浅谈基层会计人员继续教育现状与建议

2015-01-01邓江陵

财会学习 2015年22期

关键词：会计人员培训教育

文/邓江陵

浅谈基层会计人员继续教育现状与建议

文/邓江陵

随着我国市场经济环境的变化和会计工作形式的不断改革，提高会计人员专业素质和职业道德水平是加强财务管理工作的重要内容。本文主要分析了我国当前基层会计人员继续教育的现状，并提出针对性的建议。

会计；继续教育；现状；建议

会计工作作为企业经营和管理的重要手段，是企业正常运营和发展的重要保障。我国《会计法》指出：“会计人员应遵守职业道德，提高业务素质，应加强对会计人员的教育和培训工作。”近年来，财政部为与时俱进地服务经济运行，会计相关的政策法规层出不穷，财税实施细则频出。因此，在国家新的财税领域改革调整时期，我国会计人员必须及时接受继续教育，才能适应现代会计工作环境，满足我国各项财税体制管理的需求。

一、我国会计人员继续教育现状

(一) 会计人员继续教育意识淡薄

目前，我国各单位及会计人员自身并未意识到会计人员继续教育的重要性。从企业满足短期经济效益的角度，企业认为，加强主要业务层次的业务能力和心理素质的培训，可直接增加企业的经营效益，但加强管理层次的会计人员继续教育培训，企业则认为，在企业未出现较大的财务改革或重大事故前，会计人员现有水平即可满足企业会计工作需求，无需投入大量的人力、财力和时间来加强会计人员的继续教育培训。从会计人员自身的认识上，平时加强继续学习的积极性不高，部分会计人员将继续教育培训的要求等同于会计证年检的必须事项，认为继续教育培训是为了应付每年会计证年检，只是在年检时才被动接受培训。并没有站在提高自身业务水平的高度来认识加强继续教育的重要性。

(二)会计继续教育资源短缺

虽然《会计人员继续教育规定》对培训单位有诸多管理规定，但目前我国会计人员继续教育培训单位仍存在因师资力量单薄、硬件设备不齐全而缩短教学时长、降低上课环境标准等问题。(1)目前我国会计继续教育师资队伍质量较弱，且会计实践经验不足，会计主管和培训单位并未制定相应的师资培训计划，培训教师自身专业知识水平不高且无进修机会。大部分教师采用传统单一的教学方法，教学质量难以提升。高级会计人员继续教育培训教师要求具备高级专业技术职称或教授资格，但我国大多数培训机构教师仅中级或以下职称。(2)会计人员继续教育培训硬件设备落后，例如，多媒体资源少、会计应用软件更新不及时等，降低了学员上课的积极性和教师教学质量。

(三)会计继续教育考核不规范

培训机构在承办继续教育工作时均有教学任务，需通过考核方式才能对教学效果进行有效评估。但部分培训机构以盈利为唯一目的，学员报名后不进行管理和监督。对于旷课或直接未参与培训的学员，也给予合格证明，继续教育培训机构对考勤、考试等工作监督不严格，使继续教育流于形式。

(四)授课时间安排不合理

目前我国会计人员继续教育形式仍以面授为主，极少采取网上授课等其他方式，面授可直接对会计人员进行教学和监督，实时反馈教学效果。但诸多继续教育培训课程安排于工作日，影响会计人员正常工作效率，且增加其工作压力。

二、加强我国会计人员继续教育方法

(一)提高单位及会计人员思想觉悟

1.企业单位需重视会计人员继续教育，认清当前会计工作环境，准确评估会计人员专业知识能力和职业道德水平

企业领导需认识及时更新会计人员知识结构，加强宣传力度，制定科学合理的培训计划，从时间、资金等方面支持会计人员继续教育。

2.会计人员需加强继续教育意识，熟悉和掌握国际会计理念和实践方法

提高个人素养及职业道德水平，快速适应不断深入改革的会计制度和环境。树立终身学习的信念，通过积极主动地参与继续教育提升综合能力，从而提高会计工作效率。

(二)健全继续教育体制

目前，我国会计人员继续教育主要依据行政管理中的《行政许可法》，2013年财政部对2006年11月印发的《会计人员继续教育规定(财会(2013)18号)》(财会〔2006〕19号)有关内容进行了修订。但随着经济环境和法律环境的改变，会计继续教育体制缺乏健全统一的标准。因此可针对各地区实际财会水平制定法规，规范会计继续教育主体，如地方会计管理部门、会计继续教育机构、企业单位、会计人员的权利和义务，以及各主体之间的关系。例如继续教育培训可以中华会计函授学校为依托，并发挥基层单位其他部门的积极性，采取多种型式、多种教学方案进行培训学习，如委托办班、实地讲授、网络查询、实际操作等。

(三)提高继续教育教学质量

1.更新教学设备。培训机构需增加经费投入，及时更新课堂教学设施如电脑、多媒体屏幕、投影仪、音像等，及时更新会计财务软件。2.提高教师教育教学水平。继续教育管理部门可根据各单位会计管理现状及市场会计工作环境，聘请知名高校教授、行业财会专业精英、会计师事务所人员授课，并为其创造进修机会。3.教学方式多样化。由于培训时间压缩，但培训内容却相应增多，对继续教育质量造成了一定影响。随着网络信息的发展，可采用多种教学模式有机结合的方法，例如可采用网络教学，有条件的单位可建立自己的网站，网络教学的优势在于随地随学，反复循环，不懂的问题可以线上提问，并有专业教师答疑解惑，提高了学员互动性。对于没有网络条件的基层单位，可采用录影带和CD，结合面授的模式开展继续教学，会计人员可灵活安排学习时间，在学习过程中遇到困难时，单位可聘请专业讲师集中几天时间为会计人员解答相关问题。

(四)提高会计继续教育课程优化设计

继续教育会计人员多为在职会计，进行继续教育的时间有限。因此，提高课堂教学效率是保证会计继续教育质量的主要措施。会计继续教育课程应体现出以人为本、按需施教、内容新颖、知识丰富、覆盖面、针对性强等特点，不可直接搬用大学教育会计专业课程。会计继续教育委员会在开发课程时，应以适应和满足经济市场需求为方向，以提升会计人员的业务能力为标准，定期对会计人员进行教育需求问卷调查，根据各行业会计人员不同的知识需求开设必修的综合知识课程和行业会计专业知识选修课程，并根据市场和基层单位需求定期更新教案。

(五)加强继续教育监督检查

作为检测我国会计人员继续教育成效过的最主要方法，考核内容分考勤、考试两个部分。培训机构可完善及落实考勤制度，课前签到课后点名，迟到或缺课者予以口头批评及罚款，三次以上者通报所属企业单位，领导给予相应处罚。基层单位和培训机构可共同拟定一套科学合理的评分审核机制，例如会计基础知识评分、会计业务操作水平评分等，同时更新考题设计，以会计人员实践能力和综合素质为标准，避免学员走进生搬硬套、死记硬背的学习误区，通过科学严谨的考核监督机制，优胜劣汰，筛选出一批实践能力强、业务水平高的基层会计人员。