少数民族特色村寨可持续发展的策略探究

郑金燕 徐丽曼

摘 要：少数民族特色村寨是传承民族优秀传统文化的重要载体，同时也是少数民族地区发展特色经济的重要平台。促进少数民族特色村寨的经济发展与传承当地民族文化之间的矛盾是少数民族特色村寨在发展过程中最为突出的矛盾。缓解、解决好此矛盾是实现少数民族特色村寨的科学发展、特色发展、可持续发展的重要内容和中心环节。本文以云南大理白族自治州剑川县沙溪镇为例，探讨少数民族特色村寨可持续发展的基本策略。通过例证的分析，明确了新时期少数民族特色村寨在发展目标、发展措施等方面的基本定位与要求。

关键词：少数民族特色村寨;经济发展;文化传承;可持续发展

中图分类号：F327.8   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2015）34-0021-02

当前，在立足科学发展、绿色发展和可持续发展的战略背景下，保护和利用少数民族特色村寨自然文化资源，促进少数民族特色村寨实现物质文明、精神文明和生态文明的协同发展，是十分必要的。但也应看到，少数民族特色村寨在发展的过程中存在文化资源被滥用、过度开发、同质化等问题。因此，在合理保护、有序开发与发展经济的前提下，新时期应如何避免和克服少数民族特色村寨发展中存在的问题，探索创新少数民族特色村寨绿色、可持续发展的有效对策，需要予以重视，理应加强研究。基于此，本文以云南大理白族自治州剑川县沙溪镇为例，探讨少数民族特色村寨发展的可行之路，在为政府开展这方面的工作提供研究建议的同时，深化学术界对此方面问题的研究。

一、中国少数民族特色村寨的发展概况

少数民族特色村寨是指少数民族人口相对聚居，且比例较高，生产生活功能较为完备，少数民族文化特征及其聚落特征明显的自然村或行政村[1]。少数民族特色村寨在产业结构、民居式样、村寨风貌以及风俗习惯等方面都集中体现了少数民族经济社会发展特点和文化特色，集中反映了少数民族聚落在不同时期、不同地域、不同文化类型中形成和演变的历史过程，相对完整地保留了各少数民族的文化基因，体现了中华文明多样性，是传承民族文化的有效载体，是少数民族和民族地区加快发展的重要资源。支持少数民族特色村寨保护与发展有利于弘扬少数民族优秀文化、保护中华文化多样性;有利于增加居民收入、改善居民生产生活条件;有利于巩固民族团结，实现中华民族的伟大复兴。

目前少数民族特色村寨存在三种境况：一是由于这些村寨多位于边远落后地区，受自身条件限制，残破衰败、异质化严重;二是保护与发展较好;三是总体上尚好，但是在工业化、城镇化的背景下，民族文化传承遭受巨大冲击，保护与发展面临困难。总而言之，少数民族特色村寨在发展过程中最突出的矛盾即为促进当地经济发展与民族文化保护、传承之间的矛盾。

二、大理白族自治州剑川县沙溪古镇发展现状

（一）区域概况

1.地理位置。沙溪镇东经99°51′，北纬26°19′，位于中国云南省大理白族自治州剑川县的西南部，地处金沙江、澜沧江、怒江三江并流自然保护区域东南部，位于大理风景名胜区与丽江古城之间，有远近闻名的石宝山。

2.历史与文化。沙溪镇是一个历史悠久的千年古镇，可追溯到2400多年前春秋战国时期。公元前400多年，沙溪就形成了以黑惠江為中心的青铜冶炼制作基地，是云南青铜文化的发源地之一。唐宋时期，是滇藏茶马古道上一个陆路码头，同时经南诏、大理国石窟的开凿，沙溪在茶马古道上成为一个集商贸与佛教文化为一体的古镇。此外，沙溪寺登街入选为2002年101个世界濒危建筑保护名录;2006年沙溪镇兴教寺被列为第六批国家级重点文物保护单位;2013年9月石宝山歌会节被评为“云南省最具影响力的旅游节庆”等。

（二）发展现状

沙溪镇牢牢把握国家扩大内需的机遇，加大投入，加快发展。其经济结构主要由农业、烤烟、畜牧业、经济林果业和旅游业构成。其中2010年全镇财政总收入由2005年的130.6万元增长到617万元，年均增长74.4%，完成“十一五”规划的246.8%;2011年，农业生产总值达11 360万元，农民人均纯收入3 212元，比上年增长35.4%;2011年共接待海内外游客6万人次，其中国外游客1.2万人次，旅游社会总收入900万元。

（三）特色优势

1.地理位置。沙溪镇地处大理、丽江、香格里拉三大旅游热区之间，东南与洱源县交界，西北与本县弥沙、羊岑、甸南相邻，地理位置优越，自然风光优美秀丽。

2.历史文化。沙溪镇历史悠久，文化灿烂，古迹荟萃，旅游资源丰富独特：距今已有2 400多年历史的沙溪鳌峰山青铜文化古遗址;国家级重点文物保护单位石钟山石窟、兴教寺古建筑群;寺登古建民居、段家登古戏台、古城隍庙及照壁、玉津桥、石鳌桥等多处历史文化遗址;石龙民俗文化村、马坪关、白龙潭、华丛山等景点;“二月八”太子会、石宝山歌会、火把节、本主会等传统节日。

