建筑工程监理的难点及其应对策略探讨

汤胜利

摘要：随着建筑行业的不断发展，对于建筑工程的质量的要求也在提高。在建筑工程中，监理工作关系着整个建筑项目的质量，对于企业的利益能否实现有着关键的作用。但是在实际的监理工作中，存在着一些问题，影响了监理工作的质量。基于此，文章对当前的建筑工程监理中存在的难点问题进行分析，并提出解决对策，以期能够提供一个借鉴。

关键词：建筑工程监理；难点；对策

中图分类号：TU198文献标识码： A

1.监理制度存在的问题

在建设工程领域，我国的监理制度发挥了重大作用,但也存在很多问题,主要表现在:

1.1企业恶性竞争严重，行业发展受阻

住建部发布的2012年建设工程监理统计公报显示，2012年全国共有6605家工程监理企业。其中综合资质企业89家；甲级资质企业2567家；乙级资质企业2475家；丙级资质企业1470家；事务所资质4家，供大于求的现象使得很多企业不得不为了自身利益而不良竞争，竞相压价；监理取费低，使得监理企业本身的经济效益下降，效益下降又容易导致服务质量的降低。长此以往恶性循环，必然严重阻碍工程监理行业的良性发展。

1.2没有建立完善的诚信体系

我国监理行业在个人诚信和企业诚信两个方面都有所欠缺，其后果就是引发整个监理行业出现“诚信危机”，最终损害行业整体利益。造成这个问题的根本原因就是诚信体系的缺失。如为满足企业资质等级的要求，监理企业采取挂证的形式。还有项目监理机构中需要总监在岗，但实际是专业监理工程师或监理人员负责监理工作。

1.3配套的法律法规不够完善

监理制度经过多年的发展，已经形成了监理法律法规体系，但还是存在一些需要完善的方面。部分法律法规条文还需细化，与监理相关的法制建设还比较薄弱。比如，如何能够让监理人员做到有法可依，执法必严；如何对监理企业信用管理档案进行细化管理,如何让监理企业在一定制度下进行竞争（服务、技术、费用等方面）。

1.4从业人员的素质有待提高

监理人员的素质不仅仅体现在监理工程师数量的多少,还与监理人员的管理水平、在现场处理问题等方面密切相关。

目前存在的一些问题体现在：部分注册监理工程师只挂证而并不在岗;部分总监理工程师同时担任多个项目的总监，总监理工程师负责制没有真正的得到落实;从业人员的收入普通偏低,导致高素质监理人才缺失。

2.建筑监理面临的问题的解决方法

2.1与时俱进提高建筑监理水平

建筑监理改革与建筑安全是无法分割且相辅相成的。从建筑监理中出现的问题可以看出，现阶段建筑企业中建筑监理的管理水平距离国际化还存在着很大的差距。因此在建筑监理经营中要将改革与建筑监理工作相结合，通过改革带动发展。首先，要全面革新“转包监理”的现象，深化建筑监理体制改革，促进建筑企业建筑监理工作的开展。比如：在提拔建筑监理人员的时候，要经过长时间的观察和认真的考量，做到公正、合理、透明；建立民主测评制度，对建筑监理人员进行年终测评和考核，形成有效的建筑监管模式。

2.2完善相关法律法规

监理企业在开展监理工作时所依据的是该行业的法律法规。为避免监理工作的不规范运行，政府部门应该充分重视相关政策方针的制定，建立和健全相关的法律体系，以实现对市场和运作行为的有效管理，促进监理行业的发展。与此同时，监理人员应该努力学习相关法律法规（如合同法），从自身做起，促进专业水平的提高，进而与日益完善和规范的监理需求相适应。除了企业和工作人员的工作自觉性，监理单位还应建立一套科学、有效、完善的处罚机制。那些与政策规定不符的施工工程，监理单位应该对其施工行为进行严令禁止，并与实际情况相结合，作出正确、合理的处理，如果有必要，还可以与政府部门进行联合，追究施工单位的法律责任。而那些不达标的建筑，监理单位应该勒令施工单位予以拆除并进行返工，从根本上震慑施工单位，促使其对施工进度和质量予以保证，避免日后安全事故的发生，提高整个建筑行业的公信力和形象。

