南平大武夷旅游业发展与人才培养的对策

杨志和

（南平市武夷旅游商贸学校，福建 南平 354200）

1 南平大武夷旅游业发展的现状与趋势

1.1 南平大武夷旅游业发展的现状

南平市辖区十个县（市、区），又称大武夷，是世界茶都、中国竹乡、南方林海、福建粮仓、闽越文化、朱子文化、大圣文化、茶道文化发源地，是世界文化遗产和自然遗产、中国绿色发展和生态文明之地。由于其特殊的地理环境和卓越的旅游资源优势，以加快培育千亿旅游产业为目标，吸引社会投资，增加农民收入，旅游业已成为全南平市经济发展的支柱产业和重要的经济增长点。2014 年全年累计接待游客2503.1 万人次，实现旅游总收入达312.46 亿元，分别比增18.9%、20.9%。南平市大武夷旅游业有关部门围绕旅游产业主要做好以下几项工作：

1.1.1 为高铁时代到来做好准备

为迎接2015 年7 月高铁通车，围绕让游客“进得来、行得畅、容得下、留得住、玩得好、能消费”，提升旅游的吸引力、承载力、影响力和带动力的总体工作要求，着力推进旅游产品体系、旅游营销体系、旅游公共服务体系和旅游保障体系建设。

1.1.2 培育“千亿旅游产业”

2014 年全市共有在建重点旅游项目25 个，迎高铁旅游项目93个，同时积极组织旅游项目招商引资，新增国家3A 级以上旅游景区7家，新增四星级饭店和精品酒店5 家，新增休闲集镇4 个，特色旅游村6 个等。

1.1.3 提升旅游品牌形象

为提升旅游品牌影响力，刺激旅游市场，拉动旅游消费，开展了“清新福建行·一元门票游大武夷”活动，共接待游客289.77 万人次。

1.1.4 着力推进标准化规范化建设

全市积极有序地推进旅游标准化建设，武夷山获“全国旅游标准化示范城市”、“国家生态旅游示范区”称号，同时，邵武市、闽北大饭店、华阳山景区、南平中国旅行社被列为首批省级标准化试点单位，旅游市场秩序整治力度加大，对武夷山竹筏“黄牛倒票”、“阴阳菜单”和“野导拉客”等较突出的问题进行了重点整治。

1.2 南平大武夷旅游业发展的趋势

南平大武夷山旅游业的发展要以培育千亿旅游产业为目标，树立“大旅游、大产业、大市场、大武夷”意识，努力实现旅游经济的高速增长，力争旅游接待总人数和旅游总收入分别增长30%以上，以后逐年增长20%左右。

1.2.1 加快旅游产品体系建设

在项目引领下策划生成一批有规模、有特色、有吸引力，能发挥辐射带动作用的大项目、好项目，加快建设一批田园乡村和养生度假旅游综合体项目；要全力组织实施《培育千亿旅游产业行动计划》，重点抓好武夷山下梅文化旅游综合体、邵武和平古镇、邵武天成奇峡、顺昌宝山大圣文化旅游区、大武夷智慧旅游集散中心等重点旅游项目建设；大力推进特色旅游名镇名村建设，通过项目建设和产品设计创新，进一步完善大武夷旅游产品体系。

1.2.2 创新旅游宣传促销模式

要持续开展“一元门票”游大武夷活动，着力推广大武夷“茶文化”体验之旅、清新“洗肺”之旅和乡村休闲之旅等系列旅游套餐，促进旅游产品从观光型向休闲度假、康体养生型转变；持续利用各大媒体和网络平台进行全方位、立体式宣传，加大旅游营销推广力度，高频率举办旅游节庆与体育赛事活动及多品种印制旅游宣传资料等，让游客充分体验南平大武夷旅游的魅力。

1.2.3 完善旅游公共服务配套

要加快构建以武夷山为中心，以各高铁站为节点，辐射各景区（点）的一体化旅游交通网络体系，努力为游客提供便捷、准确、实惠的智慧旅游服务；要完善诚信消费体系建设，重点解决旅游区餐饮、购物、娱乐场所“阴阳价单”等问题，打消游客消费怕宰的顾虑，解决游客“怕消费”的问题。

