以“七进”活动为抓手大力推进创建工作

包文诚+曹善淑

2010年以来，按照中央宣传部、中央统战部和国家民委联合下发的《关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》要求，结合自身实际，兴安盟在全盟范围内开展了民族团结进步“进机关、进企业、进社区、进村屯、进学校、进宗教活动场所、进军警营”（“七进”）创建活动。特别是2013年开展创建全国民族团结进步示范盟活动以来，兴安盟按照国家民委提出的民族团结进步创建活动“六进”的目标要求，进一步深入开展了“七进”活动。充分发挥各创建活动主体的积极性、主动性和创造性，充分尊重和体现各族群众在创建活动中的主体地位和首创精神，使创建活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，形成了全社会广泛参与，共同推动创建的良好局面。

一是创建活动与各单位业务工作相结合，突出“进机关”的针对性。各级党政机关是贯彻落实党的民族政策和法律法规的重要载体，机关工作人员是带头促进民族团结、维护社会稳定的重要力量。为进一步做好民族团结进步“进机关”工作，兴安盟创建办在加强培训、分类指导的基础上，分层次分重点采取个别交流和座谈交流的方式，针对不同机关单位的业务范围开展富有特色的创建活动，增强“进机关”的针对性，机关创建工作呈现出一些可喜的亮点。比如，团盟委将民族团结进步创建活动的触角延伸到共青团工作的主阵地，在工作中不断注重典型挖掘和培树，在各类中小学大力推广乌兰浩特市葛根庙中心小学用蒙语弘扬国学的做法，让“民族团结从娃娃抓起”有了更好的载体;盟委老干部局紧紧依托“十项主题活动”，充分调动和发挥离退休老干部在促进民族团结进步工作中的优势和积极性;盟妇联以家庭为抓手开展了“晒家庭幸福” 摄影比赛、“寻找最美家庭” 评选、“美丽乡村从家开始”等一系列活动，调动了各方面的积极性，扩大了民族团结进步“进机关”工作的带动力、辐射面和影响力。

二是创建活动与促进企业效益双赢相结合，突出“进企业”的实践性。深入贯彻落实国家民委、国务院国有资产监督管理委员会、民政部联合印发的《关于进一步做好新形势下企业民族工作的指导意见》精神，印发了《关于组织引导企业进一步开展好民族团结进步创建活动的通知》，引导全盟各企业结合实际，以维护少数民族职工的合法权益为突破口，以“四项主题活动”（我为践行“8337”做贡献——尽责圆梦活动;各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展——携手奔小康活动;贯彻落实党的民族政策，维护少数民族合法权益——党群连心活动;民族团结从点滴做起，从身边事做起——争创先进模范活动）为载体开展了丰富多彩、形式多样的宣传教育活动。指导各企业组织管理人员和职工认真学习《少数民族权益保障条例》、《清真食品管理办法》等规章制度，进一步提高了管理人员和员工的法律素质和民族团结意识。华润雪花啤酒（兴安）有限公司注重在生产实践中发现培育民族团结典型线索，及时引导干部职工团结互助，帮助各族员工解决生产生活中的困难，民族团结成为企业文化的重要组成部分。各级党委政府深入企业宣传和落实支持中小微企业发展的政策措施，了解、反映并尽力帮助企业解决在生产经营中存在的困难和问题。同时，各企业将创建活动纳入议事日程，有效融入到企业的发展中，落实到企业责任上，形成了团结务实、高效发展的工作机制，进一步增强了各民族职工的民族团结意识，激发了企业职工的创造力。

三是创建活动与构建少数民族服务体系相结合，突出“进社区”的服务性。为做好社区创建工作，兴安盟民族事务局、兴安盟民政局联合下发了《关于进一步加强社区民族工作的通知》。围绕建章立制、搭建社区少数民族服务平台、氛围营造、规范使用民族语言文字和组织领导等方面进行安排部署，各社区开展的富有特色的活动提升了服务各族居民的能力和水平，为城市少数民族服务体系建设和全国民族团结进步示范盟创建奠定了良好的基础。乌兰浩特市各街道社区的创建工作呈现出“一街一特色、一区一亮点”的创建格局，如：兴安办事处幸福社区的“邻里节，百家宴”活动让社区居民走出家门，从相识到相助，建立起长期亲密无间的感情;爱国街万佳社区实施了对少数民族群众“三必访”，即特困必访、大病必访、重大节日必访的走访慰问制度，让少数民族群众感到了更多的温暖;铁西办事处将128名网格员分配到三级网格当中，“横向到边、纵向到底”的管理让社区内少数民族鳏寡孤独居民的生活所需得到保障等等，通过这些活动的开展，培养了各族群众血脉相通、同心共济的民族情感，增强了各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。

