发展社区教育，推动社会主义新农村建设

张二中

摘    要： 构建以镇社区教育中心为主的教育网络体系，为新农村开展社区教育提供坚实的保证。开展社区教育是在新农村建设中体现终身教育、公平教育、和谐教育、全民教育的新理念、新思想。强调发展社区教育，有利于当前国家教育发展需要，是农村教育的有益补充，为构建和谐社会起到了举足轻重的作用。

关键词： 社区教育    和谐公平    新农村建设

发展社区教育利国利民。在党的十七届三中全会中明确提出：“要建设社会主义新农村，首先要对新农村的教育提出新要求、新思想、新理念。大力开展社区教育，形成城乡教育、经济社会发展一体化新格局，必须发展农村教育事业，使广大农民学子享有公平教育，优质教育。”加大财力、物力、人力办好人民满意的农村教育事业，同时对新农村教育发展提出了新要求，指明了教育方向。目前繁荣发展农村文化是乡镇开展社区教育的主要任务、大力办好农村教育事业、宣传惠民政策和农村社会保障体系、加强技术培训、推进农村扶贫技术性开发、加快步伐，促进新农村建设，提高全民素质。

改革开放三十多年来，涟水县朱码镇教育事业有了长足发展，社区教育成绩斐然。在2008年已完善社区教育的网络体系，构建了以镇社区教育中心为主的教学网络。这为建设新农村、发展农村经济提供了坚实的保证，为新农村开展社区教育，构建和谐社会起到了积极作用。

一、社区教育是新农村实施终身教育的平台

当今社会复杂多变，知识不断更新。人们的职业不断变动，学校内无法满足知识变动、社会变动和职业变动的需要，所以，人们学习知识，不再仅仅局限在学校教室内，而需要实践学习、多渠道学习，这成为一种社会现实的需要。网络学习、数字化学习和移动学习成为人们多渠道学习的重要途径，为终身教育搭建一个不断学习的平台。

当前，现代农村要实现现代化，必须建立终身教育体系，才能真正提高农民的整体素质。所以，农村社区教育已成为传播现代农业先进技术的载体，是农民接受终身教育，提高自身素养的平台。

随着我县城乡一体化进程加快，新农村建设突飞猛进，乡镇居民的终身教育由谁实施？显而易见，只有由镇社区教育完成。它是新农村成人终身学习的组织和平台，为农民提供健康、安全的学习环境。乡镇社区教育中心应该积极做好农村劳动力技能培训工作，不断调整和设置教育内容，以满足乡镇居民学习上的要求。不断加强就业技能培训，重点加强指导就业和职业培训。社区教育是新农村农民学习科学知识、接受现代信息的平台。

二、社区教育是新农民接受和谐教育的摇篮

要实现“构建社会主义和谐社会”的目标，社会主义和谐社会就应当是一个充满创造活力的社会。和谐社会的核心是人的和谐，人的和谐依赖于教育的浸润。当前，要打造和谐新农村就必须提高农民素质。提高农民素质的主要途径就是让农民通过多渠道提高自身素质、技能等，实现教育和谐。要充分发挥农民在新农村建设和推动经济社会发展中的作用，必须实现全民和谐教育。

在新农村建设中，现代农民只有在社区教育中才能享受和谐教育。新农村实行和谐教育，是以促进教育对象的和谐发展为最终教育追求的，包括自身的和谐、教育类型的和谐、教育内部的和谐。农村实现和谐教育的目标是实现农民内外在世界的和谐，使教育者素质全面和谐发展。新农村建设中实现教育和谐，是教育规模、质量、结构、效益的协调，这一切是在政府指导下，由乡镇社区教育实施并完善。所以，社区教育是新农民接受和谐教育、学习现代科学技术的摇篮。

三、社区教育是新农村实现公平教育的场所

社会建设与人民幸福安康息息相关。党的十七大报告提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，党的十八大报告再次指出：“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。”当前，我国义务教育公平问题成为热点，但成人教育存在更严重的不公平。发展社区教育才是新农村实行公平教育的有效方式。

乡镇社区教育，主要开展成人各种技能培训，社区教育是在地域范围内，充分利用各类教育资源，促进区域经济建设和社会发展的教育活动。这几年来，我镇社区教育开展劳动力转移培训、实用技术培训、下岗转岗培训和青年农民“双提升”等。对外来人员而言，社区教育不仅满足了他们在当地教育资源短缺，没有机会接受正规学校教育的基本学习需要，更是提高素质、学会技能，享受公平教育的场所，是提高农民素质和掌握技能平台。

四、社区教育是新农村推行全民教育的主阵地

全民教育指对社会全体民众提供的教育，是每个社会成员都享有受教育的权利和机会、实现社会平等的根本保证，又是使个人获得生存发展能力的基本手段。社区教育是新时期推行全民教育的阵地，也是新农村传播现代农业先进技术的载体。新农村实行全民教育，其目标就是农民的基本教育要求，使他们能自尊、自立地生活，并通过不断学习改善自己的生活为当地经济发展作出贡献。当前，在新农村建设中，社区教育就是开展现代农民的各类技能培训和学历教育，主要是提高新型农民综合素质。

在农村社区教育中，开展全民教育的关键是向农民提供知识、技术、价值观和人生观，并让他们通过不断学习改善自己的生活并为新农村建设和人类发展作出贡献。当前，新农村社区教育可以利用现代教育信息、通讯和社会活动方面的手段和渠道帮助传播必要知识，并就农业方面的新知识向农民进行宣传和教育。

总而言之，我国在推进新农村建设中，农民必须享有人均接受教育的权利。这种由乡镇社区教育完成的成人教育，能使农民真正地、充分地满足基本学习的需求，并学会认知、学会做事、学会共同生活和学会生存的技能和本领。社区教育的目的是开发现代人的才智，挖掘人们的潜力，关注农业发展，彰显学习者的个性，使他们改善生活和改造社会。人人享受教育是和谐社会的根本宗旨，农村社区教育是构建新农村终身教育体系和全民公平教育的重要平台和载体，充分利用这个平台，将对建设新农村发挥积极作用，让农村社区教育真正落到实处。