纤检政务信息作用的几点思考

郭云飞+陈昂

政务信息是反映国家机关行政事务、政治事务活动和管理工作的信息，纤检政务信息作为中国质量信息的一个重要门类，是服务领导决策、促进工作开展、提升行业形象的重要手段，本文从纤检政务信息的内涵、特征入手，对政务信息的作用进行分析思考。

纤检政务信息的内涵和特征

纤检政务信息作为质检政务信息的重要组成部分，是反映纤维质量监督管理工作情况和与之相关的经济、技术、标准、社会动态、政策法规等方面信息的总称。纤检政务信息是对纤检部门工作运转情况和纤检系统活动相联系的各种情况的反映，是对纤检机构履行职能过程中的各种相互作用、相互关联的事物变化过程的客观描述。纤检政务信息的基本内涵包括反映纤检机构工作运转情况;伴随着纤检活动的全过程;以及对上级领导和有关部门的决策起到促进作用。纤检政务信息既属于政府部门的政务信息，又与企业及全社会的各种生活信息密切相关，内涵十分广泛。

纤检政务信息所具有的主要特征包括：

（一）宏观性。纤检政务信息的宏观性是由纤检部门的职能决定的。中国纤维检验局要从全国的角度部署安排纤检工作;各省级纤检机构要从本地区实际来组织落实纤检工作。纤检政务信息的宏观性，要求信息工作人员要经常保持清醒头脑，站在领导的高度，密切关注与纤检工作有关的大问题以及领导最关心、最迫切需要解决的新问题。

（二）政策性。纤检政务信息的政策性要求其立意鲜明、态度明朗、坚持原则、实事求是;要求信息工作人员认真学习、研究、掌握党的各项方针政策，提高分析、调查和辨别事物的能力;及时反馈各项方针政策的执行情况，协助领导调整完善各项方针政策措施。同时，对纤检政务信息处理过程中的各个环节，都要严肃认真地把好政策关。

（三）准确性。任何信息都要求准确，纤检政务信息的准确性更为重要。纤检政务信息的准确与否，直接关系到政策的成败、工作的正误和偏差的大小，直接关系到执法把关作用能否发挥。因此，准确性是纤检政务信息的基本立足点，失去了准确性也就失去了信息存在的意义。纤检政务信息工作人员必须从实际出发，如实地反映事物的现状和变化，不能人为地夸大和缩小。对于汇集情况、筛选素材、加工处理、传递提供等每一个环节，都进行准确、周密的把关，防止出现变异。

（四）时效性。信息资源比其他任何资源都更具有时效性。一条及时的信息可能价值连城，一条过时的信息则可能分文不值。信息资源的时效性不但表现为及时性，更突出表现为开发、利用它的时机性。这就要求信息资源的利用者要善于把握时机，只有时机适宜，才能发挥效益。

纤检政务信息的主要作用

习近平总书记曾说：“信息是灵魂，不重视信息工作，就如同‘盲人骑瞎马，夜半临深池。要加强信息工作，建立专门机构，组织专业队伍，要在全国各地设立信息网点，广辟信息渠道，捕捉经济情报和人才信息，分析和利用这些信息，使之尽快转化为财富，转化为生产力。”在纤维检验这样一项关系国计民生、关系中国质量水平的基础性工作中，一定要深刻领会这一重要论述，真正把信息工作当做一项服务决策、推动工作、促进发展的大事抓实抓好。

首先，服务领导决策，适应领导需求。一篇好的信息，是情况的列举和问题反映，是措施和建议的上传。它可以辅助领导决策、促进下情上报，便于领导掌握存在的问题，有针对性地进行批示，促进问题的解决。一是以工作成绩争取领导重视，以领导重视来加大工作力度。纤检政务信息工作不能仅定位于完成信息任务、信息指标，还应该能够切切实实地进入领导视线，引起领导重视。报送的信息被上面采用了，进而又被领导批示，表面上是为上级领导服务，实际上对下面工作也是有力的回应和促进。二是站在领导层面思考问题，超越领导层面报送信息。向哪个层面的领导报送信息，就要站到哪个层面的领导角度来认识思考问题，要经常有针对性地进行换位思考，按照领导的决策程序，做到决策前有预见、决策中有依据、决策后有反馈，使提供的信息供领导所需、适领导所想、补领导所缺、释领导所疑。信息不能仅局限于领导已经了解、获取的信息，还要围绕领导的思路和意图来积极发掘具有前瞻性、方向性、发展性的信息内容，在领导尚未了解的范畴提供他所需要的一些新鲜情况，便于领导对形势和方向的科学判断和准确决策。

