法律·法规·政策

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《生态文明体制改革总体方案》发布

9月11日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《生态文明体制改革总体方案》。会议提出树立“六大理念”，秉承“六个坚持”，构建“八项基础性制度或体系”。

点评：生态文明建设涉及多方面，而此次特别强调：以改善环境质量为导向，监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系；更多运用经济杠杆进行环境治理和生态保护的市场体系。无疑将解决长期以来严重束缚我国环境成效的诸多体制问题。生态文明建设的“政策”“理念”已逐步慢慢“落地”。

工商部：遏制网络促销中的限制条件

9月13日，工商总局发布《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）明确对网络促销中“预售不享受7天无理由退换货”、“赠品不享受三包”等限制条款进行遏制，对虚构交易量、成交额以及虚假好评、删除差评等行为明确禁止。

点评：一到网络促销季，在国内消费被拉动的同时，消协和工商总局就忙得不亦乐乎。2014年“双十一”当天，全网交易额805.11亿元，但投诉率超过去年两成。《暂行规定》的出台能否彻底约束对第三方电商平台和网店商户的违规行为？我们也建议商家不如试试责任促销，或在促销中引导与植入可持续的消费方式，这或许是网购时代中国日益庞大的网络品牌群的强盛之路。

广告法首次修订：禁止极限用语

9月1日起，号称“史上最严”的新广告法正式施行。这是《中华人民共和国广告法》实施20年以来的首次修订。尤其引起热议的是，新广告法中明确禁止在广告中使用“国家级、最高、最佳”等极限用语，处罚也由原来的退一赔三变为罚款20万起。

点评：长期以来，企业愿意使用醒目的极限用语作为自己的“标签”，目的无非是从商业利益出发误导消费者。新广告法对此进行了“升级版”的严苛约束，是从保护消费者利益，规范企业市场行为出发。面对新广告法，踏踏实实走对消费者、社会、环境负责任的路线，比争“最”更有用。

国务院印发《关于促进大数据发展的规划纲要》，让每个利益相关方参与

9月5日，国务院印发了《关于促进大数据发展的规划纲要》，规划了未来5年至10年的目标，强调到2017年底前形成跨部门数据资源共享共用格局。打造精准治理、多方协作的社会治理新模式。建立运行平稳、安全高效的经济运行新机制。

点评：大数据之所以备受关注，在于其价值的多元化、多方共享。企业对于大数据的梳理、运用和管理，就是对利益相关方，包括客户、供应商、采购商等“隐形发声”的回馈和应对，而且是以更加透明和开放的方式进行。在大数据运用中，利益相关方的现实诉求和根本利益能更直观、真实地影响和帮助组织决策，而一个透明、高效的决策反过来也有助更好满足利益相关方需求。“聆听”大数据的声音，发现趋势、总结规律，不放过每一个利益相关方。