企业反腐倡廉建设新举措

林颖|文

贪婪是万恶之源。贪婪加权力，必然产生腐败。戒贪婪、守清廉，提高干部队伍廉洁自律意识是防止腐败产生的重要思想基础。党的十八大报告指出：“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。”

作为企业纪检监察机构，在贯彻落实党的十八大报告关于加强反腐倡廉建设的精神同时，应紧密结合企业工作实际，积极构建反腐倡廉的思想道德体系、制度体系和监督体系，坚持为职工办好事、办实事，倡导勤俭节约，反对奢侈浪费，以求真务实作风做好企业各项工作，在实现企业又好又快发展的工作实践中积极推进反腐倡廉建设。企业纪检监察机构应紧密结合实际，积极构建反腐倡廉的新思路新举措，在企业各项工作任务中积极推进反腐倡廉建设。

构筑反腐倡廉新思路

抓反腐倡廉教育，要做到主题突出，形式灵活，载体丰富，常抓不懈，警钟长鸣，要始终保持一个有影响力的反腐倡廉宣传声势。

一是在教育上突出重点。以企业和谐为中心，加强廉洁从业教育。充分利用上党课、集中学习、专题培训等方式，让党员、干部能够经常听到反腐倡廉的声音，增强法律意识、纪律意识和廉洁从业意识。反腐倡廉宣传教育要面向广大党员，而重点对象是党员领导干部和关键、重要岗位上的工作人员。要以定期上课的形式，有针对性地对一些重要岗位的工作人员进行廉洁从业专题培训，重点开展对新任领导干部的廉洁专题教育、对重点岗位人员的专题纪律教育。

二是形式上更加灵活。改进教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加贴近工作实际，更有吸引力，更具震撼力。注重发挥正面典型的示范作用，充分利用先进典型开展正面教育。综合运用学习资料上的案件通报、案例剖析、反面典型警示教育片等多种形式开展警示教育。企业党政主要领导应利用各种会议、集中学习等场合，进行五分钟的现象点评、个别提示、侧面提醒，发挥上级“点”的作用。纪委在处理信访、干部考核中所反映的倾向性、苗头性问题，以及干部容易犯错的环节和时间，采取个别谈话、上岗前廉洁教育等措施，帮助干部构建思想道德防线，增强干部内在的约束力和教育的有效性。

三是载体上更加丰富。进一步拓宽教育的覆盖面，让廉洁从业理念深入每位员工。把反腐倡廉教育同建设和谐企业文化、营造健康向上的企业廉洁文化氛围结合起来。广泛依靠职工群众，开展喜闻乐见的廉洁文化活动。利用企业网站、广播、西北铝报纸、西北铝信息等媒体，将党员干部学党章、学法律的体会进行发表，共同探讨廉洁文化建设的途径与方法，促进互动交流，入耳入脑。以廉洁文化为重点，让广大党员干部在思想上筑起防线，在行动上廉洁自律。

构建反腐倡廉制度体系

按照反腐倡廉的要求，建立起党风廉政监督相关制度、廉洁自律情况自查报告制度、干部述职述廉制度、中层干部廉洁自律承诺制度等一系列制度，这些制度的贯彻落实，从一定程度上加强了对党员干部廉洁从业的监督。在工作实践中，我们要注重总结经验、纠正不足，构建更加完善的反腐倡廉制度体系。

完善廉洁从业行为规范。结合《国企领导人员廉洁从业规定》与企业自身工作实际，建立简明、清晰、便于记忆、针对性强、便于操作的“管理人员职业诚信操守”。同时把执行“管理人员职业诚信操守”作为对干部考察、考核、奖惩的重要内容和选拔任用的重要依据，纳入党风廉政建设责任制的责任内容，列入班子民主生活会必须对照检查的重要议题。

