浅析中国人口红利与经济发展

翟英华

摘 要：“人口红利”是一个与人口变动相关的经济理论，现阶段由于生育率的下降造成“人口红利”期的缩短，给中国经济带来冲击。就“人口红利”期的缩短对经济的影响进行了分析，由于人口老龄化的不可逆性，只有转变经济发展方式，提高劳动力素质，变人口红利为人才红利；才能有效促进中国经济的发展。

关键词：人口红利；经济发展；影响

中图分类号：C924.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）35-0004-02

一、人口红利的概述和对经济的影响

（一）人口红利的概述

“人口红利”，传统意义上是指提高劳动人口在总人口中的比重所带来的收益，“人口红利”阶段，劳动力资源比较丰富，社会储蓄和投资不断增长，少儿与老年抚养负担均相对较轻，，从而对社会经济发展十分有利。

（二）人口红利对经济的影响

实行计划生育30多年，家庭孩子数量减少，使得家庭负担较低，同时促进妇女走出家庭积极参与经济活动，大量年轻的劳动力人口引起GDP的高速增长，因此，人口红利能够推动中国经济快速发展。但另一方面，30多年的计划生育也导致生育率逐年下降，劳动年龄人口增幅减少，老年人口逐渐增多，人口抚养比出现上升，中国廉价劳动力的优势在逐渐消退，在争夺劳动密集型产品市场时，其他发展中国家的人口结构比中国年轻，已逐渐对中国构成竞争压力，冲击中国的劳动力市场。2010年第六次全国人口普查资料表明，中国大陆2010年总人口13.39亿，其中65岁及以上老年人口为1.19亿，占总人口的8.87%。这表明中国已经步入老龄化社会。到2015年左右，人口抚养比将停止下降并转而提高，这一现象将直接影响着中国经济的增长。虽然2014年3月28日中央启动实施了一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，但根据国家卫生计生委的调研，能够享受“单独二孩”政策的人大约只有1 500万—2 000万人，且人们的生育意愿会受到各方面因数的影响，这两千万人也不可能全都选择生“二孩”，所以，这个群体对于人口结构的影响也不是特别大。

但是，“人口红利”的消失也不一定是坏事。对比中国和美国的经济发展情况，美国3.2亿人口，能生产十五六万亿美元GDP（国内生产总值），中国13.5亿人，却只生产8万多亿元GDP，只有美国的一半，这正是中国多年的“人口红利”所带来的负面影响。中国虽然有强大的制造，但背后却是低端的设计、虚弱的品牌、巨大的污染排放和微薄的利润。这都是过分依赖廉价劳动力，不注重技术提高和创新的结果。中国要发展，要在国际上有竞争力，只有转靠“劳动力素质”来升上生产链的中高端，也就是“人才红利”。 “人才红利”比“人口红利”对经济发展更为有利。“人才红利”被充分利用所产生的收益往往超过同样数量简单劳动力投入所获得的经济收益。它会促进中国经济由“中国制造”转变为“中国创造”，从“量”的优势转变成“质量并存”的优势。

二、人才红利的概述和对经济发展的作用

（一）人才红利的概述

人才红利是指由于人才的规模增长及其充分利用所产生的超过同样数量简单劳动力投入所获得的经济收益。

（二）人才红利对经济发展的作用

随着中国经济的发展，依赖低成本开拓市场、增加资本积累的优势必然会消退，而教育、科技的投入将会提升劳动者素质，促进企业转型升级。英国经济学家亚当·斯密认为，决定价值的是生产商品所耗费的劳动，价值量同消耗的劳动量成正比。他区别了简单劳动和复杂劳动，指出在相同的时间里复杂劳动者比简单劳动者能创造更多的价值。所以，高质量的劳动力在数量上可以折算为成倍的普通劳动力，从而缓解劳动年龄人口比重下降的影响。

