浅析企业预算管理问题及对策

2015-01-01龙治芬

财会学习 2015年16期

关键词：预算编制管理企业

◎ 文/龙治芬

浅析企业预算管理问题及对策

◎ 文/龙治芬

本文从企业宏观的战略发展目标出发，深度剖析企业全面预算管理所面临的执行力度不大，组织力量不强等问题，针对这些问题找出相应的解决办法，达到提升企业工作效率，提高企业竞争力的目的，不断发展壮大企业。

企业预算管理；企业发展目标

企业全面预算管理要求计划和预测企业未来的发展方向和每项经济活动及有可能出现的财务结果。通过综合计划，对预算进行编制，根据有关规定严格实施预算的执行、控制、评价、激励，明确企业的生产、经营、投资、资产运作和未来企业发展决策，使企业管理更加科学化和合理化，为企业创建一个美好的未来。

一、实行企业全面预算管理的意义

（一）有利于盘活企业资产，增强企业资金的利用效率

由于世界经济一体化的不断加深，刺激了很多企业的活力，企业为了获得更多的利益向新的区域和新的行业发展。如果能很好的掌握并运用技能和技巧，那将给企业创造很多发展机遇和更大的发展动力；如果不能很好的运用那么企业将很难管理有效资产，一旦出现经济危机将严重限制企业的发展，给企业带来无数的难题，最终可能导致破产。无论是从理论还是实践出发，企业全面预算管理的施行不仅能更加缜密、科学、合理的运用企业资金，还有利于企业管理层合理调整企业资产的负债结构和企业资金盘活，保障企业有足够的周转资金，最大限度的提升企业抵抗财务风险的能力。

（二）有利于刺激管理活力，增强企业管理信息化水平

企业全面预算管理的实行不仅能使企业管理层认真仔细的投入到管理研究，严格考察企业中长期发展目标的制定，使企业明确的了解自己具有的实力、目前的发展走势与状况和企业发展所面临的各种问题，还能科学规划企业筹资预算并严格统筹每项投资的预算，严格监督和控制企业生产过程、经营活动、企业物流和资金流等系统，综合统筹企业人力资源、明晰企业资金的使用情况、全面规划企业技术研发和运用，最大限度的使各项资源配置合理化，发挥它们最大的性能与效益。同时通过科学化企业各类资源的配置与运用，激发人力资源的自主活力并最大限度的发掘企业资金资源、技术资源和现有物资资源的潜能，大大增强企业盈利能力。通过增强和某些专业预算管理咨询公司的交流并引进实施企业全面预算管理的软件，建立符合自身的企业预算管理的信息体系并逐步完善企业内部财务信息体系，实现精细化管理企业人力、技术、资金等各类资源。

（三）利于增强核心竞争能力，提高企业抵抗风险的能力

各企业必须深入认识自身生态环境并充分预测自身存在发展的环境可能出现的各种情况，学会适应自身生存环境产生的变动，实现平稳运营并能逐步发展壮大的目标。企业全面预算管理实行不仅可以发掘出企业的资金资源、人力资源、物力资源的潜能，达成企业科学化和合理化配置各类资源的目的，还能大大的增强企业感知市场环境的灵敏度，提升企业对现代市场环境变动的适应能力，减少成本并增强企业抵御风险的能力。

二、企业全面预算管理中出现的问题

（一）企业战略发展计划和企业预算管理不符合

企业战略预算管理是利用现代网络技术、现代通信技术和计算机自动数据分析与处理技术，企业单位战略目标作为引导并依照企业经营成本规则，使用平衡积分卡、作业成本等管理工具模拟企业相关业务经营过程，以电子信息形式体现企业未来的管理模式。然而，目前许多企业单位使用的预算管理模式只注重经营利润，并不考虑企业预算的全面管理功能，而预算管理只是作为企业经营利润的管理工具，尤其在体现企业战略发展方面和管理方面出现了很大差距，最终使得企业战略发展计划与企业预算管理不相符合。

