哈尔滨市特色农业发展分析

吴慧+秦成逊

摘 要：农业是整个国民经济体系的基础产业，是一个国家的命脉，是经济发展的重要保障。不同地区的特色农业道路的发展模式不同，推进特色农业现代化必须立足实际、具体问题具体分析，充分突出优势特色。冰城哈尔滨深入贯彻党的十八大精神，以科学发展观为引领，根据高产优质安全高效生态的要求，加快发展现代化农业，着力促进农民增收，坚持完善农村基本经营体制，全面深化农村改革，增加农民收入。农业的发展必须符合全面地、协调地、可持续性地发展理念，本论文对冰城哈尔滨特色的农业进行了研究与反思，提出了推进冰城哈尔滨特色农业发展的相关对策。冰城哈尔滨应根据实际情况从等方面入手。使其发展符合科学发展观的理念走出特色农业的科学之路。

关键词：特色农业；可持续性发展；哈尔滨

中图分类号：F303 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）35-0030-02

一、冰城哈尔滨市特色农业的发展优势

（一）哈尔滨市特色农业发展的自然和区位基础

冰城哈尔滨位于中国东北部松花江畔，属于中温带大陆性季风气候，四季分明，雨量充沛，冬长夏短。地域广阔，沃野千里。北临小兴安岭，中部有松花江通过，山势不高，河流纵横，地形大部分为平原。冰城哈尔滨拥有肥力最高的土壤—黑土，有机质含量高。广阔的黑土地使冰城哈尔滨成为著名的大豆、水稻、玉米生产地，其农产品拥有高产高效的特点，畅销国内外市场。哈尔滨市具有独特的区位优势，交通十分便利，是东北地区的铁路枢纽，48条铁路干线通往全国各省市。与吉林、辽宁、内蒙等三省临界区最大的中心城市距离约在200公里左右。冰城哈尔滨与俄罗斯交界，与俄罗斯是“贸易伙伴”，拥有优厚的发展边境特色农业产业的地理优势。俄罗斯是哈尔滨市主要的农产品创汇国家之一。2013年哈尔滨市与俄罗斯洽谈合作48项。所以，这种独特的区位优势为哈尔滨市发展特色农业产业、增加特色农业外汇收入创造了得天独厚的条件。

（二）哈尔滨市特色农业发展的产业基础

目前，哈尔滨市已初步建成农产品生产基地168个，建成高产高效实验示范园78个，建有4个省部级工程技术中心，6个企业研发中心，哈尔滨市有6个农作物新品种通过国家审实，培育出了“北丰”系列大豆良种。冰城哈尔滨在特色的种植上，重点发展大豆、玉米、瓜果、油等特色农产品，打造以“一圈、两带、三大板块为核心的”都市型“农业示范区。特色农业发展较为突出的延寿县的肉鸡，东宁县黑木耳等，产品畅销全国20多个省市，并出口俄罗斯、韩国等多个国家。

（三）哈尔滨市特色农业发展的“四位一体“生态农业基础

哈尔滨市特色农业发展的“四位一体“生态农业的做法是在农户庭院选一处坐北朝南、背风向阳的空地，建成一个日光温室，其内部一端（南侧除外）是20m2的畜禽和1m2的卫生厕所，畜禽舍下部是6—10m2的沼气地，这样就组成了一个“四位一体“农村能源生态模式。主要形式是养鸡-鸡粪便、喂猪-猪粪便进入沼气池-沼气用于生活燃气照明、沼气液渣作肥料生产大棚蔬菜，实现了养殖粪便的循环再利用，既改善生态循环，又增加了效益。

（四）哈尔滨市特色农业发展的人文精神方面的基础

在20世纪50年代初，10万转业官兵，开赴北大荒，经过几代专业官兵人的艰苦创业，开发成“北大仓”，建成了中国耕地规模最大、机械化程度最高的农场，成为国家重要的商品粮基地。北大荒人为国家和人民做出了巨大的贡献。北大荒人的严谨的工作作风和奋发向上的精神，至今仍激励着一代又一代冰城农民，奠定了冰城哈尔滨发展特色农业的良好基础。

二、哈尔滨市特色农业发展存在的主要不足

当前，哈尔滨市特色农业发展尽管在种植面积、产量等方面取得了一定成绩，但特色业尚处于低级粗放阶段，旅游产业发展单一，缺乏特色。哈尔滨市生态旅游产业管理体制方面不够健全，影响特色农业的全面协调与可持续的发展。

