兀术街村的“华丽转身”

“贴近农村群众真情相约，创新工作思路增收惠民”。调兵山市兀术街街道兀术街村，这个总人口1310人的城中村，创造了村集体总资产2100万元，村集体总收入120万元，人均年收入16700元的优异成绩。近年来，兀术街村充分利用“身处市中心，守着大市场”的区位优势，努力探索村级集体经济良性发展的有效途径，成功走出了一条以盘活集体资产、开发优势资源、加快发展第三产业，实现第二、三产业并驾齐驱的村级集体经济发展之路， 有效激发了村级集体经济发展活力，实现了昔日负债800万元后进村到如今存款几千万元富裕村的华丽转身。

几番拼搏求索，几度春华秋实。兀术街村先后荣获全国计划生育先进村、省村民自治模范村、铁岭市先进集体、铁岭市社会治安综合治理先进村、铁岭市先进基层党组织、铁岭市美丽乡村和文化广场示范村等10多项荣誉称号。

真抓实干，产业调整走富路

2001年4月，新一届村班子走马上任，时年33岁的刘广一经村民民主选举，挑起了兀术街村党总支书记和村委会主任的重担。面对人多地少的严峻形势，新一届村班子成员一致感到，要让农民尽快脱贫致富，仅靠耕种村里的不足700亩土地是无法实现的，必须走调整产业结构、大搞多种经营、发展第三产业的路子。为此他们提出，把村里的耕地集中起来由专人经营，用来种植经济作物，让更多的村民利用身在煤城中心位置的独特优势，经商办企业，实行两条腿走路，得到了村民的一致赞同。为加快农业产业结构调整步伐，使农民尽快实现增收，“两委”班子成员分片包干，深入农户家中征求意见，探询致富门路。大力调整种植业结构，在有限的耕地上大做文章，让少量的耕地产出更高的经济效益。将580亩耕地全部开发成蔬菜大棚和葡萄园，涌现出很多技术能手和致富能手。在蔬菜种植上积极引进新品种，农户通过黄瓜嫁接和种植葡萄，每年都能够实现高产稳产。村里还积极鼓励引导农民发展养殖业，目前，村里已经涌现出付忠联等多个养牛大户。

此外，村“两委”班子还鼓励和引导村民从事第二、三产业以增加收入，村里涌现出一批经营服装、水果、小食品、建材、交通运输的个体业户，都取得了较好的经济效益。新班子上任十年来，兀术街村的产业结构调整步伐不断加快。2010年，全村农民人均收入达到28000元，农民收入比以前增长了近3倍。现在兀术街村集体经济基础雄厚，村民家庭生活富裕。

理清思路，“腾笼换鸟”引项目

近年来，兀术街村把发展壮大村级集体经济作为重点，对症施治，以盘活集体资产为抓手，不断增强村级集体经济“造血”功能。在走过了大力兴办乡镇企业的年代以后，村里原有的工业小区里出现了一批停产的企业和一些闲置的场地、厂房。这本该成为村干部的一块心病，可村党总支书记刘广一没有紧锁眉头，而是坚定地对班子成员说，想要变“包袱”为财富，变资产优势为经济优势，就必须树立大招商意识。于是，通过学习、讨论、外出考察，村干部终于转变了思想观念，积极利用闲置资产招能人、引项目。几年来，村里先后引进了沈阳文亚煤机配件厂、馨龙源门窗有限公司、调兵山市晨安供热有限公司和矿山机械制造加工等企业，建起了新型工业小区。村里还经过村民代表大会一致通过，选择优秀企业入股，每年分红可达120万元以上。

服务群众，思路开阔善经营

2001年，村党总支书记刘广一上任时，村里的债务高达800万元。上任后，他首先想到的是利用“母本”经营滚动式发展。于是，在征得村民同意后，他把村部临街的1300平方米的办公楼整体出租给一家私营医院，每年可得承租费20万元。村里另建一幢造价每平方米仅479元的三层楼作为办公用房，为了达到节省开支的目的，在保证村文化室和活动室用房的前提下，按照现有办公人员确定建筑面积。在村委会楼下建了7个车库对外出租，每年可为村里增收4万多元。同时，对现有的20个车库和8个门市房继续出租，选好承租方，租金保持平稳持续增长。几年来，通过盘活集体资源、资产和资金，加强资产管理和运营，该村不仅甩掉了积压多年的债务包袱，而且实现了集体积累逐年增加。

