基于产业集群理论的河北省乡村旅游发展研究

赵瑞君+王兰红

摘要：产业集群所具备的竞争优势有助于区域旅游产业竞争力的提升，因此，利用产业集群理论对河北省乡村旅游进行分析研究，对于促进河北省乡村旅游产业的可持续发展具有重要意义。本研究基于产业集群理论的角度，从管理体制、旅游规划、企业间分工合作、创新能力、中介组织等方面分析了河北省乡村旅游产业集群化发展中存在的问题，并在此基础上提出了相应的对策与建议。

关键词：产业集群;乡村旅游;河北省

中图分类号：F592.7        文献标识码：C        文章编号：0439-8114（2014）12-2948-03

Research on the Development of Rural Tourism Based on the Theory of Tourism Industry Cluster in Hebei Province

ZHAO Rui-jun，WANG Lan-hong

（School of Tourism Hebei University of Economics and Business，Shijiazhuang  050061，China）

Abstract： The competitive advantage of industrial cluster would contribute to improving the competitiveness of regional tourism industry. By applying the industrial cluster theory， it is of significance to guide the development of rural tourism industry and promoting the competitiveness in Hebei province. From the perspectives of management， tourism planning， cooperation mechanism， innovation and intermediary organization in tourism industry， the problems in the development of rural tourism industry in Hebei province were analyzed，and some corresponding suggestions were put forward.

Key words： industry cluster; regional tourism; Hebei province

乡村旅游是指以各种类型的乡村为背景，以农业生产、农民生活、农村风貌以及人文遗迹、民俗风情等为旅游吸引物而进行的兼有观光、度假和体验等性质的旅游活动。河北省乡村旅游起步于20世纪90年代初，经过多年发展，在促进农村经济结构调整、实现农村剩余劳动力就地转移、增加农民收入、推进城乡统一协调发展等方面发挥了重要作用。但从总体上看，由于发展时间较短、缺乏科学系统的理论指导，河北省的乡村旅游发展水平和质量一直处于较低水平，诸多问题日益显现，如重复建设、无序竞争、效益低下等。探索河北省乡村旅游持续发展的新方向已成为一个重要而紧迫的研究课题。

20世纪90年代以来，作为工业化发展进程中的重要经济形态，产业集群的竞争优势得到越来越多学者的关注，也有许多国家和地区在实践领域将产业集群作为区域经济发展战略实施，取得了明显成效。对产业集群的研究起初主要集中于制造业和高新技术产业领域，随着世界范围内旅游业的快速发展，人们发现旅游业同样出现了产业集群现象，而且呈现出与制造业不同的特征与规律，因此利用较成熟的产业集群理论研究旅游业发展的理论成果也逐渐增多。旅游业发达地区出现了显著的旅游产业集群现象，这说明旅游产业集群的形成在某种程度上确实有助于区域旅游产业竞争力的提升，因此，从国内外经验来看，产业集群化是乡村旅游产业升级发展的必由之路，利用产业集群理论对河北省乡村旅游产业进行分析研究，对于指导其发展具有重要意义。

1  产业集群和旅游产业集群

1.1  产业集群

产业集群的概念由美国学者迈克尔·波特首次提出，他把产业集群定义为：某一特定产业的中小企业和机构大量聚集于特定地区，形成的一个稳定、持续的竞争优势集合体[1]。从此，大量的学者从不同角度分析了产业集群现象，如产业集群的特征、竞争优势、形成因素、演进规律等。综合国内外各种观点可以看出，虽然不同学者对产业集群的认识并不完全一致，但大部分学者认同，产业集群作为一种独特的产业组织形式，在提升区域经济竞争力和促进国家经济发展方面呈现出明显的竞争优势。

1.2  旅游产业集群

学术界对产业集群理论能否应用于旅游产业的研究有很多争论，但很多地方的旅游产业在发展过程中呈现出的空间集聚明显、产业联系紧密的特点符合产业集群的部分特征，因此旅游产业集群逐渐成为产业集群理论研究者关注的热点。Porter[2]指出：旅游产业的集群效应非常明显，建议国家和地区应把旅游产业集群作为重点培育对象，他同时又把与旅游相关的集群——加利福利亚葡萄酒集群作为实际集群的案例引用。Jackson等[3]对澳大利亚区域旅游集群的研究表明，产业集群的理论非常适用于旅游业，尤其是区域旅游的发展。总体上看，国内外学者从旅游产业集群的定义、特征、竞争优势、形成条件及集群内部企业竞争与合作机制、集群演进规律、政府在集群发展中的作用等方面进行了大量理论和实证研究，从不同角度论证了旅游产业集群存在的合理性及其明显的竞争优势。学术界对于旅游产业集群还没有统一的界定，本研究将旅游产业集群定义为：与旅游产业相关的企业和支撑机构在特定地理空间聚集，为了共同目标而分工合作，并由此形成旅游产业竞争优势的集聚体。endprint