（一）哈尔滨市特色农业发展单一，缺乏特色

特色农业是哈尔滨市最具有潜力、特色的发展项目，但是其特色农业开发与东北三省等地方的特色农业发展项目相似。由于冰城哈尔滨地处于中国最北端，因此，生态农业的竞争力也随之下降。哈尔滨市特色农业产业单一，缺乏特色，应该开展一些农家乐项目。没有有效地利用当地丰富的自然保护区和城镇为主的建设，影响了冰城哈尔滨特色农业的可持续性发展。

（二）销售渠道不畅，供应网点太少

目前，哈尔滨市绿色食品和有机食品尚存在销售渠道不畅、供应网点太少等问题。目前从事绿色食品外销的单位仅有3家，经营绿色的商店也仅有1家，而经营有机食品的商家还没有。这一方面说明绿色食品和有机食品市场还没有形成一定的气候，另一方面说明其发展潜力很大。

（三）市场竞争力不强

哈尔滨市的生态旅游商品无论是延寿县的肉鸡、东宁县黑木耳，大多数是半成或是粗放产品；比较知名的精细企业生产规模有限，而且科技含量和附加值低，缺乏竞争力。关键原因是缺乏农业方面具有优势的高端技术人才，这样就造成了对产业效益的影响，使产业的发展得不到进步，市场的需求也得不到满足，也因此使需求与发展不能够很好地结合起来，特色农业产业与市场接轨的问题难以解决。

（四）特色农业发展中缺乏企业、政府的带动作用

龙头企业是指在农业和农村的经济发展中，依托农副产品生产基地建立的规模较大、带动作用较强，具备引导生产、深化加工、服务基地、开拓市场等综合功能，且与基地农户形成风险共担，利益均沾的生产、加工、销售、贸易、工业、农业一体化机制的副产品加工流通企业或专业批发市场。[2]就邯郸市整体来讲，龙头加工企业数量少而且规模较小，经营较分散，带动作用与辐射作用的力度不够大，劳动生产率相对较低，产品的科技含量不足，抵御市场风险能力弱，并且缺少在全国叫得响的名牌产品。因此，大力扶助龙头企业的发展是促进特色农业发展的一条重要途径。endprint

（五）宣传力度尚嫌不足

一个新的产品，从开始生产到家喻户晓，都有一个从不知到相识，从相识到熟知的过程，该过程会因新闻媒介的宣传和广告的力度不同而有长短。冰城哈尔滨绿色食品和有机食品从推出到现在已有10多年来了，但哈尔滨市民还未真正了解其内涵。也有人将绿色食品理解为绿颜的的食品，也有人恐怕闻所未闻，只有一小部分哈市有知阶层或从事与之相关专业和产业的人才能准确地把握何谓绿色食品。有的商品推出时间不长，但很快就名声大振、妇孺皆知，其质量可靠是一个方面原因，但广告的力量也不容忽视。绿色食品和有机食品也可以利用广告等多种手段来扩大其影响。

（六）化肥、农药的施用量居高不下，滥用食品添加剂的现象也屡有发生

农业大量使用化肥和农药。据统计，哈尔滨市2010年使用农药制剂23.8公顷，其中有效成分7.98公顷，大大超过发达国家的0.1—0.7公顷的用量。2012年化肥食物用量高达2 645公顷，存量为536.7公顷，相当于发达国家平均121.6公顷的4倍多。大量施用化肥、农药，短期内似乎可以提高劳动生产率和农产品产量，但长远来看，将不利于冰城哈尔滨农业的可持续发展。尤其是化肥、农药产品的污染，通过食物链到达人体，势必会严重威胁人类的健康。另外，滥用食品添加剂的现象也屡有发生。

（七）随着城市化的扩大和工业的发展，“三废”污染日益严重

哈尔滨市工业“三废”（废水、废气、废渣）和生活垃圾的污染日益加剧。其中印染工业、化工厂水体污染尤为突出，不但直接污染水产养殖业，还通过农业用水污染农作物，进而污染畜禽养殖业。78%的江河湖泊受到污染，松花江现在污染严重，2 300多公里的河段鱼虾基本绝迹。

三、促进哈尔滨市特色农业发展的对策

（一）应该突显出冰城哈尔滨特色农业发展的特色

哈尔滨市的地理位置极其突出，其得天独厚的气候和地形为特色农业的开发创造了有利的条件，哈尔滨市虽然开展了特色农业项目，但是这些特色农业项目开发单一，与其他省市特色农业的开发相比较落后。所以，应该开发一些吸引人特色农业项目，让世界各地的投资者都来投资，让他们感受到冰城哈尔滨的自然美、艺术美、社会美，让人们亲身体验到大农业的发展。这样不仅能给投资者留下了深刻的印象，而且能带来哈尔滨的经济效益。所以，冰城哈尔滨市在发展具有特色的农业的同时，更注重其创新。可根据不同类型的投资者需要，制定出不同的发展农业路线，充分利用地形、气候等特点，开发生态农业。这不仅可以吸引投资者，而且带来经济效益。