其次，有效促进业务工作开展，加强纤检工作宣传，促进各地机构工作情况交流。一是要围绕业务工作抓信息，抓好信息促工作。政务信息同我们的工作密切相关。《孙子兵法》中有句名言：“知彼知己，百战不殆。”所谓“知彼”就是要靠信息。当前，全面推进纤检事业改革发展的任务十分繁重，各种新情况、新问题不断出现。做好纤检政务信息工作，对确保纤检业务工作正常运转，搞好上情下达、下情上报，正确应对各种情况，及时妥善处理紧急重大事件，促进纤检各项事业的健康发展十分关键。因此，纤检政务信息工作必须要结合工作实际，真实、实际、实用，是纤检政务信息工作的价值所在。同时，纤检政务信息工作是纤检业务工作的一个重要组成部分，两者应该是相融互动的关系，不能就信息抓信息，就业务谈业务。要把信息工作作为一个思考工作、研究工作、开发工作的重要手段，要用“以一流的信息反映一流的工作，以一流的工作支撑一流的信息”。二是利用纤检政务信息宣传和推动纤检工作。近年来，纤检工作实现了快速发展，纤检工作越来越受到总局及中央有关部门的重视，我们除了通过《中国质量报》、《中国纤检》杂志等媒介进行宣传报道外，纤检政务信息是一个非常有效的宣传平台：一方面，中纤局和各地纤检机构的信息上报至质检总局，通过总局的信息平台或刊物来展现，可以使质检部门的决策领导深入了解纤检工作并作出针对性指导。如果中纤局和各地纤检机构上报的信息能够通过质检总局报送至中办和国办并被采用，就可以在更高的层面上宣传纤检工作，国家领导在全面深化改革的战略性布局中，就会更加考虑纤检的地位和作用，这对纤检事业发展将会是非常有力的促进。另一方面，中纤局门户网站每月上传信息数十条，点击量每月平均有3万～4万次，最高的时候达到5万次之多，各地纤检机构的网站也普遍得到领导重视，这说明纤检工作正在受到越来越广泛的关注，这种关注不仅来自各地纤检机构，更主要地来自于涉棉各方和有关部门，利用好网络宣传这个平台和政务信息这个载体，可以更加有效地宣传工作，扩大影响，提升能力。三是纤检系统内部可以通过纤检政务信息来沟通和促进工作。各地纤检机构通过网站信息这个平台，可以有效促进工作情况沟通，迅速掌握其他单位的工作动态、工作方法、工作成果，为高效便捷地交流工作情况提供了新的渠道。

第三，做好纤检政务信息工作可有效增强自身工作能力。一是可以提高文字写作能力。纤检政务信息不同于一般宣传性的材料，绝不仅仅是对工作情况的简单描述和业务数据的简单堆砌。一篇好的信息，要在确保内容真实准确的基础上，对文字进行高度概括和提炼，措辞要准确，不乱下定义，不模棱两可。对于从事信息工作的同志，按照这样的高标准来要求自己，经过一段时间的写作锻炼，可以有效增强文字能力，提高写作水平。二是可以锻炼逻辑思维能力。事实清楚、重点突出、逻辑准确、层次分明，是一篇好信息不可或缺的要素。内容充实、数据详实但逻辑不清、层次混乱的信息，无论如何称不上好信息。实践证明，长期从事信息工作并且取得一定成绩的同志，多数善于独立思考，擅长逻辑分析，注重缜密思维，精通业务知识。多写作信息，可以有效锻炼逻辑思维方面能力。三是可以培养沟通协调能力。做好信息工作不能“闭门造车”，良好的沟通协调能力是一名合格信息员的必备素质。写作一篇好的信息，从构思起草、修改、定稿、报出，都需要进行沟通协调，尤其是涉及部门之间联合撰写信息、同上级信息部门的协调等方面，对于沟通、表达、交际方面的能力都是很好的培养。

（作者单位：中国纤维检验局）