金牛 服务“北改”创新技能培训制度
2015-01-04本刊通讯员
开展街道、社区工作人员培训
开展机械修理工就业技能培训
全面深化改革是今年政府工作的重要任务,创新发展就业事业是其中的重要组成部分。成都市金牛区就业局根据用工市场需求以及“北改”工程紧缺人才需求,创新就业技能培训制度,将培训促进就业与保障“北改”人才需求两项工作相结合,实现了两手抓、两手硬和两促进。
在摸清城乡劳动力培训愿望和就业意向的基础上,金牛区就业局制定培训计划,整合培训资源,探索中高级技能人才培训模式和定向、订单式培训方法,重点推进进城农民工岗前培训,大力支持吸纳本区城乡劳动力的企业开展提升培训,完善培训项目管理制度。
近三年来,金牛区共发放就业培训券29067张,组织城乡劳动者开展职业技能培训29067 人;组织领取失业保险金人员参加再就业转岗培训5920人,为“北改”工程就业服务打下坚实基础。
传统的就业培训制度以政府为主导,存在多种问题。通过分析问题产生的原因,就业局确定了结合市场需求、尊重群众培训意愿、数字化网络监管和加强政策法规宣传的改革方向。通过强化市场对资源培训作用、引入数字化培训监控系统、转变培训理念和推行补贴“四审”的四项创新举措,强化了就业技能培训促进就业、服务北改的功能。
强化市场对资源配置起基础决定作用的观念,建立市场化招生工作机制和订单定向培养机制。金牛区就业局依托专业化培训机构,充分发挥其对市场用工需求把握较强的优势,形成培训机构自主招生,开展专业化培训,定向推荐就业,政府购买服务的培训就业一体化模式。
在具体操作上,街道上门对企业用工需求充分摸底,汇总整理形成“用工订单”后,委托定点培训机构,分专业开展基本技能培训,并将培训合格人员向用工单位推荐,这种方式极大的增强了培训的针对性和有效性。同时,还采取“校企联动”形式,实现了企业、院校、城乡劳动者“多赢”互动的局面。
引入数字化培训监控系统,着力解决培训真实性问题。金牛区就业局通过实地考察、试用、比对等方式,创新引入数字化培训监控系统,对所有培训班实行数字化第三方监控(软件提供商对数据真实性、不可篡改性等向就业局负责),有效杜绝了虚假培训、冒领补贴现象,解决了培训真实性问题。
“北改”专场招聘会
转变培训观念,由“要我学”变为“我要学”。金牛区就业局以舆论为先导,充分发挥新闻媒体作用,积极挖掘全区农村劳动力就业培训先进经验、典型事例,提高学员的培训意识,增强参加培训积极性。
严格资金逐级审核,保证了就业专项资金规范安全使用。金牛区创新性推行就业培训补贴“四审制”,即在原有一审、二审基础上创新性提出财务三审,领导集体会议四审制,更加有效确保了就业专项资金的安全性。
下一步,金牛区就业局还将按照《服务北改培训就业行动计划》的要求,加强培训政策宣传,完善培训管理机制,增强培训管理力度。通过探索中、高级技能人才培训模式和完善定向、订单式培训方法,进一步丰富培训层次,为“北改”工程提供和储备更多中、高级技能人才;探索转变培训专项资金的兑现方式,激发城乡劳动者的主观能动性。