适应新常态加强旅团政治机关建设

·张震 陈利

适应新常态加强旅团政治机关建设

·张震 陈利

旅团政治机关位处一线，既要抓好对上工作，又要担负对下责任，事关政治工作能否有序开展、落到实处，抓建意义重大。当前，加强旅团政治机关建设，必须适应强军建设新常态新要求，依据中央军委颁发的《关于建设对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好政治机关和政治干部队伍的意见》，着重从六个方面用力。

一、围绕“跟上形势要求”转变思想观念

当前，军队建设已经站在了一个重整旗鼓“再出发”的历史关口。在这一敏感时期，各种思想观念相互激荡，本质问题是“新常态”与“老常态”思维之间的博弈与交锋。加强旅团政治机关建设，首先要在思想观念上实现新转变，以壮士断腕的决心和勇气与“老常态”彻底决裂。一是用习主席重要讲话精神指导抓建。习主席系列重要讲话，是新形势下引领我们坚定前行的“粮食”“武器”和“方向盘”，是确保旅团政治机关运行站上高位、跟上形势的理论源泉。运用好这一理论利器，前提在于深钻细研，在学习改造上抓紧抓实，彻底纠治走形式的学习方式和“小和尚念经有口无心”的不良学风。只有切实进入思想，才能真正掌握要义，在具体抓建中运用自如。二是坚决摆脱各种利益羁绊有序抓建。当前，军队建设到了爬坡过坎、攻坚破冰、揭盖探底的关键阶段。旅团政治机关思想观念同样面临冲击和影响，最核心的就是能否过好利益关。比如，依法规范权力边界后，用权不可任性；财经纪律严明、审计制度化后，花钱不可任性；福利待遇规范后，物质奖励不可任性；干部政策规范后，提升使用不可任性等，如何激发活力、调动积极性也要相应进行调整。必须以新的思维理念引领工作，甩掉个人利益的“小算盘”、拖累事业的“大包袱”。三是敢于以自我否定的精神推动抓建。当前，优越环境下成长起来的“新生代”已经成为旅团政治机关的中坚力量，能打仗的刚性要求与谋打仗的能力不足之间的矛盾现实而“骨感”。客观地讲，一代人有一代人的责任、一代人有一代人的特点，但每代人也有着自身的局限。正如习主席讲的，“现在一些人从当干部起就学会了形式主义、官僚主义这一套思路和做派，并且只会这样干，要他们真抓实干还不会”。不良风气传导漫延，旅团政治机关身在其中，偏离中心、自我服务、自我循环、以形式主义反对形式主义的“老常态”依然顽固，迫切需要有自我否定、自我革命的精神跳出“老常态”、振奋新精神。

二、围绕“对党绝对忠诚”培树政治品格

旅团政治机关是旅团政治工作的组织者、领导者，是管思想、管灵魂、管干部、管组织的，是基层官兵心中的高地。塑造他人首先要塑造自己，讲理想首先自己要有理想，让他人政治过硬自己首先要政治过硬。根本的就是对党“唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的”绝对忠诚。当前，面对形势快速发展带来的一系列新考验，必须保持清醒头脑、坚强政治定力，把对党绝对忠诚落实和体现到具体行动上。一是更加自觉地信仰马克思主义。摒弃庸俗事务主义影响，严格落实理论学习规定，大力推行学习型机关建设。倡导学原典、研原典、用原典，善于运用马克思主义的基本观点和基本方法观察、研究、分析、解决问题，确保理想信念日益牢固。面对全面从严治党的新常态，任何时候都要与党同心同德；面对现实利益调整的新考验，任何时候都要对党表里如一；面对意识形态斗争的新形势，任何时候都要跟党保持一致；面对贯彻上级指示的新要求，任何时候都要为党高度负责。二是更加坚定中国特色社会主义的信念。结合工作，注重培养战略思维、辩证思维和底线思维，使“站高两到三级看问题”成为旅团政治机关的思维习惯。辩证看待前进中的问题，分清主流与支流、局部与全局，弄清问题的性质与原因，找到解决问题的办法等，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。三是更加自觉地为实现强军目标做贡献。共产党人既要胸怀实现人类美好社会的崇高理想，又要具备脚踏实地的精神，分阶段分步骤推进党和军队的事业。旅团政治机关虽然从事的工作大多很直接、很具体，放到强军实践的历史长河中似乎显得微不足道，但历史是宏观与微观的统一，正是这点点滴滴的努力，集聚起来将焕发无穷的力量。

三、围绕“聚焦打仗有力”历练过硬本领

在政治干部能力素质上，中央军委先后提出了“四个素养”“五个能力”“六会”的要求，这是对各级政治机关和政治干部的基本要求。加强旅团政治机关建设，必须对照这些要求夯实基础、补齐短板，提高本领、胜任本职。其中，最为紧迫和核心的素质是下大力提高带兵打仗指挥打仗的能力。一是牢固树立战斗队思想。军队是为打仗而存在的，机关是为打赢而设立的。必须克服当和平官、和平兵的积习，认清严峻形势，引导大家经常想一想军队的根本职能和军人的本分，想一想服务保证打赢的使命任务。坚持以打仗的标准、打仗的作风抓工作搞建设，把战斗力标准贯彻到各项工作中，做到脑子里永远有任务，眼睛里永远有敌人，肩膀上永远有责任，胸膛里永远有激情。二是担当起该担当的责任。责任担当，是习主席治国理政思想的“两大基石”之一。“凡百事之成也，必先敬之”。古今中外，大凡事业有成者，都视事业重如山，把事业高高举过头顶。政治机关从事的工作有时表面上与打仗无关，但都事关全局、影响中心、责任重大，任何时候都应该心无旁骛干事业，始终把心思和精力用在做好工作、完成任务、尽好职责上。三是保持昂扬奋进的精神状态。好作风源自好状态，这几年抓教育、抓培训、抓整治，旅团政治机关面貌一新。但仍要看到差距和不足，自觉发扬老一辈革命军人视名利淡如水、视事业重如山的精神，荡涤不良思想，保持高昂斗志，多学习、少应酬，多奉献、少计较，苦干实干，踏踏实实做工作，一心一意谋打赢。

