农村经济统计工作的现状及其改进措施
2015-01-08樊桂英
樊桂英
【摘 要】农村经济统计为农村经济发展提供准确的决策依据。在统计工作中一定要坚持科学性、时效性、服务性和前瞻性的原则,不断创新工作思路,提高统计质量,本文对农村经济统计工作的现状及其改进措施进行了深入的探讨。
【关键词】农村经济统计;意义;现状;措施
农村经济统计是农村社会主义经济统计的重要组成部分,是农村经营管理的一项基础性工作,是一个地方经济发展的规模大小、速度快慢、水平高低的标尺。农村经济统计可以如实地反映农村经济情况和问题,预测发展趋势,是编制农村经济计划的可靠依据。
但在具体的农村经济统计中存在着许多困难:一是经济指标本应遵循经济规律的波动有升有降,但官员为体现政绩,只升不降,严重干扰宏观经济决策的科学性;二是经费不足。由于乡镇政府未将农村经济统计业务经费列入财政预算,该项业务经费乡镇、村两级几乎为零,农村经济统计抽样调查基本处于停顿状态,农村经济统计专项培训业务无法开展;三是由于乡镇一级机构的改革和农村经济的发展,增大了一级统计人员的工作量,工作能力强和经验丰富的统计人员明显不够;四是基层的农经统计人员的素质较低,认识不清统计制度,只知道浅易的财会知识,不懂得统计报表的绘制方法,不明白各项指标的核算,这种业务平和能力严重影响了农经统计基础工作的数据收集困难;五是农村经济统计对农村的收益、农民的收支、各经济组织的经营情况等方面都要去调查和搜集资料,范围广、指标多,涉及到个人及各种经济组织的数据采集,并且目前农村人口流动性强,农户的收入来源比较复杂,对统计工作的数据收集的准确性带来了很大的难度;六是统计体制和方法较落后。大多农村仍然沿袭了传统的定期层层汇总上报的统计调查方法,而缺乏重点性、随机性和经常性的抽样调查,没有用科学的方法和精确的计算来得出较为系统精准的农村经济统计数据,这也直接影响了统计数据的准确性。
农村经济统计的目的就是促进农村农业和经济的发展,推为农村经济发展提供准确的决策依据。在统计工作中首先要坚持时效性与预见性相结合的原则。统计工作要第一时间反映农村经济发展的动向,并且针对经济运行中出现的问题要及时反馈,并制定预见性的控制和调整措施,保证农村经济正常快速地发展;其次要坚持时效性、服务性、科学性的原则,不断创新统计方法,拓展统计内容;再次要坚持宏观和微观统计相结合的原则。统计工作除了要对农户的收入、支出成本,特色产业,农村专业合作组织的经营状况进行监测、统计,还要对农村整体经济的发展状况进行统计,展现出好农村经济发展方向。因此应做到:
1.提高重视度,保证统计工作优先开展。政府要提高对农经统计的重视程度,把它纳入工作的重要议程,积极开展统一领导,分级负责、层层把关的工作流程,由主要领导亲自负责统计工作,各乡镇的统计人员负责具体落实并对自己的分工认真负责,做到责任明确、责任到人,建立完善的统计工作组织体系。
2.政府要改善统计工作的条件,加大人力、物力、财力的投入,配备单独的办公室、先进便捷的电脑、系统的通讯设备等,每个乡都配备一名专业的统计人员负责定期检查,确保数据准确。为了确保农村经济统计的质量,为农村经济的发展提供准确的统计依据,必须加强统计工作的调查和分析。定期组织专业统计人员下乡到户抽查,开展座谈会、走访等形式对统计工作进行指导和检查,例如对农村账目不规范、漏记、错记等现象要及时纠正并给予正确的指导。同时专业的统计人员还要关注农村土地利用、村级债权债务、农产品价格、劳动力转移等情况,了解调查农村工业、林业、畜牧业、服务业等各行业的发展情况,解决调查中遇到的问题,确保账目清晰规范、数据真实准确。
3.培养和提高统计人员综合素质。统计人员首先要具备良好的思想道德品质,树立统计为民的意识,严格遵守并执行统计制度,具有爱岗敬业、乐于奉献的精神;其次提高业务能力,加强对统计人员的业务培训。派出人员积极参加上级组织的技能培训,或是由上级优秀的培训人员到农村对基层的统计人员进行业务培训,讲授最新的农经政策、传授先进的统计方法、进行科学的统计汇总;再次熟练掌握电脑操作技能。不仅让统计人员懂得电脑的常识性操作,掌握填制报表的方法,而且还要学会使用各种统计软件,从纷繁复杂的人工数据统计中精确输导、科学汇总,提高统计的工作效率和数据核算的准确性。在农村经济统计工作中,要及时根据政府部门、农户及各个农村经济组织的需要,对农村经济发展过程中出现的新情况进行统计、汇总,充分挖掘有价值的数据,为农村经济发展提供可靠、及时、完整的决策依据。把有关农业的生产资料、农产品供求、价格信息等统计数据通过网站、座谈、公告等形式提供给农产品生产者,用现有的数据资料预测未来农业发展的方向和规模,为上级部门制定农村政策做好统计服务。
农村经济统计是党和政府制定农村各项政策的重要依据,因此,各级统计部门应准确核算、认真统计,为农村经济的发展作出应有的贡献。
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