打造党性教育特色品牌的实践与思考

[摘 要]重庆市万州区委党校地处三峡库区腹心，始终立足当地实际，通过树立特色品牌理念、组建特色教学团队、形成特色教学模式、建设特色实践教学基地、健全特色管理制度、培育特色氛围等方式，打造独具库区特色的党性教育品牌，以此推动党校核心竞争力的全面提升，不断实现党校可持续发展。

[关键词]党性教育；品牌理念；特色发展

党校作为培训轮训党员领导干部的主渠道和主阵地，加强对党员干部的党性教育和党性锻炼，是其义不容辞的重要使命和责任。党校党性教育的质量和效果，直接关系到“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”高素质执政骨干队伍的建设，直接关系到党执政地位的巩固和执政能力的提升。

中共重庆市委党校万州分校、万州区委党校，作为三峡库区的中心党校，承担着培训轮训本区县和渝东北翼党员干部的重要任务。学校始终把立足三峡库区实际，打造特色党性教育品牌，作为提升党校教育核心竞争力，促进党校实现可持续发展的重大战略，始终把学员的党性教育摆在突出位置，一以贯之的贯彻于党校教学的各个环节和全部过程，逐步探索出党校党性教育特色发展之路，赢得各级领导、广大学员的一致认可和好评。

一、打造党性教育特色品牌的基本实践

近年来，党校为打造党性教育特色品牌，立足于三峡库区，从品牌理念的树立、课程设置的完善、教学方式的创新、党性教育特色氛围的营造等方面进行了积极的探索，取得了明显的成效。

（一）树立党性教育特色品牌理念

品牌理念是党校发展的灵魂。为了使党性教育落到实处，在广泛调研与探索的基础上，我校紧紧抓住理想信念、宗旨意识等核心内容，紧紧围绕库区移民与就业、产业发展与生态建设等重大理论与实践问题进行党性教育，让学员在纷繁复杂的局面中，在问题突出的情景中砥砺品质，锤炼作风，加强党性锻炼。经过多年的探索，渐渐把握住了党性教育规律，逐步形成“党性教育三结合”的特色品牌理念。“三结合”主要是指把党性教育与市情、区情、库情实际相结合，与库区干部队伍的实际相结合，与库区党员干部在不同阶段所担负的历史重任相结合，使党性教育的内容更加充实，并且能更好地为党在各个阶段的中心工作服务，最终逐渐形成了一条具有“库区特色”品牌的党性教育之路。

（二）量身打造党性教育特色品牌课程

品牌课程体系是党校的生命线。在特色品牌理念的引领下，我们紧紧围绕三峡库区移民和发展，二大城市建设等中心工作，从党性教育角度，对库区现有党性教育资源和三峡库区移民精神教学素材及丰富内涵进行了深入挖掘和精心研发，将课程分为理想信念教育、根本宗旨教育、革命传统教育、廉洁从政教育、组织纪律教育和警示教育等六大类，并针对不同类别、不同班次学员的特点，因班制宜地设置党性教学单元和专题。如，我们为2013年区级副处级领导干部培训班，量身打造了党性修养教学和实践锻炼模块，从理论教育、现场参观、重温入党誓词、参观廉政教育中心、参观三峡监狱、聆听悔过之词等方面设置了系列特色品牌课程，通过这些探索，进一步完善了党性教育课程体系，从而使党性教育入耳入脑入心。学员认为，通过学习心灵受到了震撼，灵魂得到了洗涤，是一次难得的思想尘埃的清扫，是一次及时的预防注射。

（三）组建党性教育特色教学团队

教学团队是党校的血液。为打造党校党性教育特色品牌，提高党性教育的实效，我们在对库区党员干部思想动态、理想信念和党性锻炼等调研的基础上，组建了一支专兼结合、相对稳定的党性教育师资队伍，包括革命老红军、老干部、市区级领导、国家知名教授、基层优秀干部、优秀学员代表以及各方面专业教师。实践证明，这样的师资队伍可以多角度、多层次地发挥党性教育优势，形成强有力的综合教育功能。

（四）形成党性教育特色教学模式

教学模式决定着教学效果。为使特色教学更加深入，使比较理论化、抽象化的党性教育，更加形象具体，更加容易接受，我们在分校班固化了我校独创的以课题研究为“主轴”，理论学习、现场教学、研讨交流各占三分之一时间的“三个三分之一”党性教育教学新模式；在区内一些主体班次我们也进行了积极探索，采取军训及拓展训练、“三进三同”党性作风实践锻炼、“创先争优”主题活动、外出培训等多种方式，逐步形成了实践—讨论—理论—实践、从实践中来再到实践中去的党性教育特色教学模式。这种特色教学模式的实施，使得较为枯燥的党性教育更加接触“地气”，更加富有“生气”。

