管责任

（一）继续强化期刊审读

一是提升期刊审读的地位。把依法依规开展报刊审读确定为期刊管理的“日常工作、主要手段”。二是规范期刊审读工作。将年初召开全省报刊审读工作会议、年中对全省部分报刊审读员进行培训制度化。三是围绕提高办刊质量创新审读形式。开展集中审读，组织了“晒刊、品刊、评刊”活动；与无锡、苏州、泰州、连云港等市开展了省、市联合审读，带动和促进了各地报刊审读工作的开展。五是健全完善审读反馈机制。对审读中发现的问题及时进行反馈和上报，并要求期刊出版单位进行整改。

（二）严格进行年度核验

按照总局通知要求，从1月份下发通知开始，经过3个月左右的时间，对全省442种期刊进行了全面审核。通过核验，确定对9家存在轻微违规出版行为的期刊单位进行约谈，对存在问题较多的3家期刊单位予以缓验，并责令进行整改。在缓验期满后，重新组织了核验。根据年度核验数据，对期刊产业发展情况进行分析和评估。

（三）依法处理投诉举报

认真做好总局批转和群众举报案件查处工作。全年接处总局批转查办件3起，有关单位、个人举报件6起，对被举报的期刊进行核查，对确有违规的期刊出版单位进行约谈、责令整改并通报批评。

二、全面加强期刊出版质量建设

（一）开展学术期刊清理认定工作

认真贯彻落实总局《关于规范学术期刊出版秩序、促进学术期刊健康发展的通知》和《关于学术期刊认定及清理工作的通知》，对全省学术期刊进行认真清理，组织专家对学术期刊进行认定和界定，对出版不够规范、学术质量偏低的学术期刊，提出整改要求。严肃查处学术期刊超范围刊登学术论文、非学术期刊收费刊载低质学术论文。

（二）实施期刊精品建设工程

一是组织期刊单位积极申报江苏省文化产业引导资金项目，支持报刊转型升级和做大做强。二是首次设立精品期刊建设扶持资金。在省文化产业引导资金中单列资金，支持包括期刊在内的精品建设。建立精品期刊建设指标，开展精品期刊建设项目申报和评选，全省首批共有《电力系统自动化》等10种期刊获得共410万元的精品期刊建设资金支持。三是组织开展全省“十强报刊”推选。通过广泛申报、专家评审，评选出全省“十强报纸”“十强社科期刊”“十强科技期刊”，对全省报刊改革发展形成了一定的示范作用。

（三）加强期刊从业人员培训

先后组织期刊编辑业务培训2期（400人），期刊主编岗位培训1期（190人），期刊出版单位马克思主义出版观培训5期（900人），结合期刊主编岗位培训，组织了习近平总书记在全国文艺工作座谈会上讲话的专题学习和交流研讨。

三、积极推动报刊转型发展

（一）积极推动期刊数字化转型

开展了期刊数字出版转型示范评估活动，确定2家期刊为数字出版转型示范单位，给予政策、资金和项目扶持。

（二）鼓励支持创办新刊

根据中国科协、总局等六部委通知要求，组织了期刊国际影响力提升计划（2014D类）申报工作，并配合期刊单位做好汇报和答辩工作，《电力系统自动化》成功申报D类计划，获准新办英文期刊。

（三）加强期刊公共服务

认真组织期刊出版单位开展“全民阅读报刊行”活动，通过组织名优期刊展销推介、免费赠阅期刊、刊播公益广告、加强宣传报道和开辟专栏专刊等，积极扩大期刊阅读和消费，宣传全民阅读，推动书香江苏建设。4种期刊入选全国农家书屋重点报刊推荐目录，51种期刊入选省级推荐目录。

（四）积极推动期刊走出去

组织期刊单位参加2014年9月在武汉举办的第二届中国（武汉）期刊交易博览会、第四届江苏书展，全面展示江苏期刊整体实力。省内期刊加快走出去步伐，发展态势良好。《东方娃娃》在美国、新加坡、澳大利亚、香港等地发行，年销售期刊11万册。《东方文化周刊》与台湾“新新闻”杂志、“卓越”杂志合作出版“东方潮”杂志，成为第一本入台的大陆中文期刊。42种学术期刊在海外拥有固定交流用户。