论人力资源社会保障宣传工作的必要性

张萌

摘要：针对人社保障工作而言，宣传工作是极为重要的内容，然而在具体工作中，因各地未明确设置宣传机构，机制不顺畅，导致无法顺利开展宣传工作，对人社保障政策落实、贯彻产生直接影响。本文主要分析人力资源社会保障宣传工作的必要性。

关键词：宣传；人力资源社会保障；必要性

中图分类号：F270 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）12-0262-01

现阶段，我国正处于社会转型、经济转轨的重要时期，小康社会建设进程正逐渐加快，全面加强社会建设，重点突出保障民生，人力资源社会保障工作的作用、地位日益提升，同时，任务也更为繁重、艰巨。因此，我们必须强化人力资源社会保障宣传工作，提升政府、广大群众、社会各界对人社工作、政策、法规的认识度、参与度。

一、加强宣传人力资源保障工作是人力资源社会保障工作顺利开展的前提条件

首先，近些年来，人社保障方面制定许多新制度、新政策，若未配套宣传机制，用人单位的职工群众很难理解改革内容、改革精神，导致似是而非的认识，对人社机制改革造成不利影响。若人社宣传工作落后，由表象而言，对政策贯彻、执行具有一定影响，可能导致误读与猜疑。由深层次角度而言，宣传缺失，会导致意识形态混乱，对国家大政方针的贯彻、执行具有严重影响。人社工作关系到广大老百姓的利益，医疗保险、事业、就业、养老、工资等，均属于职工、群众极为重视的问题。所以，需要广大职工、群众的参与和支持，而这一切都需依靠宣传工作。要充分利用各种宣传资源，形成正面宣传强势。充分发挥党报党刊等重要媒体的主导优势，抢占舆论制高点。加强与新闻媒体的沟通协作，积极发挥大众传媒的特有优势，开展群众喜闻乐见的新闻宣传。要通过在媒体上开辟专版、专栏、专刊等方式，把人民群众认可、社会反响良好的栏目和版面固定下来，形成源源不断的宣传热潮，切实使人力资源社会保障工作在各大媒体上占有重要位置。

其次，人社工作作为民生工程，不应局限于人社部门，需要各级党委与政府支持，需要各用人单位、相关部门的积极拥护与配合，若缺乏社会各界支持，缺乏积极社会环境，就不可能做好人社工作。现阶段，社会各界未明确认识、统一认识到人社工作作用与意义，某些地方政府尚未重视人社工作，没有积极落实再就业优惠制度，下岗职工再就业困难人数较多，需要我们重视、关注人社宣传工作，积极宣传人社工作的作用、意义，政府需积极提升人社工作支持，社会各界需承担相应职责，及时、全面与准确的传播人社政策，使社会公众熟悉、了解人社政策，统一思想、积极支持，营造人力资源社会保障工作的良好氛围，促进人力资源社会保障的顺利进行。

二、加强宣传人力资源社会保障工作，符合构建社会主义和谐社会的新要求

中国在世界上是有名的人口大国，各地的人口数量和文化水平参差不齐，导致对政府指定的社会保障政策认识水平不同，而且人力资源社会保障又直接关系着老百姓的利益，对小康社会的建设具有直接影响。这就使得人力资源保障工作的宣传有了存在的必要性。

我国极为重视人力资源社会保障工作，对此作出重大战略决策与部署，制定了一系列政策与法规。若想民生政策直接普惠于民，需使老百姓了解、熟悉这些法规与政策，而如何用好这些政策，必须做好宣传工作，将宣传工作延伸至基层、社区、企业，延伸至大学生、群众与农民，实现准确、全面的宣传，通过积极有效的宣传消除人民群众的抵触心理，能够打心底里真正地接受新政策，进而提升群众对党、对国家的信任与支持，提升人社工作的执行力、贯彻力。所以，加强人社宣传工作，能够促进我国人力资源社会保障的顺利进行，更好的构建我国社会主义和谐社会。

三、加强宣传人力资源社会保障工作是人社制度改革的重要组成部分

近期，国家大力提倡企业转制、经济转轨与社会转型，劳动关系领域的新问题与新情况逐渐凸显，解决好这些问题，才能推动我国经济健康、稳定发展。所以，必须加强人社保障宣传工作。

首先，需强化人社制度改革，构建中国特色就业制度，改善社会保障体系，建立同现代企业机制相结合的收入分配机制，是目前人社事业发展的重要问题，需要我们通过新闻媒体，向群众推广先进性、实践性经验，宣传各行业先进典型，强化大学生、下岗职工自强自立、择业精神，正确引导宣传有利因素，努力克服困难，宣传人社工作所获得成就和有利条件。

其次，人社的制度改革，与劳动者利益、用人单位的权益分不开，需重新规范权力与义务。所以，在改革过程中，无法避免阻力因素，某些用人单位为降低负担，不愿参与社会保险，不签订用工合同，克扣工资现象严重等。对于该类问题，人社工作必须采用积极措施，严厉制止违法行为。其中，最有效手段之一就是新闻舆论监督。随着改革开放不断深入，新闻媒体在社会主义事业建设过程中，发挥着重大监督作用，中央也大力支持新闻事业发展，赋予舆论监督话语权。对于人社制度而言，我们需使新闻舆论监督作用得以充分发挥，曝光各种违法行为，对用人单位的法定行为予以监督。

第三，对于人社制度转型，暴露出许多计划经济体制下的社会问题、社会矛盾，若这些矛盾不能得到合理处理，对社会稳定、改革进程具有重大影响。宣传与教育作用一致，现阶段，显露的是宣传缺位问题，某些国有企业的职工下岗后，无法按时领到足额的养老金，部分企业存在拖欠工资问题，部分国有企业改革过程中，对职工权益造成一定损害，导致一系列的静坐与上访行为，对政治稳定、社会稳定造成严重影响。所以，我们必须重视人社改革的重要性，加强新老制度交替与衔接，而新老制度如何衔接、怎样交替，需要加强人社宣传工作，使群众了解新政策出台、老制度的变化，这些都与人社宣传工作无法分离。

四、结束语

综上所述，对于贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，更加注重保障和改善民生等方面，人力资源社会保障部门承担着重要而艰巨的任务。强化人社保障宣传工作，是劳动保障事业的迫切发展需要，是人社制度改革的重要任务，有利于营造积极舆论氛围，做好人力资源社会保障宣传工作，营造良好的舆论氛围，对于推进各项人力资源社会保障事业发展具有十分重要的意义。

参考文献：

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[责任编辑：庞 林]