（五）建设党性教育特色实践教学基地

在党性教育中，为了激发学员的内生动力，实现理论提升和实践感悟的无缝对接，我们充分依托革命烈士陵园、万州“九·五”惨案纪念馆、廉政教育中心、三峡监狱、百安坝街道天台社区、三峡移民纪念馆和库区移民安置区等资源，建立了革命传统教育实践教学基地、廉政教育实践教学基地、警示教育实践教学基地、基层党建实践教学基地、三峡移民精神实践教学基地等一系列富有“三峡库区特色党性教育实践教学基地”，在参观实践教学基地的过程中学习，在学习的过程中参观实践教学基地，通过现场参观—聆听报告—反思对照—座谈交流—撰写体会等方式，既加深了对所学理论知识的把握和理解，又得到来自现场的更为直接的感受和启发，使党性教育实现了历史与现实的结合。

（六）健全党性教育特色管理制度

制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。为使党性教育走上规范化、制度化轨道，进一步增强党性教育的实效性，我校专门制定了严格的制度。在教学管理方面，制定了课前调研、课程招标、集体备课、认真上课、教学工作考评、教学档案管理等一系列教学管理制度。在班级管理方面，为提高管理效能，我们借鉴企业管理，尝试特色管理方法，综合运用教学项目组负责制、责任处室负责制、班主任负责制等管理模式，收到好的培训效果。在教师管理方面，严格执行去向公示、佩戴工作证等制度。在教学流程管理方面，认真抓好开学典礼、入学教育、党性锻炼等各个教学环节的管理工作，实施精细化管理，确保了教学计划的有效实施。在学员日常管理方面，从学习、生活、作风、考核等方面制定了系列学员管理制度，真正做到了按制度办事、按规矩管人，并将相关制度编印成《规章制度汇编》，人手一份进行学习。此外，为了使党校工作有序推进，我们还实施了每月工作回顾与工作预安排制度。在从教师到学员、从教学管理到教学流程、从班级管理到日常工作管理等方面的制度化，逐步健全了党性教育特色管理制度。

（七）培育党性教育特色氛围

良好的氛围具有潜移默化的作用。党性教育不仅是靠一种知识的传授，在很大程度上更是情感态度和价值观方面的教育。因此，我们通过打造红色书香校园、营造奋发向上的课堂氛围、开展积极健康的课余活动，建立富有人文情怀、创新活力与团队精神的文化体系，培育一种良好的氛围来潜移默化地影响、引导学员，促进他们展开反思、形成情感上的共鸣。

一方面，我们通过在院训石、书页式景观石、灯箱名言牌、文化字匾牌上，撰写和雕刻名言警句共70条（幅），；开展了每天一学、每周一写、每月一讲、每年一考的“四个一”读书活动；编印了具有党校特色的《我最喜爱的格言》。另一方面，坚持把党性教育融入学员课余生活。组织开展主题演讲、文艺演出等各类文体比赛；组织学员去社会福利院献爱心；到烈士陵园开展廉政宣誓活动，“九·五”纪念馆开展革命教育等。通过良好氛围的营造，砥砺了师生意志，提升师生修养境界，增强了党性教育的感染力和震撼力，同时，在全校也形成了良好的学习导向。

二、打造党性教育特色品牌的几点启示

万州区委党校打造党性教育特色品牌的探索与实践，创造和积累了党校开展党性教育的基本经验。这些经验，对我校进一步搞好党员干部党性的教育，有着较强的启示借鉴意义。

（一）找准切入点，确保党性教育内容的针对性

在思想多变、价值多维、利益多元的时代，党员队伍状况、思想观念发生了重大变化。这些变化发展无疑对党员的党性修养会产生重大影响。部分党员领导干部存在信仰缺失、理想信念不够坚定、宗旨意识不够强、工作动力不足等问题，要求党校必须对党员加强党性教育，选择党性教育的切入点，针对性地开展安排党性教育内容，以提高党性教育的实效性。

