两化互动 统筹城乡——平昌县畜牧产业发展状况

陈代华

（四川省平昌县畜牧食品局，四川 平昌636400）

近年来，平昌县紧紧围绕建设“山区现代畜牧经济强县”的总体目标，把发展畜牧产业作为“两化互动、统筹城乡”的推手，坚持“科学规划、政府主导、龙头带动、业主主体”的工作思路，全力促进传统畜牧业向现代畜牧业跨越发展，畜牧业形势喜人。笔者在此针对平昌县畜牧业现状及问题提出一些发展对策。

1 坚持“公司+农户”的路子

1.1 切实履行招商合同约定的职责 政府和相关职能部门，既要管理更要服务，切实解决企业发展中的具体问题。特别是环保、水、电、国土等部门，要更多地做一些建设性工作，充分发挥主动性、积极性，为企业排忧解难。

1.2 创新发展机制 畜牧业要发展还需进一步完善机制，加大监管和投入力度，进一步调动农户的积极性，让“公司”和“农户”同步发展，切实做牢产业链。

1.3 整合县内生猪加工企业 由政府牵头搭台、部门配合，整合德源食品、朱氏公司、田兴食品等生猪加工企业资源，并促其与温氏等大型龙头企业对接，在县内形成仔猪扩繁、商品猪养殖、生猪屠宰分割、加工一条龙，提升生猪产业的综合发展效益。

2 进一步完善防疫体系

2.1 建好基层防疫队伍 要落实村级防疫员“村聘村用村管”模式，采用信息员、防疫员、村社干部职责一肩挑的方式，稳定村级防疫队伍。推行“乡（镇）+村+养殖户”筹资的方式，合理解决村级防疫经费。要进一步强化阵地建设，确保乡（镇）村防疫有人、有药、有阵地。

2.2 科学完善防疫工作机制 要进一步建立完善动物防疫公共财政保障机制和动物防疫责任机制，做到人员落实到位、物资保障到位、技术指导到位、工作督查到位。建立疫情防控预警机制，做到有疫能控、有病能治。加大对“瘦肉精”等违禁药品的查处力度，确保畜禽产品质量的安全。

3 扶持畜牧食品加工企业

要出台扶持政策，转变重养殖轻流通加工的观念，高度重视流通加工环节，在充分利用现有政策的基础上，还要出台相关扶持政策，确保流通加工企业稳健发展。其次要加大企业投入，引导企业积极参与技改、扩张、创牌、增效工作，激活企业发展活力，增强市场竞争力，从而使企业上规模、上档次，实现做大做强的目标，提升产业效应。

4 环境保护与产业发展并重

发展产业必须高度重视环保问题，特别是畜牧产业更应加强环保工作。县委、县政府要责成相关职能部门从源头治理污染，环保部门要从企业创建之初介入，全程协助监督企业做好环境保护工作，把产业发展和环境保护有机结合起来。