向实战靠拢 向打仗聚焦——沈阳军区推进后备力量实战化训练综述

李连善 岳胜军 张 华

向实战靠拢 向打仗聚焦
——沈阳军区推进后备力量实战化训练综述

李连善 岳胜军 张 华

后备力量是国防实力的重要组成部分，是服务打仗、保障打赢的基础性力量。为抓好后备力量实战化训练，沈阳军区把强化后备力量保障打仗功能摆在核心位置，紧盯第一能力抓动员演练、紧盯体系作战抓带训联训、紧盯使命任务抓专攻精练、紧盯地域特点抓冬季训练，在军民融合上下工夫，有力提升了军区后备力量快速动员和遂行任务能力。

后备力量 实战化训练 沈阳军区

作者：李连善，沈阳军区司令部动员部副部长，大校；岳胜军，沈阳军区司令部动员部训练装备处处长，上校；张华，沈阳军区司令部动员部训练装备处参谋，少校

后备力量是国防实力的重要组成部分，是服务打仗、保障打赢的基础性力量。随着传统和非传统安全威胁增加，后备力量的作用更加重要，担负的任务更加艰巨，抓好后备力量实战化训练显得尤为紧迫。近年来，沈阳军区坚持以中央军委习近平主席系列重要讲话精神为统揽，认真贯彻中央军委、总部关于实战化训练的决策部署，把强化后备力量保障打仗功能摆在核心位置，积极推动后备力量系统战斗力标准的落实，以军民融合方式探索并实践实战化训练的方法路子，有力促进了按纲施训落实，提升了快速动员和遂行任务能力。

一、围绕第一能力抓编组演练

快速动员能力是后备力量的第一能力。过去，一些单位往往用老办法旧理念抓动员工作，造成快速动员能力弱、管用力量少的问题比较突出。为此，沈阳军区着眼现代战争特点，深化作战具体问题研究，树立体系动员、精细动员和依法动员理念，将后备力量建设纳入作战力量体系和保障力量体系，依据《国防动员法》协调推动地方政府出台配套性法规，努力为组织后备力量快速动员提供制度保障。

快速动员训练演练是提高快速动员能力的有力抓手。近年来，军区结合使命任务，抓住动员集结、快速机动、动态通联、指挥控制、通用装备物资征用等关键环节，组织预备役部队成建制快速动员演练。每年组织部分预备役师、旅首长机关带部分实兵进行快速动员和战术综合演练；各省军区临机拉动点验部分民兵预备役重点队伍，检验动员集结速度和人员装备到位情况；各军分区和预备役部队把快速动员训练演练作为年度训练工作的重点，熟悉和掌握快速动员组织实施的程序、内容和方法。

提高快速动员能力，编兵整组是关键。为此，军区各级根据兵源分布和人员流动特点，进一步扩大编组范围、优化编组方法，推行跨区抽编、社会选编和行业统编相结合。围绕有效提高快速动员和应急行动能力，探索人装结合编组的方法路子，在行业企业组建民兵分队，编组预征军民通用装备器材，提高整体遂行任务能力。

国防动员寓军于民，强化快速动员能力，必须在深化军民融合上下工夫。近年来，军区着力抓好军民两用技术的转化融合，借助地方通信信息、航空航天、生物工程、装备制造、物流产业等优势，加大战备物资储备和军民通用装备物资的预征预储，扩大联医、联供、联修范围，促进军地资源共享共用，为部队遂行作战和保障任务提供科技支撑。

二、着眼体系作战抓带训联训

体系作战是信息化条件下作战的基本模式。为有效缓解后备力量在实战化训练中面临的重点难点问题，沈阳军区从作战体系建设全局出发，统筹组织开展现役部队与预备役部队挂钩带训工作，促进了两支力量的有机结合。

挂钩带训涉及部门多、单位多，造成随意性大、约束力不强等问题，特别是内部阻力较大，仅靠计划协调难以落实，必须建立一套管长远管根本的运行机制。为此，军区制订出台挂钩带训工作实施办法，明确带训职责和挂钩关系，细化训练重点和保障方式，并建立了训练问责制，从而把带训的“软指标”变成了“硬杠杠”。各省军区和有关挂钩单位结合自身实际，制订了带训的组织实施细则，从计划、协调、组训、保障、考评等各个环节予以规范。

