西安乡村旅游资源开发现状调研

韦 鑫 王小辉

（西安欧亚学院管理学院，陕西 西安 710065）

0 引言

20世纪的90年代，西安乡村旅游业开始出现。在21世纪以前，西安的农村旅游业大部分是建立在自然基础上的旅游业。21世纪以后，西安的农村旅游业发展开始转向农家乐的形式，农家乐的出现给农村旅游业的发展带来了新的生机，郊县的旅游业发展的迅速，发展旅游业的乡村也在大量的出现。我国的国家旅游局也积极的响应这样的旅游形式，提出了中国乡村旅游年的口号，积极的为新农村的建设贡献力量，社会主义新农村提出推进了乡村旅游业的发展，西安政府也对农村旅游做出了相应的指示，大力发展西安的农村旅游事业，逐渐的把农村旅游业推向正规。

西安共有九个区四个县，其中涉及乡村旅游业发展的有六个区四个县，发展的比较好的地方有五个地方，全国农业旅游示范点在西安就有四个，在西安市的农村大多数的乡镇有乡村旅游项目，旅游业带来的收入已经超过了2.4亿，成为了这些乡村的主要收入来源，为农民带来了可观的收入，农民的生活水平也得到了很大的提升。乡村旅游业的发展已经带动了西安经济的发展，为社会带来了一定的效益，随着宣传的不断增加，西安市民也开始选择乡村旅游，在闲暇的时候一起到乡村体验生活，既能让自己身心愉悦也能为农民带来一定的收入。本文通过对西安乡村旅游资源进行调查，找出其发展特点及不足，为更好地进行乡村旅游业的不断发展。

1 西安乡村旅游资源界定

在西安的农村范围内，凡是能被当做景点或是景点资源的事物都可以成为乡村旅游资源，但这些景点或是景点资源要有一定的吸引力，不管是村民还是游客都能从这里得到一定的知识，或是旅游资源能够带来一定的乐趣。乡村旅游资源的形式可以是多种多样的，既可以是具体的景物，也可以是抽象的民俗风情[1]。西安的乡村旅游资源具体的包括了西安乡镇的相关民俗风情，相关的农业场景以及农民的生活样子，当然还会有带有农村特点的自然旅游资源和人文旅游资源。

2 西安乡村旅游资源概况

随着国家对乡村旅游的重视，乡村旅游得到了大力的发展，并且与风景名胜区、城市旅游是可以并称的旅游业。乡村旅游业带有自己的特色，但是在资源的选择方面还是跟另外的两种有共同点的。所以，西安市在对乡村旅游资源的选择时，参考的标准是《旅游资源分类、调查与评价》，通过对不同地方的旅游资源的实地考察，进行了相应景点的分类，制定了一定的等级表。如表1所示。

3 西安乡村旅游资源开发特点及问题

在实地的考察过程中，对考察的数据进行分析，可以得知，西安农村旅游目前开大的特征为：

3.1 最显著的特点是，离城市近、离景点近且路途比较近。大部分的西安乡村旅游的地点大多是在西安市的城郊，并且根据著名景点的分布而分布，且在交通比较便利的地方，这几个地方集中了大部分的农村旅游点。

表1 西安市乡村旅游资源等级表

3.2 在功能分区的方面也是存在一定的规模。森林公园主要是分布在秦岭北麓附近的，周边乡村旅游资源开发多以“农家乐”形式出现；果林和农业生态园主要是在平原地带多见；以水为主体的旅游景点则是分布在西安的各条河附近。

3.3 在经营类型上也形成了一定的模式，主要的模式有森林公园，农业生态园、瓜果基地、水上娱乐项目、农家乐以及经营小型的农场等类型。

与发展速度较快、数量较多等特点相比，随之而来的问题则主要集中在以下几个方面：

1）从全局角度来说，没有标准的管理制度，也没有政府政策的支持。基本上西安市的农村旅游业是比较自由发展的，缺乏一定的规划，并且在农业旅游建设项目上存在着严重的重复现象，开发也不能按照一定的顺序进行，使得乡村旅游点的空间分布比较的不合理，各郊县重复建设和开发，特色不够鲜明。

2）比较突出的是供需矛盾的产生。随着国家对节假日的规模，越来越多的市民会选择在假节日进行短途旅游，因此对农村旅游的需求不断地增加，而农村旅游的景点却没有因此而增加，现存的旅游是不能满足市民的出行要求的，产品的供应也打不到要求。

3）乡村旅游的相关产品和项目在质量方面一直存在问题。高质量在农村旅游业中是比较少见的，乡村旅游的项目相对的单一，大部分的活动不是观光就是采摘或是吃饭，游客来过一次就不会再来了，失去了游玩的兴趣。乡村旅游产品及项目可持续发展性较弱，恶性竞争较为激烈。

4）在农村旅游业的管理方面与其他的旅游业相比是存在较大的差距的，并且乡村旅游业的工作人员的水平也是无法得到保障的。造成这个问题的主要原因是，乡村旅游业的相关工作人员多是景点当地的村民，其经营管理水平、经营理念需要提升，服务质量有待提高。标准化服务的规章制度较为贫乏。

5）景区配套设施建设严重不足。西安市各乡村旅游景点（区）的交通情况，景区的卫生情况以及人身安全的保障方面都是存在缺陷的，要进行相应的政策管理，政府应该尽快的解决卫生和安全方面的问题，保障旅游的游客的人身安全和身体健康，有一个健康舒适的旅游。

4 西安乡村旅游资源开发对策

针对以上问题，笔者认为在对西安乡村旅游资源进行开发时，为保证其可持续发展，应做到以下几点：

4.1 政府统一规划，建立健全相应的规章制度。相关政府部门应在全局的角度对西安的乡村旅游资源进行规划建设，避免无序开发以及重复建设。

4.2 在整体规划的基础上支持社区参与进行乡村旅游资源开发，尤其是公司+农户的方式，比较好的适用于乡村旅游开发初期阶段使用，激发农户参与旅游开发的积极性，带动服务质量、管理水平的提升。

4.3 加大力度进行不同形式的乡村旅游资源探索，使得乡村提供的旅游项目有足够的吸引力，并且能够让游客有足够的兴趣进行项目活动，逐渐的形成具有自己特色的乡村旅游项目。

4.4 政府部门、相关企业、社区协同合作，及最大限度完善乡村旅游景区周边配套设施建设，加大监管力度，使其在卫生、安全保障各方面有所改善。

5 结语

西安是我国著名旅游城市，西安发展乡村旅游的景点资源很多，面向的市场也比较大，在旅游市场上也具有一定的竞争力，可以为西安的带来经济的收益。乡村旅游业丰富了西安的旅游业，为旅游也带了新的生机，并且对农业的结构也有一定的调整作用，解决了一大部分农民的就业问题，提高了弄明的收入，改善了农民的生活水平。应积极开发西安乡村旅游资源，取长补短，在西安旅游业的发展中使乡村旅游占据一席之地。

［1］王云才，郭焕成，徐辉林.乡村旅游规划原理与方法[M].北京:科学出版社，2006:40.