1.2.4 强化旅游行业秩序监管

要通过开展旅游标准化规范化建设，在全市形成规范、有序、和谐的旅游环境，全面提升旅游行业服务质量，着力加强旅游从业人员的规范化管理，有力地保障旅游者、旅游经营者及旅游从业人员的合法权益，提升旅游服务质量和游客的满意度，促进旅游业健康有序发展。

2 南平大武夷旅游业从业人员需求分析

随着高铁时代的到来，旅游业的快速发展，对旅游人才的需求愈来愈迫切，尤其是旅游景区管理、旅游策划营销、酒店管理等，现有从业人员难以满足旅游养生产业快速发展的人才需要。据统计，截止2014 年6 月南平大武夷旅游业直接从业人员总数2.98 万，今后每年将以10%以上递增，从南平大武夷旅游业进一步发展的对人才需求来看，旅游人力资源存在以下问题：

2.1 层次不合理

现有旅游从业人员年龄结构偏轻，实践经验不足的问题比较突出，从业人员中总体学历偏低，专业技术人员少，专业技术职称低，中高级人才严重不足。对南平大武夷主要旅游部门抽样调查显示，大专以上学历从业人员平均不足25.17%，高中、中专占35%左右，高级以上职称人员不到0.3%，中级职称仅占20%左右，现有这些层次远远不能满足南平大武夷旅游业快速发展对人才的需求。

2.2 专业结构不全理

从现有从业人员看，在这些大中专毕业从业人员中，多数从业人员非旅游科班出身，他们没有受过系统规范的专业教育或培训，抽样调查显示，与旅游业相关专业毕业的人员仅占三分之一左右，他们的经营管理知识和技能主要来自长期实践的积累，没有经过学校的系统学习或培训，这就极大地制约了行业总体管理水平的提高。

2.3 数量不协调

从需求量上看，在旅游从业人员中，高层次经营管理和职能管理人才如总经理、副总经理和业务总监及部门经理等虽市场需求量虽但紧缺，熟悉和了解旅游企业一线技能专业技术人才如外联、导游和酒店一线员工等市场需求量大，特别是具有掌握地方特色知识能力和专业技能的人才更缺。从业人员的这种现状，极大地制约了旅游业的进一步发展。

3 南平大武夷旅游业人才培养对策

3.1 充分发挥政府的主导作用，为人才培养提供保障

在实施千亿旅游产业行动计划中，需要大批的旅游专业人才，政府要在培养人才中发挥积极的主导作用，具体做法是：

3.1.1 整合资源，培训人才

对南平市现有旅游教育资源进行整合，充分发挥旅游院校、旅游协会和旅游培训机构的作用，通过对旅游从业人员的在职培训、以赛带训和以会带训的方式提高从业人员的综合素质。

3.1.2 创造机会，培养人才

充分利用企业争创星级酒店、A 级旅游景区、乡村旅游经营单位及各类比赛、外出参展、专家讲座论坛等机会，选派人员参加，通过实际操作学习锻炼，提高导游员、经理等人员的综合素质。

3.1.3 招商引资，引进人才

通过精心策划的旅游项目，热情服务业主，使一批旅游大项目招商成功，使一批国内国际一流的旅游团队进驻我市，为我市旅游产业的提升奠定基础。

3.1.4 保障服务，留住人才

各级旅游部门要积极主动为企业服务，努力营造良好的旅游创业环境，用真心真情感动从业人员，为人才的发展提供空间，通过高薪聘请高管留住人才等。

3.2 充分发挥职业院校的主体作用，提高人才培养的质量

随着旅游业的快速发展，职业院校应抓住这一有利时机，加强酒店和旅游专业人才的培养力度，努力提高酒店和旅游专业人才培养水平。

3.2.1 加强师资队伍建设

可以运用“派出去”的方式，分期安排专业教师进入旅游企业锻炼，强化教师的企业管理能力、提升教师的旅游服务操作技能、设施设备应用技能等，选送鼓励教师到高校进修和参加各类专业技术培训及职业资格认证考试，以提高业务能力，更好地适应于教学工作。