近几年来万州党校就是针对党员干部存在理想信念缺失、信仰不坚定、对革命传统的不了解、党性锻炼不够和实际工作能力不足的问题，安排了相关党性教育理论专题，到区廉政教育中心进行了现场教学，组织参观革命传统实践教学基地、重温入党誓词缅怀革命先烈，开展“三进三同”实践锻炼、分组讨论、自我比对等教学内容，进行了针对性的党性教育。

（二）完善基本制度，确保党性教育开展的经常性

党性教育是一个系统工程，需要各个环节的有力配合和规范运作。这就需要从制度上加以规范。党校要从严办学、教师要从严施教、对学员要从严管理，部门要严格督查，各个环节环环相扣，才能确保党性教育开展的经常性。目前，对部分党员干部来说，存在党性教育“校内重要，校外不重要”“课堂上重要，工作中不重要”的片面认识，只能激起一时的心动，而不能达到一生的效应。为此，必须制定和完善一套确保党性教育经常性的基本制度，并在实施严格管理的过程中，认真贯彻确保党性教育落到实处，才能使党性教育走上规范化、制度化、经常化轨道。

近年来万州区委党校就是将制度化建设作为强化党员干部党性教育的基础工作来抓，从办学理念、教学管理制度、学员管理制度等方面入手，充分发挥了制度的规范和约束作用，转化了校风、增强了教风、扭转了学风，使党性教育收到了较为明显的实效。

（三）创新教学方式，确保党性教育培训的吸引力

随着党所面临的形势和任务的变化，党员干部的需求和素质也在不断的提高，党员干部的职务、经历、岗位的个性化特点越来越明显，对党性教育的方法创新要求也越来越高。传统的理论灌输，单一的教学方式难以满足学员的需求，他们渴望丰富的教学形式，渴望既有理论的指导，更要有切身体验，渴望五官都能动起来，思维都活起来。为此，必须坚持理论联系实际，探索适合不同培训对象的教学方式，增强党性教育培训的吸引力和感染力。

万州党校就是在传统讲授式教学的基础上，实行了教学基地现场教学、大力推行了研究式教学、“两段式”教学、综合运用案例式教学、探究式教学、“赶场面对面”和“三进三同”等体验式教学方式，充分调动了教师学员的积极性，做到了教学相长。但是今后还需要在形式和内容上实现真正的统一，才能增强党性教育培训的吸引力和感染力。

（四）加大整合力度，确保资源使用的高效性

随着时代的发展，社会的进步，党员干部的文化层次越来越高、政策水平和实践能力也越来越高，相应对党校党性教育的需求也越来越高。而目前，区县党校由于现有资源的约束，在办学条件、师资队伍、教学基地等软硬件上存在这样那样的问题，要求各党校必须加大资源整合力度，实现资源共享，以增强党性教育实效。

近年来万州区委党校就是打破“校”、“区”、“市”的界限，聘请国家知名教授、全国劳模来万授课，与重庆市三峡职院、烟草公司等进行联合办学，去延安党校接受党性教育，有效地实现了资源优势互补。

（五）健全考评体系，确保党性教育的实效性

党性是党员的立身之本，是衡量一个党员干部是否合格的首要标准，是选拔任用党员干部的重要依据。加强党性教育，对党员干部来说具有重要的意义。但目前，对党性教育实效的考核评价体系不够健全，更多地侧重一些诸如组织纪律等方面的量化考核，而对一些诸如理想信念、宗旨意识等方面却难以找到一个具体的标准来准确衡量。为此，要建立一套定性评价和定量评价、过程评价和结果评价相结合的考评体系，确保党性教育收到实效。

近年来，万州党校在学员考核评价方面进行了积极的探索，出台了学员学习考核制度，请假制度以及评选优秀学员办法等一系列考评制度，收到了明显的实效。

三、进一步打造党性教育特色品牌的几点思考

“百尺竿头，更进一步。”实践无止尽，探索无止尽。万州区委党校仍将坚持“品牌立校”、“特色立校”的战略，仍将党性教育作为安身立命的根本，不断创新、发展和丰富特色党性教育的理念、内涵、方式和途径，不断增强党性教育的针对性、实效性。

（一）立足三峡库区实际，不断丰富库区特色党性教育品牌内涵

一是不断丰富库区群众路线教育的特色内涵。转型期间的三峡库区正处于社会问题和矛盾多发的特殊时期，为此，要把党性教育同研究解决库区人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，提高党员干部服务群众的能力，增强党性教育的针对性和实效性。