真挚奉献，发展不忘保民生

村党总支书记、村委会主任刘广一常说：“我们是群众投票选出的村干部，就要真心实意地为百姓办好事、实事，替村民排忧解难。”在注重经济发展的同时，兀术街村“两委”班子坚持把保障和改善民生放在突出位置，倾力实施惠及村民切身利益的民生工程，促进各项社会事业协调发展。近年来，村里投入惠民资金超过5000万元。2010年投入4700万元，为全村村民办理了农村社会养老保险，现已有400多名村民领取了“退休金”，最多的每月超过1500元，广大村民实现了老有所养、老有所依。实行农村合作医疗以来，每年的个人筹资款都由村集体统一支付，仅此一项，村里就累计支出150多万元。村民子女免费接受九年义务教育，学费完全由村里承担。2014年初，村里还拿出3万多元为每名村民买了一份意外伤害保险。

思想统一，党建工作结硕果

为了使每名党员自觉加强学习，增强党性意识，村党总支每季度召开一次党员大会，统一思想。每个季度召开的民主生活会上，由党总支书记总结上季度工作和安排下季度工作，同时征求到会党员和村民代表的意见和建议，并作现场答疑。现有25名党员签订了“党员为民承诺书”，承诺内容包括传授葡萄和蔬菜种植技术、做义务街路保洁员、免费为动迁村民搬家等，村党总支委员会每年为村民承诺办理3件至5件实事，村民都非常满意。兀术街村在加强物质文明建设的同时，没有放松党建和精神文明建设。村党总支通过开展设岗定责活动，增强党员的责任感，涌现了一大批带动群众致富的模范党员。党员韩秀把自己的果树种植技术毫无保留地无偿传授给村民，使果农增加了收益，提高了收入。每当紧要关头，广大党员总是冲在最前面，党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥。如今，兀术街村干群团结，邻里和睦，乡风文明。

改变村貌，提高文化软环境

为了改善村民的居住环境，村里多次组织召开村民代表会议研究商议，最后决定利用闲置的校址建设兀术街农民新村。共建6栋农民新村楼，214户村民从低矮的平房搬进了宽敞明亮的新楼，小区道路畅通，环境优美。2003年，兀术街村的村民自由活动广场和灯光健身广场两大文化广场正式竣工，为了丰富和活跃村民的精神文化生活，村里还定期举办秧歌比赛等群众喜闻乐见的文体活动，受到了村民的欢迎。2004年，兀术街村与市体育局联合举办了调兵山市首届农民运动会，全市近千名农民参加了农民体育盛会。走在兀术街村，你会有“人在村中走，疑似画中游”的感觉。兀术街村人有信心、有决心将兀术街村建设成为“宜居宜业宜游”，集观光、休闲、度假、康健等于一体的美丽乡村，不断优化提升全村的人居品位，让古镇新村成为辽北一颗最璀璨的新星。

务实作风，班子过硬齐心力

兀术街村的发展实践表明，选强班子是前提。人们评价说，兀术街村之所以取得喜人的成绩，关键在于有一个清正廉洁、作风过硬、团结协作的领导集体。在工作上，班子成员团结一致，配合默契，形成合力。村党总支副书记侯喜振年近六旬，是班子成员中年龄最大的一位，工作兢兢业业，任劳任怨，处处起模范带头作用，深受人们的敬佩。在紧要关头，班子成员能够拧成一股绳，齐心协力，克服困难，共渡难关。而在廉洁自律方面，班子成员都能够严格要求自己，自觉做到一身正气、两袖清风。为了减轻村民负担，村“两委”班子都是交叉任职，一身多职。刘广一自2000年至今一直工作在兀术街村，连任村党总支书记、村委会主任，就是这位看上去不显山、不露水的铁岭市人大代表，一直以来都以一个人大代表的政治责任感和使命感，带领群众致富兴家，使兀术街村面貌焕然一新，深受群众的拥护和爱戴。村“两委”班子成员在党总支书记的带领下，都能积极工作，全身心地投入到本村的三个文明创建之中。正是由于村“两委”班子团结进取、作风过硬，最终赢得了老百姓的支持和信任。