完善“三重一大”集体议事制度。以落实“三重一大”制度为重点，把廉洁从业要求寓于企业管理制度和工作流程中，对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用问题，坚持集体研究讨论，避免与防止个人或少数人擅自决定，围绕企业生产经营决策的重要环节，制定集体决策操作规程，并根据自身特点制定细化管理规定，着力做到职权、事权明确，按照工作流程操作。

完善党员领导干部民主生活会制度。通过召开民主生活会，重温党风廉政建设和廉洁自律的各项规章制度，积极开展批评和自我批评，查找在工作作风、思想作风、领导作风等方面存在的不足。对存在的问题积极整改，并主动接受职工的监督，用实际行动树立在职工中的廉洁形象。

进一步推进企业厂务公开制度。推进厂务公开，必须坚持依法公开与体现监管相一致，坚持有利于职工监督与落实制度相一致，坚持有利于改革、发展、稳定与构建和谐企业相一致，坚持维护企业利益与维护职工利益相一致。充分利用信息网络手段，不断提高管理工作效率，健全民主、科学的决策制度。

形成党政工齐抓共管的廉洁文化建设机制。健全“党委统一领导，党政齐抓共建，宣传部门主管，纪委组织协调，工会发挥优势，职工群众参与”的企业廉洁文化建设的领导体制和工作机制。推进廉洁文化建设要融入中心，服务大局，培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的理念，营造反腐倡廉的氛围和环境，促进和保证企业又好又快发展。

健全反腐倡廉监督体系

企业党委、纪委班子要提高对“两个责任”的认识，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的强烈意识，坚持常研究、常部署，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”，进一步充实和完善党风和反腐倡廉建设，不断健全反腐倡廉监督体系。

发挥企业两级党组织的监督作用。党组织的监督主要通过政治核心作用的发挥，坚持民主集中制原则。凡涉及全局性的重大决策，如企业生产经营、干部任免奖惩、奖金分配、职工生活福利等，广泛征求意见，经党委集体研究或党政联席会议研究决定后实施，避免决策失误。

发挥企业纪委的组织协调监督作用。在日常工作中，要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合，督促改善经营管理，健全管理制度，提高管理水平和工作效率。纪委要认真履行效能监察职能，强化依法行政监督。为发展服务，为基层服务，为群众服务。围绕企业发展战略加强对重大决策落实情况的监督检查。

充分发挥工会群众组织的监督作用。通过职工代表大会听取和审议企业的重大事项，参与企业有关重大经营决策，检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况；建立健全对企业中层干部进行年终工作考核的制度，实行领导与群众相结合、平时与定期相结合、民主评议与工作考核相结合的干部考核方法。加强群众监督，应进一步深化厂务公开和办事公开，重大事项实行公示、听证和质询，着重公开群众关心的热点问题，如企业经营情况、财务收支情况、工程项目建设情况、专项资金的使用情况等。

推进廉洁文化建设

推进廉洁文化建设，是企业的当务之急，企业可以采取多种形式把廉洁文化融入企业文化中，通过展板的形式开展廉洁从业教育进社区活动，通过电教的形式进行中层干部廉洁从业教育，通过与中层干部签订《领导干部廉洁从业保证书》，与中层干部家属签订《家庭助廉承诺书》，与销售、财务、供应、人力资源、装备工程等关键岗位人员签订《廉洁从业保证书》，与采购人员签订《廉政互保协议》等方式，使廉洁文化渗透到企业的生产、经营、管理各个环节，切实监督、激励和鞭策领导人员和关键岗位人员的廉洁从业行为，形成广大党员干部群众学廉、践廉、倡廉工作的长效机制，促进廉洁文化进班子、进基层、进岗位、进家庭，形成廉洁从业浓厚氛围。

做好企业反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务，企业纪委一定要充分履行自身职责，发挥好职能作用，把党委监督、行政监督、群众监督、民主监督和纪检监察监督有效结合起来，努力形成反腐倡廉的整体合力，以促进企业的改革发展与稳定。中