四是创建活动与美丽乡村建设相结合，突出“进乡村”的实效性。在村屯，将创建工作与三农三牧工作对接，围绕深入实施扶贫攻坚工程和农村牧区“十个全覆盖”工程，着力在农牧民生产基础设施改善、生活环境改变和丰富农牧民精神生活上下功夫，具体包括农村危旧房改造、农村安全饮水、村嘎查街巷硬化、村村通电、农村校舍安全、嘎查村标准化卫生室建设、嘎查村文化室建设、农村便民连锁超市建设、农村常住人口养老医疗低保、村村通广播电视等项目，进一步延伸了服务触角，增添了民族团结进步创建工作新的亮点。针对少数民族聚居的嘎查村，结合实施少数民族特色村寨建设，使嘎查村面貌得到整体提升，特色产业发展得到壮大，各族群众的生产生活条件得到进一步改善，目前，全盟在建和已建成6个独具特色的少数民族特色村寨。

五是创建活动与和谐文明校园建设相结合，突出“进学校”的灵活性。坚持“一手抓教育发展，一手抓民族团结”的做法，进一步扩大和巩固了民族团结进步进校园的成果，把爱我中华的种子埋在每个孩子的心灵深处，让社会主义核心价值观在祖国下一代的心田生根发芽。以活动和内容创新推动党的民族理论和民族政策进课堂、进教材、进头脑，营造各族师生团结友爱的氛围。在利用班会、少先队活动、墙报、板报等常规方式的基础上，开展了中小学生蒙古语诗歌朗诵比赛、原创歌曲征集评选等活动。将乌兰浩特市葛根庙中心小学用蒙古族“好来宝”的形式诵读国学经典《三字经》、《弟子规》的做法在全盟双语授课的学校推广，在增强对中华文化认同的基础上繁荣发展民族文化，把爱我中华的种子埋入每个孩子的心灵深处。

六是创建活动与军民共建相结合，突出“进军营”的共融性。作为全国的双拥模范，兴安盟有着民拥军、军爱民的光荣传统。同时，人民解放军也是维护民族地区安全稳定的钢铁长城，全盟通过在部队开展培训班、研讨班、观摩会等方式，不断加强对少数民族地区驻地官兵的爱国主义和民族团结的宣传教育工作。兴安军分区在边防连队开展了学蒙古语，增进民族团结活动;边防支队与科右前旗旗委、政府联合在乌兰毛都苏木开展了“警民共建，固边爱民”活动，民警通过“三访三评”深化“大走访”活动，深入到辖区牧包点与农牧民互动开展民族团结教育活动。这种鲜活的教育方式，不仅使广大官兵进一步统一思想，增强了反对民族分裂，维护祖国统一，维护社会稳定的自觉性和坚定性，也使各族农牧民提高了自觉维护国家最高利益和民族团结大局的意识。

七是创建活动与打造“五好寺庙”相结合，突出“进宗教活动场所”的创新性。在宗教活动场所开展民族团结进步创建活动是建设和谐寺庙的重要工作之一，有利于党和国家的民族宗教政策法规的贯彻落实，有利于加强和创新寺庙管理，促进寺庙与社会和谐相处。在“进宗教活动场所”创建中，乌兰浩特市葛根庙在佛教界发出争创“五好寺庙”的倡议，在全盟佛教界引起了良好的反响。目前，兴安盟争创“五好寺庙”活动开展得丰富多彩、有声有色。各宗教按照“宣传教育好、创建活动好、管理服务好、民族团结好、创建成效好”这五个标准开展了各具特色的创建活动，为创建团结稳定、活动规范、教风端正、管理有序、环境优美的和谐宗教活动场所注入了新的活力。

创建活动永远在路上。在今后的创建活动中，兴安盟将按照习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和中央、自治区党委民族工作会议精神，进一步提高对创建活动重要性和必要性的认识，推进理念、方法、载体的创新，把“注重人文化、实体化、大众化”的要求落到实处。

（作者系兴安盟创建办主任、副主任）endprint