城市关于加强风景园林行业与学科管理的建议

邓兴兵

摘要：目前，风景园林工程随着城市化建设的发展有了很大的发展空间，然而在进行风景园林的管理中还缺乏科学的措施。因此，本文就针对城市风景园林行业的管理进行了简单的分析，并总结出了科学合理的管理建议。

关键词：城市建设；风景园林；科学管理

中图分类号：TU986文献标识码： A

引言：

随着城市的发展和人们生活环境的改变，人们对居住和生活环境的要求日益提高，城市园林发展己成为城市建设中一个亮点。城市园林规划与管理如何适应城市的快速发展，如何满足城市居民的需要，是当前市政建设园林规划工作人员的新课题。党的十八大提出了建设绿色家园，和谐家园的构想，为市政园林规划和管理部门指明了今后发展的方向。

1、现代城市风景园林的概念

及作用现代城市风景园林已不同于传统园林的掇山理水、种植花木，它是在继承传统园林优良传统的基础上，紧密结合城市发展，适应城市需要，顺应当代人的需求，以整个城市辖区为载体，以实现整个城市辖区的园林化和建设国家园林城市为目的的一种新型园林。它的内涵已经和传统意义上的园林有了很大的区别，它的立足点已不再局限于花草树木所营造的美的感受，而是植根于现代城市的生态建设的需要。因此现代城市风景园林的功能也和传统园林的功能产生了一定的分歧，它不仅满足人们观赏游憩的需要，更可以创造适宜的现代城市人居环境。城市风景园林是为大众服务的，具有公益性。它不仅为城市居民提供了文化休息以及其他活动的场所，也为人们了解社会、认识自然、享受现代科学技术带来了种种方便。它不仅可以是美化城市面貌，更重要的是它具备改善城市的生态环境、调节气候、净化空气等方面的作用，因此城市风景园林是保障城市可持续发展的一项重要的生态基础性设施。无论在国内或国外，作为生态基础性设施之一的城市风景园林在城市建设中都有十分重要的地位，同时也成为展示当地社会生活和精神风貌的橱窗，对建设和谐社会有着重要的作用。

2、加强风景园林工程管理的重要性

城市是一个地方政治、经济、文化的中心，风景园林工程是一个城市现代化水平和生态文明建设的重要指标。风景园林工程对于提升城市品味、改善人们的生活环境和促进城市经济发展具有重要的意义。加强风景园林工程管理，有利于保证风景园林工程质量，从而为人类提供高质量的生活环境。加强风景园林工程建设，不仅有利于维护城市的生态安全，为人类创造安全舒适的居住环境，而且有利于提升城市形象，增强城市的综合竞争力，促进城市社会经济的迅速发展。因此，必须加强风景园林工程管理，提高城市风景园林工程的整体水平，从而为人类创造更加优美的生活环境。

3、城市风景园林管理中存在的问题

3.1管理意识淡薄

我国生态城市建设起步较晚，思想先进性不足，在生态环境恶化和城市园林绿地建设迟缓的当下，很多城市的经济建设依然以牺牲环境为代价，在城市园林规划建设上的投入不多，最终影响了城市环境质量，破坏了城市生态环境。加之，一些城市管理者尚未清楚认识到风景园林在城市建设中的作用和影响力，以致在这方面的管理规划意识淡薄。

3.2管理部门对园林的布局规划不科学，缺乏系统性

城市风景园林究其根本是建立一个清新宜人的人居生态环境，但是在现阶段，园林的绿化布局的不合理、不科学妨碍了绿色环境的形成，很多城市的园林规划设计缺乏长远的考虑，使规划与实施脱节，以上海市为例，有些地方急功近利、盲目跟风、互相攀比，造成资金的浪费，却没有收到很好的生态效益和社会效益，还有的地方风景园林过于追求模式统一、结构对称、没有自己的特色，而且自然种植的比较少，大部分靠移植，浪费资源，没有重视生态效应。

3.3城市风景园林管理措施的不科学，不规范

现阶段，风景园林管理工作并没有形成一套标准的管理措施，导致部门在管理上出现了权限不清、职责不明的情况，缺乏协调性和统一性，不能充分发挥各个部门的作用，导致了相互推诿责任、管理养护工作马马虎虎、应付了事的情况。而且发生了城市园林绿地被随意侵占、树木被砍伐、绿地被毁坏的情况等不良现象，极大影响了城市园林的绿化事业。在我国，政府对城市园林工作不够重视，没有将其纳入考核议程，没有形成一套行之有效的管理体系，也制约着园林管理的科学性。此外，园林养护的工作人员也是园林养护的短板，现在，大部分的养护工人只会做基本的浇水、修剪、垃圾清理的工作，缺乏专业的技术培训，没有一套行之有效的管理规则对他们的职责、技能水平进行考核和监督，导致了养护工的业务素质普遍较低，养护效果比较差，他们追求的终极目标就是植物活着就行。