（二）加大宣传力度，增设销售网点，增加供应的品种和数量

除了在大商场设绿色食品、有机食品专柜以外，还可在菜市场和销售水果的地方开辟绿色食品、有机食品蔬菜销售专营店、专柜，可先从经济比较发达的区、居民文化素质较高的地方开始设立，再发展到哈尔滨市周边县乡。

（三）促进哈尔滨市生态旅游市场的形成

市场开拓的成功与否直接关系到冰城哈尔滨特色农业能否健康长期的发展，因此，必须积极地开拓市场，准确把握市场发展动态，掌握市场供求信息。积极开发新特色农业项目，增加特色农业项目的科技含量，搞好市场调查，包括市场需求、市场环境和市场竞争情况的调查，全方位掌握市场信息。搞好招商工作，组织各类特色农业龙头与国际联系与合作，进一步拓宽特色农业领域。

（四）培育龙头企业，加强政策扶持

要培育一批在绿色有机食品领域的龙头企业就必须在开发这些食品项目的过程中能够得到政府部门前期的大力投入，给予必要的优惠措施。在政策上面能够为绿色蔬菜企业提供一些优惠的政策，也能够促使该市的绿色食品的发展迅速。尤其要避免申报程序过于复杂、收费太高等日前制约绿色食品发展的一些问题。也希望能够在较短的时间内能够通过政府审批的优惠政策，提高企业的发展效率。（下转46页）

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（五）加大宣传力度，提高人们的认识水平

开发绿色食品和有机食品是社会发展的趋势，是人类文明和进步的标志，是倡导新的饮食文化需要。政府及有关管理部门要从人体健康的高度进行广泛宣传，充分利用报纸、电视、广播等媒介介绍绿色食品和有机食品的概念、特点及有关知识。经销商也可利用广告效应，促进绿色食品和有机食品的市场营销，从而增强绿色食品和有机食品生产与开发的活力。

（六）多施有机肥，合理施用化肥；采用综合措施防治病虫草害，减少农药的施用量

减少化肥、农药的用量，将成为生产绿色食品的一个关键措施。有机肥料因其主要由无毒、无害、无污染的自然物质组成，含有作物所需的多种营养元素，并对土壤结构、微生物活性等产生良好影响。在农业生产中，哈尔滨市应继承我国传统农业中的精华，提倡多施有机肥，选用优良抗病品种；应开展病虫草害的综合防治，开发高效无公害的生物农药，以控制农业内部的污染，维护良好的农业生态环境，为生产优质无污染的绿色食品和有机食品提供保障。

（七）综合治理冰城哈尔滨生态环境，确保绿色食品与有机食品的质量

绿色食品和有机食品的生产有赖于良好的生态环境。哈市必须以净化环境为基础，综合治理生态环境污染；必须严格控制生活污水、生活垃圾和工厂“三废”对周边农村生态环境的污染破坏。哈尔滨市要从宣传教育、管理制度、行为法规及产品结构调整等多方面进行综合治理。在建立绿色食品和有机食品基地前，要对哈市的生态环境本底状况，对大气、水质、土壤等主要环境要素进行多种污染项目的测定，以确保食品优质、无污染。

四、结论

目前，虽然哈尔滨市在特色农业产业发展方面已经取得了一些成功的经验与成就，但是一直尚存在产业发展单一、缺乏特色问题。销售渠道不畅、供应网点太少、市场竞争力不强，缺乏企业、政府的带动作用等问题仍然制约着该市特色农业产业的健康发展。因此，必须因地制宜、具体问题具体分析，采取相应的措施解决哈尔滨市特色农业的可持续发展具体问题，哈尔滨市特色农业产业的发展按照科学发展观的具体要求促进整体经济的发展，也是实现黑龙江省整体经济发展的必然选择。

参考文献：

[1] 栗长生.冀南平原特色生态农业发展现状分析——以邯郸市平原地区为例[J].河北工程大学学报，2007，（12）.

[2] 黄连秋，梁军.邯郸农业产业发展中存在的问题及对策[J].石家庄师范专科学校学报，2003，（5）.

[3] 鲍琳，张贵炜，唐爱莉.邯郸东部地区县域经济发展策略研究[J].改革与战略，2009，（5）.

[责任编辑 安 琪]endprint