高校来华留学生突发事件类型和对策

2015-01-08叶昕媛

学理论·下 2014年12期

摘要：来华留学生突发事件的处理是留学生管理工作的重要内容。如何及时、科学地处理、应对各类突发事件，最大限度预防和减少其影响和后果是目前留管工作面临的新问题和新挑战。分析了来华留学生突发事件的类型，并提出了对策，旨在为此项工作提供参考。

关键词：来华留学生;突发事件;类型

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）36-0176-02

近年来，随着我国高等教育质量的不断提高，来华留学生的规模也在不断扩大。据《2013年全国来华留学生简明统计》所载数据显示，2013年共计有来自200个国家和地区的356 499名各类外国留学人员分布在全国31个省、自治区、直辖市的746所高等学校、科研院所和其他教育教学机构。随着来华留学生招生规模的不断扩大，留学生群体的突发事件也呈现上升的态势。如何及时、科学地处理、应对各类突发事件，最大限度地预防和减少其造成的影响和后果，是目前留学生管理工作面临的新问题和新挑战。

一、来华留学生突发事件的主要类型

高校留学生突发事件主要是指由偶发因素引起、由留学生主导且难以预测的，发生在高校内（或发生在高校外但与高校人或事有关的），对学校正常教学、工作、生活造成一定影响的突发事件。由于留学生语言文化、宗教风俗等各方面的特殊性，此类事件的成因和处理方式上也有一定特殊性。根据突发事件的成因，大致可以分为以下几种类型：

1.社会政治类事件引发

此类突发事件由重大政治事件、国际事件或社会事件引起。留学生来自不同的国家，对此类事件比较敏感。可以说，世界上任何国家、地区发生的事件都可能对留学生有所触动。例如，国家之间关系的紧张、疏远以及国际舆论推动都有可能引发留学生之间或留学生与中国人之间的冲突。此外，留学生家乡如遭受战乱、灾害或政局不稳定，也会影响留学生情绪和学习生活，这个时期也比较容易出现突发事件。

2.社会治安类事件引发

此类事件涉及违反法律法规、社会治安条例。整体来看，留学生年龄层偏低，行为和思想上还多少存在不成熟的一面，再加上对中国的法律法规、治安条例不了解或不重视，就容易出现以下的状况：

（1）交通事故。由于不熟悉或无视中国的交通法规，留学生闯红灯、超速、违规载人、逆向行驶等违反交通规则的现象比较常见，所以特别容易出现交通事故。

（2）居留许可过期。有些比较马虎的留学生有可能会因为学习或个人事务比较忙，忘记居留许可的到期时间，此类现象在校外住宿的留学生中更为常见。

（3）非法打工。有些学生会在语言培训机构担任外教，或在饭店、娱乐场所做门童或服务员。虽然学校和公安机关在学生入境时都会强调持有学生签证不得打工，但仍有学生抱着侥幸心理铤而走险，偷偷打工。

此外，校园内外也会偶发偷窃，斗殴，抢劫等比较恶劣的刑事案件。

3.校园安全类引发

此类事件多与水电设施安全相关。例如在宿舍里使用违规电器，后由于电器的质量不过关或忘记关电源引起火灾或烧烫伤。另外还有两类情况需要特别注意：

（1）在禁燃区燃放烟花爆竹。留学生身处异乡，对宗教节日或生日等特殊日子比较重视。每逢毕业、节日、生日等庆祝期间，都是突发事件的高发期。学生常常会在校园内或禁燃区燃放烟花爆竹，容易引发火灾和炸伤事件;另外，宿舍内存放烟花爆竹本身也存在很大的安全隐患。

（2）留学生的宗教信仰多样，有些留学生会在宿舍内点香烛明火进行宗教礼拜，这也是引发火灾的一个可能因素。

4.各类疾病、受伤引发

疾病可以说是留理工作中最常碰到的一类突发事件。分生理疾病和心理问题两种。除个人健康因素外，水土不服，季节变换时的温差变化、不规则的作息等也是突发疾病的常见诱因。运动损伤则是导致意外受伤最常见的原因。心理问题的发生近年来也呈上升趋势。外部环境影响，学习、生活困难，情感受挫，身体不适，都可能诱发或导致心理问题的发生。

5.文化差异引发

留学生在文化历史、宗教风俗等多方面的差异，也可能引发冲突或争执。目前，留学生管理制度已经从“特殊照顾”逐渐转向“趋同管理”。有些留学生从自己的角度出发会对学校的某些管理规定不理解;另外有些留学生，则会自感外国人的特殊身份，不重视校纪校规，在矛盾冲突发生时采取不合作、罢课、顶撞保安、不服管教行为。此外，不同国家留学生之间的文化差异也会引起一些矛盾，常见的是由宿舍的生活矛盾引发的冲突。