3.4园林规划管理没有形成管理体系

在目前的园林规划上没有形成统一的管理体系，规划上由市政设计，园林建设集中在建设部门，日常维护又由绿化部门执行，这样规划、建设、维护部门相互脱节，形成园林管理上的主体不明、责任不清，甚至出现了“一年建、二年荒、三年光”的现象。这样就造成园林在城市建设管理上跟不上城市发展的步伐。

管理人员的专业知识缺乏一些城市园林行业的准入门槛低，城市园林行业内的许多园林公司的管理人员都是经由其他相关行业转变而来的，缺乏相应的专业知识和施工经验，在施工过程中的许多问题因为得不到解决或者得不到正确解决而为以后的施工或者养护埋下新的隐患。

4、城市风景园林科学管理策略

4.1建立科学合理的管理制度，章程

必须明确对于风景园林工程来说，必须非常关心施工的质量，如果质量得不到保障，这样不仅导致当初设计时候的理念不能很好的被展示出来，还会导致在以后使用的过程中会出现很多的不良后果，同时还会给社会生活带来很大的不变，严重影响了城市的环境。所以对于绿化工程的管理工作一定要高度重视起来，要让风景园林这个行业越来越规范有序，同时还要注重对管理制度的完善，不仅要明确还要更加的规范化。这就要求做好以下两个方面，首先就是采用报批程序。如果一个绿化工程单位要开始施工，那么就必须要进行审批的工作，这个是由风景园林管理部门来完成的。对于施工单位的设计方案，一定要非常严格的进行审查，要考虑到多方面的因素，景观性、实用性以及施工单位的综合素质都要包括在内;其次就是可以实施市场准入机制。要善于运用市场的一般规律来调节，在竞标的时候要检查施工单位是否有相关的资质，如果没有就不能进行施工活动。

4.2科学规划城市园林管理工作

城市园林规划统筹工作要以大量的调研分析为基础，以足够的人力、财力、物力为保障，从大局出发，用科学理论、技术来统筹规划园林管理工作，因地制宜，尊重当地的自然景观和人文景观，以确保管理工作的长远性、科学性，使园林规划满足生态城市建设需求，与城市长远发展相适宜。对城市绿化格局的规划要按照景观生态规划的原则，认真分析当地的水文、地质、气候等自然条件，以及历史文脉、审美情趣等因素，对园林布局、植物配置、景观视线等进行长远而科学规划。

4.3提高全民绿化意识，加大管理部门执法力度

为了维护和巩固城市的风景园林事业，为人们创造良好的生活环境，必须提高全民绿化意识，加强宣传教育工作，提高人民自觉爱护绿地意识、确立建设和谐生态环境的观念。相关部门要高度重视风景园林的管理工作，做到高度负责，对园林的养护、灌溉、施肥、病虫防治等工作进行认真的监督和管理，尤其是重视对古树名木的养护问题，古树名木是一道风景，本身带的历史价值和观赏价值都是不可复制的。要对其进行保护，定期驱虫、施肥、松土、换土等等，保证良好的生长状态，为我们的子孙后代留下财富。

4.4提高管理人员的管理水平

园林工程施工的最终效果与管理人员密切相关，因此要拥有一支高素质的施工队伍，必须掌握相关的专业知识，但我国施工人员的知识储备不合格，如园林项目的管理人员由建筑项目的管理人员监管，相关专业知识欠缺，导致园林工程得不到应有的重视。因此，必须加强园林施工管理人员的业务培训，不断提高施工人员素质，如在施工过程中，要了解工程所在地的气候自然环境，掌握当地树种的生活习性，这样才能更好地做好园林工程植物的栽植。同时，加强施工人员的专业素质，这样才能更好地指导施工，确保工程质量，保证工程按时完工。

4.5规范城市风景园林管理，建立监管体系

为进一步促进风景园林养护市场的形成，要建立风景园林养护资质审批制度，规范风景园林养护市场的管理，确保风景园林养护质量，制定相关审批办法和管理资质标准，鼓励成立风景园林养护公司。应建立完善的风景园林精细化管理技术标准和监管考核体系，完善专业风景园林管理制度，制定各项考核评估办法，完善园林养护规章制度，做到用制度规范管理工作，以此作为绿化养护管理督导检查的依据，并将结果与养护经费挂钩。最后加强检查、督导、巡视工作，定期、不定期地对全市的风景园林管理进行督导检查。

结束语：

总之，园林工程的管理是一项复杂、多方位、多学科并容的工作，这就需要管理者要有全局的理念，多方面的考虑，并不断学习，完善自我。加强成本控制、施工质量、人员素质等方面的管理，使我国园林工程管理模式不断创新，不断完善，逐步达到尽善尽美的程度。

参考文献：

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