三、“人口红利”如何向“人才红利”转变

（一）转变经济发展方式

1.转变消费结构，促进社会公平发展

中国有广阔且潜力巨大的国内消费市场，中国经济的持续发展已经日益凸显了需求特别是消费需求的地位，未来的经济发展可以充分依赖于城乡消费和民间投资。这就对居民收入水平以及收入分配提出了新的要求。即不仅要提高居民收入水平，而且要缩小收入差距。收入差距的扩大会导致中低收入居民消费严重不足，从而拉动不了经济的增长。调节高收入阶层的收入，扩大中等收入者的比重，提高低收入群体的收入水平，缩小收入差距，才能转变消费结构，促进社会公平发展；同时，缩小收入差距还能够减缓社会矛盾和冲突，从而更有利于经济的可持续发展。

2.转变产业结构，促进企业转型升级

中国目前有上百万家代工企业，它们助力中国成为“世界工厂”。 但代工有代工的好处，代工也有代工的缺点。代工能迅速获得竞争力强的产品，但代工没有定价权，利润低、依赖性强、抗风险能力差。代工企业与授权企业之间永远处于不对等的地位。授权企业找代工的目的就是帮他们降低成本、减少风险，他们追求成本的最小化，因此增产不增收已经成为中国代工企业痛苦的生存方式。中国为此还付出了高能耗、高物耗、高排放、高污染的代价。欧美日韩品牌的发展经验告诉我们，在不同的产业领域，做品牌始终是一个终极方向。“中国制造赢粒糖，跨国公司赚间厂。”中国代工企业已经到了非转型不可的关键时刻。目前，中国企业有很多，如“三星” 、“格兰仕” 、“安踏”、“特步”、“匹克”等，都已经转型成功。这些企业都是紧紧抓住了中国的消费市场，在国内形成了自己的品牌阵地，并将自己的品牌又成功输出到了国际市场。所以说，企业必须要加快产业结构的转变，大力发展一些技术含量高的新型产业、高新技术行业，把发展的轨道真正转到质量和效益上来。

（二）注重人才的培养

现在有很多跨国公司准备将低端的生产线迁出中国，却准备将研发机构迁往中国。目前，跨国公司在华设立的研发中心甚至全球研发总部至少有1 600余家。他们正是看中了中国的人才优势。因为中国的工人技术水平远高于一些后起的发展中国家，但相对于发达国家，中国的技工工资又比较低，因此相对价廉的高素质人才对中国经济的发展形成了新的优势。

1.加大科教投入是培养人才的主要力量

根据相关调查显示，目前社会上紧缺的是大量实用型技能人才，他们既要懂理论，又要能动手。现在的一些大学高等教育忽视了对学生基本技能的培养。很多大学生拿到了较高文凭，但动手能力不行；掌握了一定理论知识，解决实际问题的能力有限。高校对创新创业教育的重要性认识不足，投入力度不够，培养模式滞后，缺乏自己的特色。大学生创新创业实践还停留在比赛、竞赛等层面上，与产业发展的实际需求脱节。

（1）改变人才培养方式

高校要从改变人才培养方式入手，看社会需要什么样的人才，就培养什么样的人才，培养“适销对路”的人才。要立足于创新型人才的培养和创业意识的灌输，重点培养大学生创新、创业的能力和素质。要引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型。

（2）以改革的思路办好职业教育

要促进社会形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好氛围，激发年轻人学习职业技能的积极性。要创新职业教育模式，扩大职业院校在专业设置、人事管理、教师评聘、收入分配等方面的办学自主权。大力推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”，做到学以致用。开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，鼓励中外合作。完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师的政策，引导支持社会力量兴办职业教育。允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利，探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。加大对农村和贫困地区职业教育的支持力度，完善资助政策，健全就业和用人政策。让职业教育为国家和社会源源不断地创造“人才红利”。

2.引进海外人才是实现“人才红利”的重要力量

中国拥有许多优秀的海外人才，可以有计划、有重点地引进一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才来华创业。同时，各省（区、市）也可以结合本地区经济发展目标和产业结构调整的需要，有针对性地引进一批海外高层次人才，参与地方建设。但在引进人才的同时，中国还必须建立一套国际化的人才选拔、激励、评估制度，这样，当海外人才入籍中国后才能够更好地发挥才能，中国也才真正能从人才战略中得到较为丰厚的回报。

结语

在人口出生率持续下降、人口老龄化日趋严重的情况下，要促进中国经济发展，最好的方式就是变“人口红利”为“人才红利”，这样，才会改变“人口红利”期的缩短对经济的影响。

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[责任编辑 柯 黎]