四、围绕“作风形象良好”立起工作威信

旅团政治机关与基层紧邻，一举一动、一言一行直接传递到官兵眼里、心里，廉洁干事、干净干事是最基本的要求。实践证明，一名机关干部如果在自身形象上要求不严格，即使能力再强、工作再勤奋，在官兵中也不会有威信，还会影响到机关的整体形象。必须坚持求真务实，讲实话、办实事、求实效，在崇尚实干、反对空谈中树起政治工作威信。一要坚持一流的工作标准。牢固树立先锋模范意识，自觉克服过得去、随大流，小事应付、大事凑合，粗枝大叶、敷衍了事等不良作风，把追求卓越、勇于超越作为一种职业操守，在出大主意、拿大思路、写大材料上下功夫，力求把小事做精致，把大事做精彩。二要培树狠抓落实的作风。不干，半点马克思主义都没有。确保各项工作按期完成、取得实效，必须坚持脚踏实地、埋头苦干，在谋全局、管长远的工作上下深功夫，在固根本、打基础的工作上下真功夫，在解难题、破难关的工作上下狠功夫。三要保持清正廉洁的品格。清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万众一心。政治机关每个人都或多或少有一点事权和信息便利，必须注重修身立德，塑造高尚的人格形象，坚守思想道德的高地。要经得起诱惑，铭记“从善如登、从恶如崩”的警训，自重自警自励，切不可因一时贪念干出违纪违法的事，给单位抹黑、让家人蒙羞，辜负组织培养、毁掉个人前程。

五、围绕“厉行法治指导”形成良好态势

政治工作千招万招，最公允、最管用的还是依法抓建这一招。当前，旅团政治机关法规意识不强、有法不依、执法不严、违法不究的问题依然比较突出。有的思考筹划工作不看法规看领导，领导强调了就认真抓，没有强调就不重视；有的言行不一，嘴上讲依法办事，遇到实际问题却变通处理，怎么顺手怎么抓；有的喜欢另辟蹊径出新点子，习惯于搞土政策土规定。适应依法治军新常态，这些问题必须下大力加以克服。一是不断强化法治信仰。坚决摒弃人治思维，切实做到唯法不唯上、唯法不唯情、唯法不唯众，把法治精神、法治理念内化为政治信念和道德修养，把依法办事、依法履责作为最高行为规范，无论筹划指导工作还是向党委提出决策建议，都要源于法、循于法、司于法。二是狠抓政策法规学习。政治工作的法规制度政策性、原则性强，每项工作都要有依据。不掌握政策规定，很难把政治工作做好。应按照“精通本职的、了解相关的、辐射其余的”的要求，扎扎实实把现行政策法规学深悟透，不断强化依法指导、照章办事的理念。特别是对《政治工作条例》《基层建设纲要》《党委（支部）工作条例》《思想政治教育大纲》等基本法规，要做到烂熟于胸、运用自如。三是严格执行不打折扣。天下之事不难于立法，而难于法之必行。政治工作涉及到党的路线方针政策，涉及到官兵的切身利益，政治性、敏感性强，要把严格执行政策法规作为基本方式来运用，作为必备素质来提高。坚持厉行法治方式，依法指导工作、推动建设，依法协调关系、处理矛盾，依法履职尽责、抓好落实，任何时候都要于法有据、执法从严，不能打折扣、搞变通，更不能随心所欲、另搞一套。

六、围绕“紧扣时代脉搏”创新运行机制

政治工作要过时代关，政治机关就不得不过网络关。赵武灵王“胡服骑射”的历史典故启发我们，适应时代发展，就必须在浓厚的信息化氛围中动态更新学信息化、攻坚克难钻信息化、集中精力练信息化。一是思想要站在网络时代前沿。能不能主动运用信息网络，说到底是思想观念能不能跟上时代发展步伐的问题。政治工作是做人的工作，旅团政治机关离基层官兵最近，应当观念最领先、思维最活跃、对新生事物最敏感、对青年官兵研究最深透，不能抱残守缺、墨守成规，与官兵天天打交道却“日日见君不识君”。二是工作要与网络模式共振。现在的青年官兵是伴随着互联网发展成长起来的一代，普遍“网龄比军龄长”“入网比入伍早”。旅团政治机关必须深入研究网络时代青年官兵思想行为的特点规律，积极寻找官兵思想的兴奋点、感情的契合点、认知的共鸣点，运用官兵喜欢的方式、欢迎的办法组织开展政治工作。着眼时代要求推进政治工作运行模式、指导方式创新，发挥信息网络资源丰富、方便快捷、受众广泛的优势，给生命线加载“数据链”，靠信息力焕发生命力。三是能力要向信息素养拓展提升。树立不懂信息化就不是合格政治干部、机关干部的观念，积极学习掌握信息化前沿知识，成为运用现代网络技术、通信技术的多面手。旅团政治机关要结合日常工作，推广运用信息化学习、办公应用系统，大力开展网上学习、网上调查、网上办公、网上演练等活动，把信息化手段实践运用渗透到学习工作生活的方方面面、点点滴滴。开展信息化技能比武竞赛，建立政治工作信息化资质评定，鼓励参加全国计算机等级考试，引导人人争做网络政工、数字政工、“微政工”的明白人、领跑者。

【作者系西安政治学院博士研究生】