水管体制改革与水利管理现代化

买日也木姑.阿布力克木

摘要：自改革开放以来，我国水利管理体制发生了一系列变化，各个方面也取得了明显的进步。本文将结合水管体制改革和水利管理现代化发展现状，逐步探究出体制改革对水利管理现代化作用。

关键字：水管体制；水利；现代化管理

中图分类号：C93文献标识码： A

一、水管体制改革与水利管理现代化的发展

当前水利管理和水利管理现代化发展使得管理水平提高，水资源调控能力加强，但是同其他发展国家对比，我国水利现代化水平还比较低，发展空间还有待提高。尤其是我国的水利生态保护，抗洪保护，还有很大缺陷。传统的管理方式逐渐被剔除，水管体制改革进一步加深，可以有效的解决管理中出现的问题。水利管理体制，理当朝现代化、规范化以及标准化方向发展。这才能使得管理体制发挥出巨大作用。当前我国水利管理已经从最新的法律执行管理，主要有《水污染防治法》、《防洪法》、《水法》、《水土保持法》等等。这些法律最为有效的保障体系，在水管体制改革过程中，有了明确的方向，而且也拥有了支撑体系。近几年发展以来，我国开始推行有效的改革体制，在水利管理过程中，体制发挥出巨大作用。随着这些机制的完善和改进，开始被投入到市场中。使得我国水利管理现代化水平提升。

二、水管体制改革中应该注意的问题

（一）突出水管改革的重点

在不同的地区，地理位置、经济实力以及社会条件差异较大，不同的地区有着不同的管理体系。不同的管理体系存在的问题差异也较大。进行的水管改革是为了实现更新的改革目标，在进行管理时，不能一概而论，应该根据每个地区差异，进行重点改革管理，从而落实改革体制。改革工作落实去，需要将基础工作做好，这是保障改革工作顺利进行有效方式。当明确了改革目标，有了改革进度安排，就可以指定出完善的改革方案。另外，还需要做好经费支出预算工作，对工作人员职责进行合理确定，才能保障改革工作得以顺利开展。

（二）充分做好宣传工作

在进行水管体制改革时，宣传工作不能怠慢，要使得工作人员明确改革必要性，这才能使得社会各个部门相互协调，才可以使得配合更加密切。另外，宣传过程中，也可以调动水管单位工作人员工作积极性。在工作进行中，能够严格要求自己，明确自我职责，从而保障水管管理工作顺利进行。

（三）做好人员的安置工作

任何一项改革进程中，都不可避免涉及到人员分流以及人员安置问题，在该项目进行过程中，需要对人员的安置工作要落实到位，妥善处理。鼓励分流人员要创新发展项目，要支持改革。同时，保障措施也理当同步进行。在改革过程中，有了措施保障，有了组织配合，工作人员充分认识到水管体制改革重要性，从制定的工作计划工中去落实，每个人都明确了各自的职责，提升改革工作顺利开展。

（四）加强新材料、新工艺、新技术的应用

在水利管理过程中，引进了现代化管理技术，做好工程管理和监控工作，使得自动化管理机制得以建立。对工程实施行为动态管理，当引进了先进技术，当拥有了新工艺，工程施工水平才得以提高，水利管理效率才得到保障。

三、水利管理现代化的基本措施

（一）做好队伍素质提升，严格做好考核工作

工程管理最关键的是，拥有一支高素质的管理队伍，当管理人员拥有了现代化管理手段和管理能力，才能提升管理水平，提高管理效率。因此，在进行水利管过程中，应该引进管理人才，提升管理人员培训力度，对管理人员综合素质以及业务能力做针对性培训。当工作人员能力有所提高之后，才能提升整个建设水平，才能提升管理效益。另外，考核工作也应该落实到位。众所周知，考核制度是一种有效的监督措施，应该围绕具体的进度计划和任务目标执行，保障管理工作落实到位。另外，还需要制定出具体的考核方案，强化各个部门的间的合作，从而使得组织间沟通协调，从而使得施工更加精细化。各个部门之间要加强合作，在对工程管理认真研究之后，切实提升工程管理水平，这样才能保障工程得以安全运行。当各个部门对工程管理重视度提高之后，工程施工中，要对业主、第三方、监理以及施工单位等等，做好协调，采取有效的管理手段和管理措施，保障工程质量。在工作过程中，工程运行时要做好建设、财务和设计各个方面工作。

(二）提升重视力度，深化体制改革

近几年发展以来，我国对水利管理的投入水平逐渐提高，有了一定的政策支持以及经济支持，有了一定的发展。但是，人们对水利管理现代化认识还不到位，导致水利事业发展有新的阻碍。因此，要加强对水利管理，落实可持续发展战略，将其具体落实到个人中，从而推动现代化发展。另外，要建立起内部运行机制，从而更加适应市场经济发展，满足市场需求。在进行工程改革的同时，需要有相关的制度做支撑，在保障水利维护质量的同时，降低成本支出。严格根据合同需求，使得养护工作管理更加精细化。

（三）水利信息化管理

水利工程信息化，能够保障水利工程符合周期性发展需求，保障工程稳健发展。水利管理最主要的目的是进行搭建管理以及运行管理，整体管理形式一旦健全，使得行政管理方便被支配。从微观角度上看，建立起项目，根据设计、实施、运营以及建工各个时期的相互结合，使得工作信息化管理有效进行。项目特殊性，在不同的时期，根据不同的业务需求，每个单位都承担一定的责任。而在项目建设阶段，确定出项目法人在整个项目监督之过程，从起引入资源管理到资金负责全过程，如果一旦有风险出现，自己就应该肩负起更多责任。在微观管理中，这是对立的两种。因此，需要立法和执法相互推动，每项工作都应该井然有序进行，对应的工程和项目都需要实现资源化管理。整个水利工程管理结构，需要在底部建设出一个网络平台，将其当成信息交流促进平台。借助互联网，在全球信息整合在一起，这些信息主要包含水利资讯、气象，信息交流实现商务交流。定位为基层网络结构，最重要是给水利工程相关部分提供交流途径。水利工程需要系统结构连接着其他的业务，业务之间形成稳定的关系，从而推动高速结构循环系统实现。当信息化相关检测数据得出之后，对信息进行处理，进一步对系统数据进行分析。众所周知，信息化是实现国民经济和社会发展必然趋势，也是我国产业升级和优化之关键。

结束语

水管体制改革和水利管理是现代化转型是社会经济发展必然选择，也是未来发展必然趋势。当实现了水管体制，工程安全以及运行体制。才使得资源利用更加合理，提升社会经济发展水平。当前，水管体制改革过程中，管理人员综合素质要提高，各个部门之间要做好协调。因此，在施工过程中，要引进先进的技术，保障现代化管理得以顺利发展。

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