二、来华留学生突发事件的对策

来华留学生群体是一个特殊的群体，社会敏感度和关注度都非常高。我们常说“外事无小事”，无论事件是小是大，只要处理得不得当，都可能引发比较严重的问题。只有提高师生的危机意识，重视、正视留学生突发事件，才可能取得比较好的效果。在处理来华留学生突发事件上，笔者认为，以下几个对策可供参考：

1.制定有效的应急预案机制

突发事件的一个核心关键词就是“不可预测”，应该说就算留管工作再如履薄冰，突发事件总有可能发生。因此，制定有效的应急预案机制尤为重要。留管部门应根据过往的经验和教训，提前编制好应急预案和有效的处理程序，做到事件突发时能从容应对，将事件的消极影响减至最小。此外，看似周全的预案，在实际操作中也可能收不到预期的效果，因而应不断修正。只有在实际工作中不断总结、不断修正，才能够确保预案的有效性。提前编制好应急预案，能够使突发事件的管理做到常态化，从而有備无患。

2.建立健全的社会支持体系

当前，很多高校的留管工作都主要集中在留管部门和所在学院。大小事情都是留管老师或留管部门“一手抓”。这种管理方式在目前来华留学生数量大幅增加的形势下，局限性越来越明显;留管人员的压力也非常大。留学生管理是一项系统工程，需要多方面、多部门的通力合作。除了和校内的教务部门、保卫部门、后勤部门等（如食堂、医务室）形成联动机制，与任课老师间建立良好的沟通体系外，畅通无阻的信息通道，良好的社会支持体系也非常重要。例如，应加强与公安系统、医院、卫生检疫部门的联系和配合。建立健全的社会支持体系，不仅可以提高突发事件的处理效率和质量，更有助于维护校园乃至社会的和谐稳定。

3.信息透明公开

突发事件伊始，总会充斥着各种猜测和传言，非常容易以讹传讹。在信息传播如此迅速的今天，来华留学生这个特殊而敏感的群体特别容易引起公众的注意。学校应该重视舆论导向工作，把握主动权，通过官方主流媒体及时、准确地将事实真相和处理情况等信息告知公众，稳定相关人士的情绪，赢得信任和支持，确保留学生突发事件处理工作的顺利开展和解决。

4.以预防为主

这是最后一点也是最重要的一点。“凡事预则立，不预则废”。预防工作做得扎实、到位，可以最大限度地避免突发事件的发生。来华留学生突发事件的预防，可以从以下几方面入手：

（1）注重与留学生的沟通和交流，及时掌握留学生的动态。作为一线工作人员，留管工作人员应深入留学生中间，及时把握他们的思想动向和行为变化。在学生的情绪、性格、行为等方面发生异动时及时发现并做出判断和反应。将可能发生的危机化之于无形。

（2）举办各种知识讲座。举办各种讲座，普及法律知识、校纪校规、生活常识等，帮助来华留学生尽快适应学习和生活。同时，可以结合以往的案例，告知学生曾经出现过的严重后果，尽量减少突发事件的发生率。

（3）定期开展心理咨询工作。建立心理咨询室和访谈制度，安排有资质的老师进行必要的心理咨询活动。负责教师要密切关注学生的行为举止变化，生理变化和性格变化，多和学生沟通，多渠道、多方式地化解学生的负面情绪。遇到处于心理困境的学生，不要轻易给他们贴标签、下结论，要学会倾听，把握好干预的度。还可以和医学院、教科院等学院的心理学工作者组建团队，共同设计一个信度、效度都比较好的测量工具，以心理障碍和心理健康两大主题为基点，找出学生普遍存在的问题，针对性地进行疏导;同时对症状比较严重的学生重点专注。尽可能地使他们在中国度过快乐的留学生活。

（4）重视学生干部的作用。某些国家特别是亚洲国家的学生有较强的团体意识和领袖意识，特别重视学生干部的工作。做好学生干部的选任工作，选出学生认可、尊重、自我要求高、自制力强、能起表率作用的学生干部可以在留学生中树立良好的榜样，带动良好的学习风气，也能起到很好的上传下达的工作。通过和学生干部的接触和沟通，可以更深入地了解留学生的情况，也能够使留学生更好地了解和领会各种规章制度。

（5）敏感时期特别关注。重大政治事件、国际事件或社会事件导致的敏感时期，是来华留学生突发事件的高發期，在学生规律性的活动中，应安排专人关注高危群体，及时进行沟通，满足留学生的合理要求，防患于未然。

来华留学生突发事件的处理是留学生管理工作中的一个重要内容。妥善地处理好突发事件，是确保留学生良好学习生活环境和维持正常教学秩序的有力保障。留学生管理人员应坚持预防和应急相结合，并通过各种途径预防或减少突发事件的发生概率，并在实战中不断提高应对突发事件的能力，积极创造和谐良好的留学环境。

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