电网企业责任“根植”的几点启示

文|胡婧

电网企业责任“根植”的几点启示

文|胡婧

Several enlightment of embedding the responsibility in grid corporation

2015年，国家电网公司社会责任根植项目目录中，27个省级电网企业共设置了278个项目，覆盖电网建设、供电服务、科技创新、新能源、环境保护、管理机制、社会公益等方方面面，实施主体也囊括了省、市、县、乡镇各级电网企业。

从2008年确定“试点示范、根植基层”的实施路径，到2012年在公司所属27个省公司各选择一个地市供电公司开展全面社会责任管理试点，国家电网公司对实现社会责任管理“全过程覆盖、全方位融合、全员参与”的探索收获了看得见、摸得着的成果。

所谓“根植”，是将社会责任融入组织结构、管理流程和管理体系，对公司价值观、发展战略、日常运营、管理体系进行全方位改进以及持续优化。相对传统意义上的企业社会责任管理具有特定性，是应对社会压力的风险管理、重视环境保护的管理，以“根植”为要义的全面社会责任管理则具有全面性，将履行社会责任，追求经济、社会、环境综合价值最大化作为各项工作的出发点和落脚点。

可以说，七年来的“根植”之路，是国家电网公司全面社会责任管理的探索之路，是认识企业社会责任、实践企业社会责任的开拓之路，为企业科学理解社会责任提供了有益启示。

启示一：企业社会责任观是一种价值观

从国际标准化组织2010年11月发布第一个社会领域的全球标准ISO 26000，到2015年颁布我国的社会责任标准GB/T 36000，经历了五年时间，这从一个侧面反映出，在推动社会责任过程中，广泛的重视和运用有多么不易。其中，最关键的一个原因就是对社会责任的认识问题。比如，将社会责任工作视为某一职能部门的业务工作，与生产经营或其他业务无关，导致社会责任管理工作部门化、局部化、边缘化。企业其他业务部门在落实社会责任时往往认为是承担了额外任务，干扰了自身工作业务，容易采取消极对待或抵制的态度。社会责任职能部门在推进中难以获得决策层或其他部门的响应和支持，主要职能被片面理解为宣传好推广好业务部门工作业绩即可，导致靠包装作秀完成社会责任工作任务的现象普遍存在。

那么，企业社会责任到底是什么？我国中央企业的第一份社会责任报告《国家电网公司2005年社会责任报告》提出“发展公司、服务社会，以人为本、共同成长”的公司社会责任观，并从社会责任观出发梳理了“全面履行社会责任的公司价值观”。也就是说，从一开始，国家电网公司就将企业社会责任观定位为公司的价值观。由此出发，国家电网公司在后续几年的社会责任报告中，将以社会责任观定位的公司价值观具化为12个方面的社会责任，围绕这12个方面搭建和优化社会责任模型，并进一步将企业社会责任定义为“企业为实现自身与社会的可持续发展，遵循法律法规、社会规范和商业道德，有效管理企业运营对利益相关方和自然环境的影响，追求经济、社会和环境的综合价值最大化的行为”。

对比之下，社会责任国家标准明确指出，组织履责的根本目标是贡献社会的可持续发展，这是衡量组织履行社会责任的第一标准。这一标准为企业提供了开展社会责任活动的共性主题，以及实践社会责任的普遍方法。

自发布第一份社会责任报告以来的十年间，国家电网公司对社会责任观的表述亦调整数次，直至提出，“企业社会责任，是指企业通过透明和道德的行为，有效管理自身决策和活动对利益相关方、社会和环境的影响，追求经济、社会和环境的综合价值最大化的意愿、行为和绩效”，明确将“综合价值创造”和“透明度”作为判断企业社会责任的科学标准。这不仅与社会责任国家标准高度一致，而且体现了国家电网公司作为公用事业企业的特点和实际。

全面社会责任管理不仅实现了企业素质和员工素质的提升，更创造了经济、社会、环境全面协调发展的和谐景象

启示二：融入核心业务是社会责任的着力方向

企业社会责任不仅是理念层面的认识更新，更是推动企业成长的重要引擎。探索科学的企业社会责任观是一个循序渐进的过程，贯穿于企业不断与外部环境融合、不断发展壮大的自我实现历程之中，是一项理论和实践并行的管理创新。

结合企业实际，国家电网公司确定了“试点先行、务求实效、根植基层、创造经验”的推进路径。从2008年开始，分别选择天津市电力公司、江苏无锡供电公司和浙江嘉兴嘉善县供电局开展试点，形成了公司总部、网省公司、地市公司和区县公司的全面社会责任管理四级试点。2012年，在公司所属27个省公司各选择一个地市供电公司开展全面社会责任管理试点，探索实现社会责任管理的“全过程覆盖、全方位融合、全员参与”。实施“15333”工程，即在试点单位制定和实施“一个”可持续发展战略，推动社会责任管理融入和服务“五大（大规划、大建设、大运行、大检修、大营销）”体系建设，推动决策管理、流程管理和绩效管理“三项”基础管理融合社会责任管理理念，开展公益管理、利益相关方管理、沟通管理“三项”社会责任管理专项工作，系统梳理特色履责实践、社会责任管理实践和社会责任感人故事“三方面”管理成果。