联训联演是实现预备役部队与现役部队“仗在一起打，兵就在一起练”的实践途径，也是提升部队整体作战能力的现实需要。挂钩带训开展以来，军区各级始终把联合演习作为带训工作的重点。军区军训和动员部门联合制订年度演习计划、确定参演单位和兵力、指定演练课题。现役部队在组织筹划过程中，根据需要赋予预备役部队相应任务，预备役部队按照要求进行重点准备，并作为带训重点参与训练和演练。在组织室内战术作业时，将预备役部队首长机关人员对应编入现役部队演习序列；在组织实兵演习时，采取预备役部队现场观摩和首长机关带分队同步参演等方式，既锻炼机关组织指挥能力，也检验部队实际行动能力。

三、紧贴使命任务抓专攻精练

民兵预备役人员大多有一定军事基础，但训练演练不经常、针对性也不强，影响和制约形成整体战斗力。为此，沈阳军区各级紧贴后备力量担负的使命任务，从实战需要出发，开展系列活动，达到精练效果。

支援保障任务是信息化条件下后备力量的关键性任务。在未来战争中，后备力量不仅要保障各种作战物资供得上，还要保证城市防空作战扛得住；不仅要参加“三战”行动，还要保卫重要目标安全。为此，军区坚持把后备力量支援保障训练与联合作战任务相对接，与战时动员保障需求相衔接，抓好以防卫防空、食品供应、油料补给、装备修理、紧急通信和保交护路为主要内容的训练演练；在大中城市和重要目标地区，抓好以防空袭联合火力打击和消除空袭后果为主要内容的训练演练。

随着后备力量的转型发展，基地化训练已成为民兵预备役部队军事训练的主要形式。为适应后备力量使命课题训练的新特点和新要求，军区出台了《关于加强民兵预备役部队训练基地建设的意见》，组织东北三省民兵预备役部队训练基地建设观摩活动，系统研究了基地为什么建、建什么、怎么建等问题，确立了综合集成的建设理念和“建训管用、整体推进”的发展思路。通过加强区域化建设、抓好集成化训练、实行规范化管理、注重高效率使用，确保训练基地功能得到充分有效发挥，为后备力量提高军事训练水平提供了有力保障。

四、针对地域特点抓冬季训练

沈阳军区把抓好抓实冬训作为实战化训练的具体实践，常年组织预备役部队开展冬季训练。在训练对象上，突出首长机关和分队现役军官训练，各级主官、部门领导全部参训；预备役人员重点加强通信、工兵、防化、修理、医疗等勤务保障分队和关键岗位人员训练。在训练内容上，以冬训常识、操作技能为基础，以战术训练为重点，着力抓好行军机动、野战生存、构工伪装、抢修抢救、攻防战斗等课目训练。在训练考评上，依据大纲详细制订考核标准，区分单兵、分队和首长机关三个层级，按权限、按时限组织普考、抽考，激发了训练动力。

科学组训是快速提升战斗力的重要途径。军区指导各级采取先理论后实践、先技术后战术、先模拟后实装、先分练后合练的方法，分步细训，逐级合成，不断提升冬训的质量效益。坚持把部队拉到生疏地域和不同地形，实距架设通联、实际构工伪装、实况模拟抢救抢修、实地开展装备低温测试，昼夜连贯组织练指挥、练协同、练保障、练防卫。坚持人装结合，把各型装备拉到野外进行操作使用、维护抢修、应急供应训练和综合演练，既检验了装备性能，也促进了作战和保障能力的生成提高。

严寒条件下，宿营环境恶劣、热食不易制作、野外构工困难、车辆难以启动、通联保障不顺畅等问题制约了战斗力生成。对此，军区各级深化战法、训法和保障法研究，形成了一套实用措施。辽宁某预备役高炮师采取为通信设备加装防护罩、在车辆上安装充电器、定期检测更新配套器材等方法，解决了严寒环境下通联难的问题；吉林某预备役高炮旅总结了严寒条件下冷车启动措施、车辆常见事故排除方法和火炮使用保养常识，使装备始终处于较好的技术状态；黑龙江某预备役步兵师探索出野外宿营方法，运用地面堆积、冰水浇筑等严寒条件下冻土构工方法，较好地解决了冬季隐蔽生存难的问题。

（责任编辑：何 荷）

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ISSN1002-4484（2015）10-0072-02