做实代表委员服务群众平台

文／高威

沈阳市铁西区凌空街道九社区人大代表、政协委员接待来访居民

201 3年10月，辽宁省委作出工作部署，在全省推进“两代表一委员”工作室建设，构建服务群众的新模式。一年多来，沈阳市铁西区坚持从实际出发，通过高标准建设，重实效发挥，架起了“两代表一委员”与群众之间的服务桥梁。

一是强化参与。铁西区委将代表委员到工作室活动的参与率作为服务成效的一个硬指标。通过深入宣传、教育培训等方式，统一代表委员的思想，加深对活动实质的理解，使代表委员从内心生出自觉到工作室履职的责任感。通过就近分配，为代表委员参与活动创造便利条件。通过实地检查、电话检查等方式，随时对代表委员参与活动情况进行监督。在此基础上，区“两代表一委员”工作领导小组统一制作签到簿，建立“履职档案”，对代表委员的工作情况进行全面记录，从而提升代表委员到工作室活动的参与率。

二是阵地保障。区委将“两代表一委员”工作室建设作为做实社区的一项重要工作，在社区标准化建设中加以考核。在全区198个社区、村，拿出办公场所合计4158平方米，专门用作工作室办公场所。区委、区政府投入120万元，为每个工作室配备了电脑、打印机等办公设备，提高工作室办公电子化水平。制作了大型室外信息公开栏，使代表委员的信息公示更加醒目，保证办事群众“未到社区（村），先见信息”。同时，号召各工作室因地制宜、百花齐放，目前，已有14个工作室以手机微信为平台，建立了网络工作室，实现了代表委员服务群众“零时差”，成为实体工作室的有益补充。

三是做实形式。全面实行服务群众“四种方式”。坐班式，实行接待日制度，固定时间、固定人员、固定地点接待群众来访。上门式，实行代表委员入户制度，要求代表委员定期到党员和群众家里走访，征求意见、解决问题、提供服务。红盛社区3000户居民住宅供暖不达标、爱心社区辖区内店铺噪音扰民等问题，都通过这种形式得以解决。预约式，群众根据自身情况，不固定时间、不固定地点，约见代表委员，向代表委员反映问题。群众马桂英通过约访党代表，算清了退休工资，消除了困扰。会诊式，采取一事一议、特事特办、集中办公等形式，由代表委员集体研究存在问题的解决办法。滑翔室内健身中心门前没有交通信号，附近居民出行存在安全隐患问题，人大代表彭俊和、张亚龙、陈颖为此专门召开现场会议，监测车流情况，协调交警部门安装交通信号灯。

四是重在解决。区委把“两代表一委员”工作室工作的成效落到问题的最终解决上。通过制定解决问题的流程，提高服务效率，明确了解决部门，分清了办理责任，规范了处理流程，提升了群众满意度。特别是把“两代表一委员”工作室解决问题的途径与区“民情台账”工程有机结合，由区“民情台账”综合协调服务中心（区信访局）统一解决“两代表一委员”收集的问题，做到为民服务载体的有效整合，形成共同服务群众、服务民生的合力。

截至目前，各工作室共开展活动140 7次，来访、约访3678人次，走访1629人次，收集意见、建议和问题1845个，已解决149 5个。