几年来，试点单位企业运营方式和员工工作方式发生的改变处处可见。在天津，哈佛大学商学院师生实地考察“VIP大客户俱乐部”如何服务滨海新区开发；在无锡，普通的一线工人因为责任理念改变着传统的作业方式和沟通方式；在嘉善，供电可靠率指标被分解成带电作业次数、用户平均停电时间等指标，并严格按照月度计划及双周计划管控，减少社会经济损失近千万元。“根植基层”，如同树木根系从土壤中汲取养分，基层实践成为责任成长的源泉。全面社会责任管理不仅实现了企业素质和员工素质的提升，更创造了经济、社会、环境全面协调发展的和谐景象。

实践证明，社会责任工作如果仅仅停留在每年编发一本精美的社会责任报告，或是对先进典型的包装宣传，或是企业履责绩效的总结提炼上，不能给企业追求透明和道德行为的管理变革、追求综合价值最大化的愿景带来根本性的转变。必须将社会责任理念充分融入企业中心工作或核心业务，在运营中增进透明度，统筹平衡社会期望和利益相关方要求，才能有效管理社会和环境风险，凝聚利益相关方价值创造合力。

启示三：科学管理是推进社会责任落地的关键因素

推进社会责任管理是企业管理方面的变革，具有创新性、战略性、全局性、系统性和挑战性。从探索起步到系统深入，国家电网公司高层管理者在企业优化决策、价值排序、全面推进中发挥的作用至关重要。通过科学管理，优化决策和顶层设计，自上而下地推行社会责任管理，有效地减少了变革阻力，形成了带动效应。

在推进社会责任根植基层方面，一是实施社会责任根植项目制。选择公司特定工作或业务，应用社会责任理念推动管理改进，促进公司工作或业务充分考虑融入社会责任理念，在公司运营中自觉追求综合价值最大化，统筹平衡社会期望和利益相关方要求，有效管理社会和环境风险，制定沟通策略和保证运营透明度，凝聚利益相关方价值创造合力。各省电力公司、各地市供电公司每年实施至少1个根植项目，鼓励有条件的县级供电企业实施根植项目，持续推出一批具有示范效应、可借鉴、可推广、可传播的优秀成果。二是推动利益相关方参与。牢固树立利益相关方意识，保持与利益相关方的沟通，了解利益相关方对社会责任根植的意见建议和诉求，协调和调动各方资源与优势，改进社会责任根植工作情况，实现“外部期望内部化”，争取利益相关方的理解、认同和支持。充分发挥广大员工主体作用，拓宽员工参与和互动的渠道，通过社会责任根植，每年发动一批员工参与实施根植项目，带动影响一批员工不断提升责任意识和履责能力。三是优化社会责任根植决策管理。充分发挥领导表率作用，提升领导层社会责任理念，统筹考虑决策的社会接受性、环境友好性、综合价值最大化，在决策、流程和绩效管理中体现融合社会责任理念要求。

在强化社会责任沟通方面，一是建立完善社会责任报告发布机制。连续10年编制和发布社会责任报告，充分发挥社会责任报告的信息披露平台作用，实现对利益相关方关注的公司社会责任议题的全方位回应。各级单位运用重大履责实践政府汇报会、媒体见面会、座谈会等方式，系统展示各单位服务地方经济社会发展的战略、行动和绩效，回应社会关切和利益相关方期望。二是发布系列白皮书。推动白皮书发布工作的常规化、系列化和制度化，2010年发布国内首个绿色发展白皮书，系统展示了公司绿色发展理念、战略、行动、绩效及承诺，2012年发布国内首个企业价值白皮书，向社会全面展示公司存在的价值所在，以及公司在创造综合价值方面的系统部署、具体行动、价值成效和未来承诺。三是健全对外信息披露机制。及时全面向各级政府部门报送信息，以信息专报、重大事项专项汇报、重大决策参考、课题研究报告等方式汇报重大事项和决策建议。制定了《公司新闻发布工作管理办法》，及时对外披露公司重要信息。完善与媒体的沟通制度，配合各类媒体采访报道公司重点工作和公众关注的热点问题。充分发挥公司网站的信息披露功能，强化网站信息披露工作，使利益相关方在第一时间了解到公司各方位重要信息。

正是坚持不懈地通过思想创想、管理创新、制度创新，国家电网公司推进责任根植，大力转变发展方式和沟通方式，履责意愿、履责能力、履责绩效不断提升，树立了“责任央企”的观念和品牌形象，走出了一条符合国情和中央企业实际的社会责任之路。

（作者单位：英大传媒投资集团有限公司）

编辑｜第五昭婷 zhaoting.diwu@wtoguide.net