2  乡村旅游产业集群的竞争优势

乡村旅游业大部分是由中小企业甚至个体户来主导，其存在资本规模小、技术力量薄弱、信息渠道不畅、市场竞争力弱等比较劣势，而形成产业集群则能带来如下竞争优势。

2.1  外部经济优势

形成旅游产业集群后，众多乡村旅游企业集中在一定的地域空间内，共享当地的旅游基础设施、劳动力供给和培训所带来的成本的节约，从而带来外部规模经济效应;集群在精细的专业化分工的基础上协调运作，成员企业越来越完善的精细组织结构使集群内企业的配套成本降低，而改善后的配套环境又吸引着更多的企业进入集群，如此形成良性循环，从而实现集群的外部范围经济效应[4]。

2.2  成本优势

以产业集群模式发展乡村旅游，能使诸多利益密切相关的企业集聚在特定的空间范围内，各主体近距离接触交流，减少信息搜寻成本;而彼此间长期合作竞争，共同的产业文化和价值观则有利于建立以合作与信任为基础的社会网络，使企业间交易顺畅，有利于降低包括企业谈判成本及合同执行成本等交易成本。因此，产业集群化发展有利于乡村旅游目的地获得成本领先的优势。

2.3  区位品牌优势

乡村旅游企业由于资本规模小、技术力量薄弱等原因，在市场竞争中处于绝对劣势地位，无力打造自有品牌。以共生性企业构成的产业集群却可以克服单个企业无力承担巨额广告费用的弊端，利用集群整体的力量集中广告宣传的力度，树立区位品牌，从而使集群内每个企业都受益。

2.4  创新优势

旅游产业集群中，一方面市场竞争压力迫使企业必须创新。在较小地理空间内企业间的激烈竞争迫使它们必须不断地进行产品和服务创新，以满足顾客在价格、质量和产品差异程度方面的要求。另一方面，集群具备较好的创新环境。企业地理上的集中使得人际间的接触和交流密切而频繁，从而利于各种新观念、新技术、新知识的产生和传播扩散，形成知识溢出效应，激发集群创新[5]。

3  从产业集群角度分析河北省乡村旅游产业发展中存在的问题

3.1  管理体制不完善

很多乡村旅游景区（点）由于“条块分割”，形成了部门与地方各自为政、多头管理和分散经营的格局，景区（点）缺乏统一规划和管理，各乡村旅游资源得不到有效整合，关联企业不能协调发展，使产业链上的各环节被局限于各自区域之内，无法协调运作，大大增加了各种成本，严重制约了乡村旅游产业的集群化发展进程。尤其是很多地方还存在着比较严重的地方保护主义思想，这种人为限制竞争的手段严重制约了不同地域间旅游企业的交流与协作，不利于乡村旅游产业集群的形成与发展。

3.2  缺乏统一规划，产业集聚效应不明显

作为一种集聚经济现象，旅游产业集群的发展受到多种因素的制约，与旅游地的资源条件、区位条件及交通条件等紧密相关。河北省的乡村旅游资源在地理位置分布上相对分散，景点间相距较远，加上有些地区经济比较落后，交通不够发达，在这种背景下，如果再缺乏整体规划，必然导致各地乡村旅游景点各自为战，呈散点式发展，影响产业集群的生成，从而无法实现集聚效应。

3.3  企业之间无法形成专业化分工合作体系

产业集群内部的高度专业化分工协作可以提升整个集群的竞争力，从而使其成员企业获益。但乡村旅游企业进入门槛较低，低水平重复投资较多，企业同质化现象严重[6]。另外河北省的乡村旅游产品单一，仅仅局限在观光层面上，缺乏度假休闲类项目，影响了旅游产业链的进一步延伸。以上两方面原因造成乡村旅游企业间的联系较弱，乡村旅游产业集群中的专业化分工网络无法建立。

