提升河北省文化软实力对策研究

□文/刘景辉 杨 帆

（河北金融学院 河北·保定）

2011年9月4日，“让文化引领未来”为主题的2011 京津冀区域协作论坛在石家庄召开，12月16日，由河北省文化厅提议并组织，京、津、冀三地文化部门共同举办的“京津冀文化产业协同发展研究论坛”在河北涿州举行。两次会议都围绕京津冀协同发展尤其是文化协同发展问题开展了卓有成效的讨论，提出了许多具有建设性意义的真知灼见，取得了共识。

在现阶段，我们要积极响应习近平在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话号召，立足于为首都分忧、为京津服务、让河北受益，坚决打破“一亩三分地”思维定势，在“协同”上下功夫，积极作为、主动融入京津冀协同发展大格局，并借此机遇，促进河北省文化大发展大繁荣，增强河北人文素质和文化底蕴，提升河北文化软实力和核心竞争力；提升河北文化的感召力、创造力、竞争力、吸引力和支撑力。

一、创建、宣传和推广河北省特色文化品牌

在京津冀协同发展的大趋势下，河北省必须立足区域文化资源禀赋，制定差异化发展战略，体现自身文化特质，打造一批独具河北特色的文化知名品牌。这涉及到河北省文化建设的定位问题，一定要在京津冀和更为广阔地区人们的心目中确立河北省文化特色品牌的心智形象，赢得广泛的认可和赞誉，从而成为人们文化消费的首选对象。这是河北省文化产品走向全国的关键环节。

其一，要营造文化品牌的良好口碑。良好口碑即为心智模式，要让河北文化品牌成为京津冀乃至全国人民的首选品牌，一想到文化品牌首先想到的是河北，这就需要在品牌设计、宣传力度、营销策略等方面下足功夫，在充分考察市场需求的前提下，做好品牌定位战略。

其二，要增强文化品牌的深刻内涵。要让消费者使用文化品牌时，就能联想到河北丰厚的文化底蕴和独特的文化内涵，这就需要在品牌包装设计和产业创意方面多投入，要凝练创新思路和高端设计，体现品牌质量和思维特色，做到既有纪念意义触动心灵又能个性鲜明与众不同。

其三，要提升文化品牌的高雅品位。着意提升文化产品的品味，要高端、大气、上档次。针对不同的消费群体和需求，设计不同的消费导向。力戒庸俗和无特色，文化品牌要引导人们形成正确的精神追求，提升人们的精神境界和审美价值，从而在某种程度上影响人们的价值取向和消费选择。

其四，要提供文化品牌的优质服务。牢固树立顾客至上的理念，一切围绕消费者考虑，在售前、售中和售后服务中体现无微不至和人文关怀，在服务中体现员工品质和企业情怀。在普遍重视服务的今天，河北文化品牌一定要体现服务品质和特色，才能在激烈的竞争中占有一席之地。

二、大力推进产业结构调整，扶持文化产业新生业态发展

这是大势所趋，潮流所向，一定要抓住当前难得的历史机遇，调整产业结构，转变经济增长方式，在文化产业上多下工夫。要紧密结合地区实际，制定相应的文化发展战略，形成各地区的发展优势和比较优势，切忌盲目跟风和千篇一律。

其一，突出文化产业示范基地的示范效益。河北省文化厅公布了河北省第四批文化产业示范基地名单，共有40 家企业入选。至此，河北省文化厅已公布的省级文化产业示范基地数量增至121 家。这些示范基地应充分发挥自身的优势，在品牌影响、信息平台、营销策略、特色发展、市场分析等方面起到示范作用。

其二，加大扶持力度。政府应把文化产业、尤其是新兴文化产业作为我国经济发展的支柱产业来加以推动。借鉴国外的做法制定《文化产业振兴法》，从法律上为文化产业发展提供法律依据；设立国家文化产业发展基金，为加大文化产业发展中的科技含量、促进文化产业结构调整提供资金支持。

其三，鼓励文化创造。采取更加强有力的措施，鼓励文化创造；采取更严厉的知识产权保护措施，尊重知识产权，保护拥有知识产权的原创作品；通过设立创新基金，为作家、艺术家等，提供生活环境和创作环境，加大奖励原创性作品的力度，在全社会形成崇尚创新的风气和氛围。