二是深入挖掘“三峡移民精神”的丰富内涵。通过参观三峡移民纪念馆实践教学基地，回顾库区百万移民的伟大实践，深切感受库区人民“牺牲奉献、团结协作、拼搏进取、开拓创新”的精神，从而激发党员干部立足岗位，做好本职工作，弘扬正能量。

三是赋予库区党性教育“自我比对”的丰富内涵。在党性分析中，要以党章为镜，对照党的纪律、库区群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上开展批评和自我批评，摆问题、找差距、明方向，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

（二）强化开放办学理念，更大范围内整合利用党性教育资源

一是打破“系统内”党性资源配置的传统理念，把机关部门、高等学校、科研院所、企事业单位、社区村镇的优质资源纳入党性教育的阵地中来，博采众长，为我所用，拓展办学空间，提高教学质量。

二是要注重借鉴其他党校在党风、校风、学风、社会实践等方面的党性氛围的营造，发挥党性氛围潜移默化作用，推动学员形成严格自律、风清气正的行为规范，使学员在良好的党性氛围中被约束和教化。

三是对全国各地党性教育资源分门别类进行汇总，建立满足库区干部培训需要的党性教育资源库，结合不同培训班次，按需配置，更好地共享全国党性教育资源，更好地服务库区经济社会的发展。

（三）创新教学手段方法，进一步增强党性教育的针对性和实效性

一是要将网络、多媒体等现代化教学手段，充分运用于干部培训教学中，建立“公共危机管理”、“信访接待”、“新闻发布会”等情景模拟实训室，更好地服务于干部培训，提高培训质量。

二是要以培训需求为导向，结合学员年龄、文化、职业、岗位等特征，积极探索研究式、案例式、体验式、模拟式等在内组合式教学，充分调动学员的积极性和主观能动性，让学员在积极参与、深入思考的基础上，使党性观念在灵魂深处扎根，增强党性教育的针对性和实效性。

三是要继续研究“两段式”教学，充分发挥理论教学、社会调研、学员论坛、党性分析、付诸实践的互化作用，使学员在强化理论基础上，使党性得到锻炼，思维得到激发，进而实现党性的升华。

（四）严格规范教学管理，实现党性教育过程与结果的有机统一

一是在现有“项目制”、“责任处室负责制”、“班主任负责制”的教学管理方式的基础上，不断规范学员自治的管理方式，实现党性教育的全程管理。

二是注重党性教育“点”“面”管理的有机统一。在注重整体管理的同时，还要对每个环节点，诸如入学教育、党性分析、专题交流、社会调研、考试考核等，寓党性教育于环环相扣的环节中，实现“点”与“面”的有机结合。

三是部门联动，加大对学员党性教育成果转化的考核力度。要求学员将学习成果转化为一次思想工作汇报在本单位进行宣讲，并成立由组织部牵头，宣传部和党校领导组成的督导团，对学员训后成果进行督导落实，更好地实现过程与结果的有机统一。

（五）立足学员长远发展，充分发挥党性教育的延伸扩大效应

党性教育的效果不仅体现在培训期间，更主要的还是要体现在实际工作中，延伸放大党性教育的效应。

一是党校要建立训后学员信息反馈档案。要求学员本人定期对他们的党性进行分析反馈，要求所在单位和组织部门持续收集他们在思想作风、工作作风的变化，在工作思路、工作质量、工作水平的变化情况，并就存在的问提出改进和完善的建议。

二是要把训后学员本人作为党性教育的典范。及时聘请回校，与在校学员谈体会，做交流，用他们的现身说法来感染教育其他学员。

三是要让训后学员作为党校外围师资。开展送教下基层、下社区等活动，发挥他们的更大作用，更好地发挥党性教育的延伸和扩大效应。

参考文献：

[1]2010-2020年干部教育培训改革纲要，中央政府门户网站，http：//www.gov.cn.2010年08月17日，来源：新华社.

[2]习近平在全国党校校长会议上的讲话，2012年7月17日.

[3]张友南，肖小明.依托独特红色资源探索党性教育的“井冈模式”——以中国井冈山干部学院为例[J]，中国井冈山干部学院学报，2010.11.

[4]曾志刚，刘三秋.提高干部党性教育针对性实效性问题研究[J]，求实，2012.9.

[5]中国延安干部学院课题组，党性教育培训“延安模式”的成效与进一步提升的思考[J]，中国延安干部学院学报，2013.3.

作者简介：郑爱花（1975—），女，重庆万州人，中共重庆市万州区委党校讲师，硕士研究生，研究方向为中国特色社会主义理论与实践。