3.4  创新意识和创新能力不强

旅游产品和服务的不断创新是集群发展的动力，但乡村旅游企业的创新意识和创新能力都较弱。企业进行创新需要大量的资金并承担很大的风险，而模仿费用低、风险小，因此有些企业选择快速模仿而不是以新产品取胜的发展之路。模仿这种“搭便车”现象使得有创新能力的企业的知识产权得不到有效保护，往往创新企业还来不及享受创新带来的利润，就会陷入模仿者激烈的恶性竞争中，挫伤了企业的创新意识。企业创新能力弱主要表现在三个方面：一是高素质旅游人才短缺;二是企业规模小，缺乏创新资金;三是与教育培训和研发机构缺乏合作[7]。

3.5  缺乏产业集群中介机构

产业集群中介组织的主要功能是为交易双方提供中介服务，以便降低交易成本。河北省各地乡村旅游产业缺少社会化服务体系的有效支撑，金融机构、民间风险投资机构不足，使企业融资比较困难;会计师事务所、律师事务所、资产评估机构短缺，影响到集群产业市场的正常秩序;人才市场落后，不能适应企业发展的需要;信息服务、创业咨询服务等严重滞后，这些对旅游产业集群化发展造成了不利的影响。

4  河北省乡村旅游产业发展的对策

4.1  加快旅游业体制机制改革

旅游业的发展已经进入区域旅游整合阶段，要实现乡村旅游业的壮大必须推进旅游资源与产业管理一体化，整合邻近资源，塑造整体优势。针对条块分割、体制不顺、机制不活等问题，需要加强政府之间的合作，建立统一的事务协调解决机制。如可以成立县级旅游发展联合会，对涉及不同乡村旅游产业发展的相关问题进行组织协调，要求各乡镇旅游企业打破行政区域的束缚，建立旅游企业合作网络，为旅游产业集群的发展搭建平台[8]。

4.2  实现乡村旅游产业集群发展规划

由于河北省经济发展水平和空间差异比较大，要充分发展乡村旅游产业，必须树立“大旅游”观念，对河北省乡村旅游产业集群化发展做出整体规划，集中力量打造乡村旅游业发展龙头，建设一批旅游精品景区和精品线路，并以旅游精品与品牌为基础，加强资源整合，引导同类产品区域聚集，以增强乡村旅游产业的整体实力[9]。endprint

4.3  建立乡村旅游企业间专业化分工合作网络

首先要调整现有的乡村旅游产品结构，把传统单一的观光型产品逐步转变为休闲度假型与体验参与型的旅游产品，延伸乡村旅游产业链的长度。其次应建立促进乡村旅游企业之间交流与合作的有效机制。如为当地乡村旅游企业提供交流的会议场所、定期安排座谈等，使大家有机会聚集到一起，交流信息、洽谈生意及合作项目[10]。

4.4  增强集群和企业自身的创新能力

如果乡村旅游产业集群内自主创新能力薄弱、消化吸收能力差，必然会导致旅游产品和服务创新不足，影响集群的进一步发展。因此，集群组织一方面需要增强企业的创新理念，营造创新文化和创新氛围;另一方面要为企业创新提供智力支撑，如帮助企业引进高素质旅游人才、与高等院校科研机构建立长期连续合作等。

4.5  加快乡村旅游产业中介组织的建立和完善

建立为乡村旅游企业提供各项专业服务的中介机构是促进乡村旅游产业集群形成的一项有效途径。集群内要建立和完善的中介组织主要包括以下3类：一是为企业提供信息沟通、技术交易、融资担保等的咨询公司、信息公司、风险投资机构等;二是提供各种沟通和协调服务，促进生产要素流通的经纪组织，如商标代理、税务代理、人才交流中心等;三是各种评价审查机构，如律师事务所、会计师事务所、资产评估机构等。

参考文献：

[1] PORTER M E.The Competitive Advantage of Nations[M].New York：Free Press，1998.

[2] PORTER M E. Clusters and the new economics of competition[J]. Harvard Business Review，1998（11）：77-91.

[3] JACKSON J， MURPHY P. Cluster in regional tourism an Australian case[J]. Annals of Tourism Research，2006（4）1018- 1035.

[4] 沈中印.乡村旅游产业集群发展研究：政府与政策的视角[J].安徽农业科学，2011，39（33）：20666-20667.

[5] 王辑慈.创新的空间：企业集群与区域发展[M].北京：北京大学出版社，2001.333-343.

[6] 张  雯，段大娟.河北省乡村旅游发展现状与对策研究[J].安徽农业科学，2009，37（14）：6672-6673，6750.