3.2.2 创新课程体系建设

要形成以职业能力为本位的各专业课程体系，将职业资格标准融入课程体系中，课程内容融入相关的国家级、省级职业技术比赛内容，在保持基本课程体系完整的基础上，淘汰不适应现代旅游业发展的课程，引人急需的相关专业课程，同时 编撰具有南平大武夷特色的校本教材和职业培训教材，使课程建设具有前瞻性和适用性，以引领南平大武夷旅游职业教育走特色发展之路。

3.2.3 加强实践能力的培养

要构建校内校外的实训双基地，向深层次校企合作推进，搭建与南平大武夷旅游行业全方位、多领域、深层次结合的校外实训平台，加强实践教学，切实抓好学生实习，注重动手能力、语言能力、交流能力和反应能力的培养，培养学生的综合职业能力，以缩短学生上岗的适应期。

3.2.4 多种形式培养人才

在人才培养上，除通过院校培养全日制大中专毕业生外，还要积极开展函授、自考及非全日制中专班等成人教育，使旅游企业管理人员学历得到提升，对从事一线工作的员工要开展各种形式的短期培训，加强乡村休闲旅游经营管理人员、从业人员、乡村旅游项目所在地县、镇、村干部培训，以提高他们的从业素质。

3.3 充分发挥旅游职教集团的作用，提升人力资源的整体效益

我市旅游职教集团于2010 年成立，有近40 家企业、行业协会及学校组成，集团成员间就课程开发、专业设置、人才培养、实习就业、教师进修和科研等领域开展了富有成效的合作。旅游行业协会要充分发挥服务、协调和监管功能，广泛参与旅游教育和研究活动，开展培训及认证工作。旅游企业和学校要加强校企合作，学校为企业培养人才，为企业员工开展培训，承担研究课题，企业为学生实习提供场所和富有实践经验的指导教师，双方互惠互利。如我校实施的校、企“双主体”模式：一是，把旅游行业活动引入校园，让学生在真实的职业活动中提升技能，老师在和协会沟通交流活动中业务得到提升；二是，把企业实体引进校园，企业投入相应设备，学校提供场地、人员资源等，引企业进校园，实现了从“仿真”到“真实”的飞跃，创新校企合作模式，从而构建了旅游行业协会、旅游院校和旅游企业相互合作，优势互补的平台，充分发挥旅游人力资源的整体效益。

3.4 充分发挥旅游行业协会的作用，多种形式培训人才

行业协会在学校订单培养、工学交替和顶岗实习等办学模式中，在学校和企业合作中可以发挥积极的作用。行业协会了解企业发展状况，对全行业的发展趋势特别是对人才需求情况最为熟悉，在人才培养中可以很好地扮演专家、管理者以及媒介的角色。南平市武夷旅游协会在打造千亿旅游产业中开展多种形式的培训，如率先在全省首次从全市2000 余名导游员中筛选出200 名优秀导游员进行集中培训，将课堂移出教室，把学员带到现场，途中由车导讲解，介绍各地的基本情况、旅游资源、人文历史，在景区由老师进行现场实景导游教学讲解，增强了学员们的现场感，丰富了讲解的实战经验，同时又为学员搭建了沟通交流的平台。此外协会还通过在星级酒店对员工在岗位工作中开展餐饮、客房培训，组织会员外出参观考察，在活动中开展培训，通过各种会议以会代训、以赛代训等，对提升员工专业技能和职业素质发挥了重要而又不可替代的作用。

［1］刘颂书.职业院校旅游管理专业人才培养模式改革初探[J].价值工程，2015(1).

［2］扎西达吉.西藏旅游业人才培养与人才培养刍议[J].职业教育研究，2011(12).

［3］张成玉.旅游业发展与旅游业专业人才培养对策研究[J].读写月刊，2014(8).

［4］王侃.行业企业在职业教育人才培养模式中的地位和作用[J].中国成人教育，2010(9).