2.3以诚信、公平为基础

对于工程施工监理中诚信、公平来说，其主要指一切以科学、事实为准绳，并坚持中立原则，具体在该工程监理工作中，首先要求工作人员在具体工作时，必须要严格按照职业道德，首先保证自己不违规，并在具体的监理问题上维护公平，保持中立，并在坚持自己工作职业道德的基础上，和承包商、设计院、业主等单位的工作人员保持合作及友谊。另外整个工程施工监理过程，一定要严于律己，决绝任何物品、服务及礼物等，确保自身行为不受到外界人为因素的干扰。而对于总监理工程师等领导，对于问题处理必须要严格按照相关合同、规范、规定，使用科学系统的方法，而不是仅凭主观判断就随意对问题进行解决，并且对施工过程中各个单位出现的矛盾的处理，一定要做到公平、公正，在切实维护各参建方合法权益的基础上，以事实为根据，做到以理服人，只有这样建立在诚信、公平的基础上的监理，整个施工监理组织协调水平才能得到切实提高。

2.4促进监理企业经营管理更加科学化、合理化

随着经济的发展，信息化技术逐渐应用到了监理企业的建筑监理工作中，利用专业建筑监测软件，对建筑施工信息进行科学化的检测，从而实现建筑监理的科学化建设。要实现建筑监理的科学化，需要从两方面来落实，一方面，可以对建筑企业的资源和现代化测评系统进行灵活的应用，对于建筑工程的工作进行科学的策划，采用灵活的方式进行监督，对各种资源进行有效的整合、优化配置，从而达到全面的控制，以提高建筑监理的时效性，使得建筑企业朝着健康、有序的方向发展。另一方面，要积极运用“引进来、走出去”的发展方针，对于一些先进的经验进行吸收，是自身的经验与外面的经验进行有效的结合，从而提高监理的工作水平。

2.5图纸会审

为了使施工单位与监理单位都能掌握建筑设计的目的的特点，需要采用图纸会审的方式，进行感想和意见的相互交流，通过各方面意见的综合，及时找出并消除图纸上的不足和失误，及时扼杀安全隐患，防患于未然。在经过监理、设计、施工、建设、图审等部门的联合会审后，对建筑图纸进行确定，然后要求承建单位严格遵照图纸进行施工，防止偏离预定的建设轨道。然而，实际的建筑施工过程存在复杂性和多变性，无论图纸多么完善都无法将施工过程的每个细节考虑在内，而为了使工程项目与实际要求更加相符，相关监理人员应该按照实际情况，对图纸细节进行定时、定期的推敲与修改。

2.6加强建筑监理人才培养

监理人员的综合素质对建筑工程监理质量有直接的影响，因此，监理单位要根据监理人员的实际情况，制定合理的培训内容，定期对监理人员进行培训，不断提高监理人员的专业技能水平。监理单位要注重监理人员的思想教育，强化监理人员的工作责任心，提高监理人员的职业道德素养，确保监理人员能严格的按照相关规定进行监理工作。监理人员在工作过程中，要及时收集房屋建筑的各种信息，并管理好各种资料，定期对房屋建筑的施工质量进行评定，监理人员要掌握房屋建筑的施工状况，深入施工现场，从而为建筑的施工质量提供保障。

2.7提高监理信息管理水平

一方面，建立健全领导负责制信息源，实行领导建筑施工质量终身负责制。由于领导在整个建筑施工监理过程中扮演着极为重要的角色，其决定往往影响着整个监理工作的进行，为此，如果工程出现问题，领导者并不能因为职位变动而逃避责任；另一方面，搭建施工质量管理横向监督平台。一旦在监理过程中发现违法违规行为，监理单位应该切实做到依法、严肃处理，保证违法必究、执法必严的实现。通过信息交流平台的建立，实现对施工质量监督的信息化，促进对施工质量的监督与管理。

结束语

在建筑工程中，施工监理事关重大。因此，要不断完善监理制度，努力提高监理人员的综合素质，从而提高建筑工程的质量，实现企业的经济效益。

参考文献：

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