其四，完善产业链。加强文化创新，逐步向产业链上游扩展，改变当下不利局势，完善产业链；积极探索建设一批以高新技术开发区为依托的文化创意产业园区，形成具有科技含量的文化产品生产、营销体系；打破部门界线和行业壁垒，大力推动报纸、广播、电视等传统媒体与互联网、移动通讯的相互融合，促进文化产业与教育、信息、体育、旅游等相关产业联动发展。

三、深入挖掘、整合、打造民间文化资源，扩大河北民间文化的影响

河北文化资源丰厚，民间文化得天独厚，河北地方戏曲、民间曲艺、民间歌舞、乡村古乐、民间美术、特色工艺、沧州武术、吴桥杂技等享誉国内外。要积极推进民间文化基地建设，充分提高民间文化质量，扩大河北民间文化的影响。

其一，成立专门研究机构，加大研究和保护力度，系统挖掘整理河北民间文化资源，制定保护方案，构建保护体系。尽快出台有关民间文化保护的法律法规，从法制层面为河北民间文化的保护提供坚强的制度依据。动员全社会的力量参与保护活动，形成全社会保护的良好氛围。

其二，推进民间文化基地建设。发挥聚合优势，整合相关资源，形成规模效应和产业带动，着力打造差异化竞争力，体现河北民间文化基地与全国民间文化基地的不同，重点要塑造自身的特色，并借此带动相关产业的发展，形成产业链条，确保整体的竞争优势。

其三，加大对民间文化传承人的培养和扶持力度。文化的竞争归根到底是人才的竞争。要建立民间文化艺人的传承体系，确保特色民间文化后继有人。加大扶持和宣传力度，改善民间文化艺人生活状况，提升其社会影响，让其在社会上赢得广泛认可和尊重。

其四，开展丰富多彩的文化艺术节。根据各地区民间文化特色和优势，组织开展各种主题鲜明的文化艺术节，融艺术品牌展览、旅游风景名胜观光、产业文化洽谈、经济贸易展销等于一体，扩大河北民间文化知名度和感召力。

四、抢抓机遇，大力促进河北旅游文化产业发展

河北省文化软实力的提升必须立足产业结构调整，要大力发展旅游文化产业，突出绿色生态文化旅游定位，深入挖掘特色山水、生态资源，迎合京津居民短期休闲度假需求。

其一，探索高铁旅游可能会催生的新的旅游方式和经营模式，如“高铁+租车”、“高铁+酒店”、“高铁+景点”、“高铁+美食”、“高铁+度假”等，实现旅游行业和铁路部门实质性的联动和合作。以高铁为载体，以游客为中心，以互联网为手段，将各种旅游资讯、电子商务、线下服务紧紧环绕在游客周围，展开紧密合作，建立一个全覆盖、全天候、产业链的营销和服务平台，既能够促进产业互动多赢，又能够帮助游客实现完美旅行。

其二，加强基础建设，注重可持续发展。目前旅游业基础设施建设相对落后，成为制约旅游业发展的硬件“瓶颈”。要加大对基础设施建设的资金投入，拓宽投融资渠道。要加强诸如景区景点建设以及交通、酒店、娱乐场所等配套设施建设，以及相关的资讯、安全、导游服务等。要合理开发利用旅游资源，不断开发新的旅游产品。

其三，要强化有限政府主导模式。由于旅游业中市场失灵现象的存在，诸如信息不对称、外部性、公共产品及自然垄断等，需要充分发挥政府的主导作用。应采取政府主导、市场导向和企业运作相结合的有限政府主导旅游业发展模式。政府专事于宏观领域的调控和公共领域的服务和管理。

其四，加强旅游公共服务体系建设。加快建设具有宣传促销、咨询、预订、投诉等功能的综合性旅游服务平台，健全旅游公共服务网络。进一步强化管理规范、清洁卫生，建立健全旅游安全预警和应急机制，完善应急救援、公共医疗、卫生检疫防疫等安全救助体系，为全省旅游业发展提供更多的服务。■