[7] 冯卫红.旅游产业集群：理论解释与实证研究[M].北京：经济科学出版社，2011.193-205.

[8] 张媛媛.基于旅游产业集群的河北省旅游产业竞争力提升研究[D].河北秦皇岛：燕山大学，2010.

[9] 冯卫红.集群战略：旅游地升级发展的新路径[J].理论探索， 2010（4）：79-81.

[10] 耿巍娜，张  磊.河北省旅游产业集群发展路径分析[J].燕山大学学报（哲学社会科学版），2010，11（2）：63-66.endprint

4.3  建立乡村旅游企业间专业化分工合作网络

首先要调整现有的乡村旅游产品结构，把传统单一的观光型产品逐步转变为休闲度假型与体验参与型的旅游产品，延伸乡村旅游产业链的长度。其次应建立促进乡村旅游企业之间交流与合作的有效机制。如为当地乡村旅游企业提供交流的会议场所、定期安排座谈等，使大家有机会聚集到一起，交流信息、洽谈生意及合作项目[10]。

4.4  增强集群和企业自身的创新能力

如果乡村旅游产业集群内自主创新能力薄弱、消化吸收能力差，必然会导致旅游产品和服务创新不足，影响集群的进一步发展。因此，集群组织一方面需要增强企业的创新理念，营造创新文化和创新氛围;另一方面要为企业创新提供智力支撑，如帮助企业引进高素质旅游人才、与高等院校科研机构建立长期连续合作等。

4.5  加快乡村旅游产业中介组织的建立和完善

建立为乡村旅游企业提供各项专业服务的中介机构是促进乡村旅游产业集群形成的一项有效途径。集群内要建立和完善的中介组织主要包括以下3类：一是为企业提供信息沟通、技术交易、融资担保等的咨询公司、信息公司、风险投资机构等;二是提供各种沟通和协调服务，促进生产要素流通的经纪组织，如商标代理、税务代理、人才交流中心等;三是各种评价审查机构，如律师事务所、会计师事务所、资产评估机构等。

参考文献：

[1] PORTER M E.The Competitive Advantage of Nations[M].New York：Free Press，1998.

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[4] 沈中印.乡村旅游产业集群发展研究：政府与政策的视角[J].安徽农业科学，2011，39（33）：20666-20667.

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[6] 张  雯，段大娟.河北省乡村旅游发展现状与对策研究[J].安徽农业科学，2009，37（14）：6672-6673，6750.

[7] 冯卫红.旅游产业集群：理论解释与实证研究[M].北京：经济科学出版社，2011.193-205.

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[10] 耿巍娜，张  磊.河北省旅游产业集群发展路径分析[J].燕山大学学报（哲学社会科学版），2010，11（2）：63-66.endprint

4.3  建立乡村旅游企业间专业化分工合作网络

首先要调整现有的乡村旅游产品结构，把传统单一的观光型产品逐步转变为休闲度假型与体验参与型的旅游产品，延伸乡村旅游产业链的长度。其次应建立促进乡村旅游企业之间交流与合作的有效机制。如为当地乡村旅游企业提供交流的会议场所、定期安排座谈等，使大家有机会聚集到一起，交流信息、洽谈生意及合作项目[10]。

4.4  增强集群和企业自身的创新能力

如果乡村旅游产业集群内自主创新能力薄弱、消化吸收能力差，必然会导致旅游产品和服务创新不足，影响集群的进一步发展。因此，集群组织一方面需要增强企业的创新理念，营造创新文化和创新氛围;另一方面要为企业创新提供智力支撑，如帮助企业引进高素质旅游人才、与高等院校科研机构建立长期连续合作等。

4.5  加快乡村旅游产业中介组织的建立和完善

建立为乡村旅游企业提供各项专业服务的中介机构是促进乡村旅游产业集群形成的一项有效途径。集群内要建立和完善的中介组织主要包括以下3类：一是为企业提供信息沟通、技术交易、融资担保等的咨询公司、信息公司、风险投资机构等;二是提供各种沟通和协调服务，促进生产要素流通的经纪组织，如商标代理、税务代理、人才交流中心等;三是各种评价审查机构，如律师事务所、会计师事务所、资产评估机构等。

参考文献：

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[10] 耿巍娜，张  磊.河北省旅游产业集群发展路径分析[J].燕山大学学报（哲学社会科学版），2010，11（2）：63-66.endprint