3.复兴发展。2002年8月，剑川县人民政府与瑞士联邦理工学院开展合作，共同实施“沙溪复兴工程”[2]。随着沙溪复兴工程第一、二、三期合作项目的圆满完成，沙溪的基础设施得到较大改善，旅游环境不断优化。

4.宣传机遇。沙溪镇依托秀美的自然风光和厚重的历史文化底蕴，协助拍摄了《大理公主》《天涯明月刀》《走过大理路过丽江别错过沙溪》等多部具有一定影响力的影视剧及宣传册，多角度、多方位提升了沙溪的知名度、美誉度，也扩大了以寺登街区为中心的小城镇辐射带动功能。

5.交通。2013年12月30日，连接大理和丽江两个世界级旅游风景名胜区的大理至丽江高速公路正式通车，加快了沙溪镇的开放。

（四）存在问题

1.接待能力不足。2014年春节，沙溪迎来了旅游高峰，1 000多辆私家车纷纷涌入，致使交通瘫痪，车队一直排到了进入古镇的加油站外，客栈房间供不应求。

2.当地居民经营管理能力欠缺。对于改造成立家庭式旅馆，当地居民因为缺乏经营管理能力，在客源、资金和贷款难批的风险下，他们更倾向于将自己的房子出租给外来淘金者，从中获取确实可见的租金收益[3]。同时居民会再在位于耕地上的宅基地里重新建造房屋，随着人潮的涌入，耕地上的房屋将再次成为旅馆，会造成耕地面积的减少和当地人的大量外迁。

3.重开发而轻保护。同许多旅游地区一样，沙溪也存在着重开发而轻保护的现象，保护也只限于对建筑、石桥、古道等有形遗产的保护，对民族文化、民族风俗等无形遗产的保护重视不足[4]。

三、创新少数民族特色村寨可持续发展的对策与思考

（一）确定目标，建设部署

确定发展目标：根据少数民族特色村寨经济、社会发展目标，确定其性质、规模和发展方向。建设部署：确定少数民族特色村寨中长期发展建设目标、近期建设目标和当前建设安排，综合考虑，统一规划，分期实施，实现近远期相结合，有计划地合理部署村寨各项建设活动[5]。避免出现因相关部门对特色村寨保护和发展过程中所涉及的问题研究不够、部门之间合作不密切等问题出现村寨建设不科学、不合理的现象。做到在发展中保护，在保护中发展，实现少数民族特色村寨的绿色、可持续发展。

（二）绿色发展，保护利用

挖掘少数民族村寨特有的文化生态资源，发展特色产业。少数民族村寨特色产业应以文化旅游为主导，辅之以生态旅游，大力发展旅游支柱产业：首先，加大对少数民族特色村寨文化遗产的保护、开发、宣传力度，增强其影响力;其次要鼓励少数民族特色村寨居民发展“农家乐”活动、支持当地居民积极发展民族特色手工艺、开展对当地青少年的导游培训活动、组织表演队进行文化表演等。在增加居民收入、促进经济发展、保障民生的同时，注重对少数民族优秀传统文化的保护和传承，实现少数民族特色村寨的绿色、生态、可持续发展。

（三）民居建设，顺应自然

少数民族特色村寨的民居是建筑文化的精髓，是建筑文化最有表现力的载体。应根据少数民族特色村寨民居的不同类型，采取保护、改建等不同方式，保护传统的营造法式和建造技艺，保持民族村寨的建筑风格以及与自然相协调的乡村风貌。促使民族文化在传承中得以发展的同时，也加强了少数民族特色村寨的基础建设，增强了其接待能力。

（四）多元主体，協作联动

政府要切实履行公共服务职能，在总体规划、政策法规、舆论宣传、基本保障、工作指导、统筹协调等方面发挥作用;坚持以公众为本位，以村民公共利益为目标追求。项目决策、规划、实施、监督等过程都要调动村民参与，尊重村民意愿，充分调动和发挥村民的积极性、主动性和创造性。提高村民的文化自觉性和自我发展的能力，为人民谋利益;发挥科研院所等社会力量在特色村寨建设中的积极作用，为村寨发展提供智力支持;企业也要积极参与村寨的保护和建设，为民族地区发展做贡献。

（五）因地制宜，特色发展

各村寨要因地制宜，寻求适合自身的保护和发展模式。目前，少数民族特色村寨建设的方法比较单一，许多村寨还没有找到适合自己的保护和发展之路。在少数民族特色村寨的发展过程中，应秉着传承本民族文化的前提，遵循绿色、全面、可持续的原则，坚持多元主体、协作联动的发展方式，突出彰显村寨特色，避免千村一面、千寨一律等问题，不断完善特色村寨保护和发展的方式、方法。

参考文献：

[1]国家民委关于印发少数民族特色村寨保护与发展规划纲要（2011—2015年）的通知[EB/OL].（2012-12-10）.[2015-

07-06].http：//www.gov.cn/gzdt/2012-12/10/content_228711

7.html.

[2]张励丹，文若愚.大理沙溪古镇的未来：做自己还是做第二个丽江[N].都市时报，2014-03-03.

[3]金雯.沙溪如何对速度说“不”[J].新周刊，2014（7）.

[4]段棋.剑川县沙溪镇白族历史文化资源的保护开发与经济社会发展研究[D].大理：大理学院，2010：25-26.

[5]王佃利，张莉萍，高原.现代市政学：第3版[M].北京：人民出版社，2011：108.