（二）普遍存在企业预算执行和控制问题

因为有些企业执行预算编制过程时有很繁重的工作，就算企业有关工作人员对此投入很多精力也很难科学、合理和准确的进行预算编制，当要求企业预算规划和真实的企业业务活动一致时就会大大增加对预算编制的劳动支出，这样即不能预计收益，还会增强一定的盈余管理风险。很多企业在预算的实际操作中表面上是在施行事前编制的预算，而实际上并未将其落实导致缺少对预算业务流程的控制和监督，使得企业预算脱离实际业务活动，没有实现企业预算的真正目的。

（三）企业预算管理组织力度不强，缺少有用的监督和激励制度

1.缺少企业预算管理组织机构。很多企业管理领导层并不重视企业预算管理，只是由企业领导人临时任命没有专业的企业预算编制知识人员执行预算编制，并没有创建专门的企业预算管理组织机构，而他们编制的预算是不准确以至于经常出现不合理和不科学的现象。

2.企业预算管理没有发挥人力资源作用。很多企业预算编制人员没有根据企业的各项业务的真实情况和将来企业的发展趋势和目标，只是一昧的去迎合企业管理层或企业领导的想法，而导致编制结果严重不符合企业自身特色和事实要求。而在预算实际操作过程中各部门之间没有良好的沟通与协调和繁复审批程序，导致很难实行预算以至于不能发挥企业全面预算管理的作用。

3.没有落实监督和激励企业预算管理。创建企业预算监督与激励制度不仅能防止员工对企业实行预算没有动力，还能提升企业预算管理效益，全面发展企业。

三、实施企业全面预算管理改善措施

（一）深入认识企业预算管理

企业管理人员尤其是高层领导人员必须深入了解企业发展规律，结合企业的战略发展目标和全面预算管理，建立以市场引导的符合社会主义市场经济特点的企业预算管理观念，要求企业的全体员工自主学会科学化管理工作，实现整体化、战略化、稳定化、科学化和长期化企业预算编制和管理，最终完成企业生存和发展目标。

（二）积极完善企业预算管理组织系统

1.创建专门的企业预算管理组织机构和企业预算管理组织力量，增强领导力量和各企业职能部门的参与力度，掌握企业全面发展的统筹计划，整理企业各个业务和活动流程，给编制、执行、管理、监督企业全面预算供应组织保障。

2.增强企业全面预算管理专业技能的培养，逐步扩大企业预算管理的专业化渠道，在企业内部开展企业预算管理专业知识培训活动，提高企业预算管理人员的专业素养。

3.细化企业全面预算管理在各部门的责任和任务，在各部门之间建立特定的交流方式，增强企业各个部门之间的交流并能更好的管理各部门。

（三）增强企业全面预算管理实行力度

1.建立专门的组织监督实行企业全面预算管理。建立明晰企业各项业务活动的预算监督制度的专门实行预算监督和管理机构进行科学统筹企业全面预算管理，定期将预算实行情况向管理部门作汇报，管理部门将评估和分析预算实行情况并及时反馈，将其作为下一次企业预算编制的数据资料，督促企业各部门与全体员工坚决实行预算管理。

2.细化各部门和相关人员执行预算的职责。精细化管理企业预算目标，把企业预算各任务相对应企业的具体职能部门，明确各部门和相关人员的职能所在，不断增强企业全面预算管理落实实践性和合理性。

3.规范化管理调整企业预算。企业预算的调整是很重要的事，所以我们必须要很认真的对待。通过征集企业各个部门的领导及员工意见和建议，经过一同探讨和深入研究后，对企业预算进行适当科学的调整，然而一旦决定后就不能轻易改变。

4.创建切实有用的预算审核激励体系。为了增强事中监管审核，企业需创建预算事中监管审核和事后视察审核体系来增强预算考核激励机制的效用，然而这要求企业预算必须增强具各环节的实行力度，提升持续、动态过程的思想观念，增强各部门和人员的信息汇报效率。还要增强预算管理事后视察审核进行评价，并深入的科学分析企业发展存在差异的根本原因，建立完善的激励与惩罚机制，不仅为下一年的企业预算管理提供事实数据资料和一定的经验，还能提升工作人员施行预算的积极性、自动性与自觉性。