现代城市规划存在的问题及解决对策
2014-12-24王兆丰
王兆丰
摘 要:近年来,我国经济得到了快速发展,城市化发展程度也在不断提高,城镇化发展速度也非常快。城市化发展过程中出现了很多的问题,其中城市规划和设计过程中出现的问题就是非常难进行解决的。城市规划中要对生态文明理念进行重视,以绿色、无污染为城市建设的重点发展方向,对城市的整体质量和形象继续提升,增强城市的综合实力,促进城市经济更好的发展。城市规划的快速发展暴露出的问题也非常多,文章针对实际的情况,对出现的问题进行了分析,并且提出了一些解决对策。
关键词:城市规划;管理体制;存在问题;解决对策
引言
经济的快速发展使得人们的生活质量得到了明显的改善,城市规划在快速发展过程中出现的问题非常多,对出现的问题进行解决才能更好地促进城市发展。城市规划设计的质量对整个城市未来的发展具有很大的影响,因此,要应用科学的手段和合理的技术。城市规划涉及的内容非常广泛,是一项全面性、执行性以及强制性都很强的工作。城市规划实现了自然科学和社会科学相结合,是综合性很强的科学,在计划经济体制下,城市规划被当做是一项计划经济的手段,是计划经济得到更好发展的保障。在这种情况下,现代化的城市规划对绿化和提升公众的生活质量更好重视。改革开放以后,我国的经济体制发生了很大的变化,现代化的城市建设和规划也慢慢形成了多元素发展,规划的模式也在不断的变化,因此,城市规划要对公众利益进行重视,提高人们的满意程度。
1 城市规划与城市化的关系
1.1 城市绿色化和环保化
现代化城市规划是一个静态进程,其执行过程可以直接影响现代化城市规划和绿色的健康发展。现代城市规划建设水平直接决定了现代化城市周围的功能配套程度,进而决定了城市形象和人民生活在该城市的质量。绿色城市不仅仅是指这个城市的绿色植物覆盖率,更重要的是指城市规划的合理和资源的合理利用。经常性的修建公路,造成极大的资源浪费。正确处理好城市规划建设与城市化进程的关系,成为绿色城市和环保城市的必要选择。
1.2 城市化的概念
现代化城市化的概念是指资源的合理利用合理安排。城市规划指预测城市的实际环境是否与预测环境相互抑制,以环境的建设和环境的绿化为依托。现代化城市规划应把重心放在城市地区的实体环境特征,以环境因素和地理因素为依托对土地模式产生的影响能够积极的放映,并且能够制定出有效的政策。
1.3 历史城市保护的概念
城市化是指人口不断向城市集中的动态过程,包括城市数目不断增加,城市规模不断扩大,城市人口数量不断增长,城市人口在总人口中的比重不断提高。针对历史文物的保护,我国目前已经有法可依、有法可循,但因为其有些建筑的历史价值尚未被列为文物,未得到有效的保护,处于被拆迁的危险中,一旦拆除将是国家的损失,历史的损失。
2 城市规划所遇到的问题
2.1 城市的地方综合功能不配套
在城市发展过程中,城市规划出现了不能满足当地的人文、历史、地理等风土人情的情况,不能和当地的实际情况进行结合,导致城市规划方面出现了急功近利的情况,对当地经济的发展也会带来很大的阻碍,很多的领导人员对城市规划的理解只是一种政绩的体现,不能更好地促进社会发展,对眼前的利益更加重视。很多的房地产以及土地开发项目在实施过程中经常会出现规划滞后而施工超前的情况,资源配置问题没有进行重视,同时,用地结构也出现了比较松散的问题,导致很多的投资被浪费,而且,这些项目的时候对人民群众的利益也产生了很大的影响。
2.2 城市规划的实施准则不完善
在社会经济体制下,城市规划的主体已经不再是开发商,出现了不同的利益群体对有限的空间资源进行争夺。城市规划规程中更多的是对多元素、多因子、多利益群体的需求体现,规划的过程需要政府和人民群众进行参与,实现各种利益和公共利益的最大化。但是在实际中,公众参与并没有得到很好的体现,人们的权利没有得到重视,利益集团的参与导致城市规划实施的结果和内容出现了很大的偏差。
2.3 缺乏对土地合理的开发和利用
经济的快速发展,人们对现有生活出现了不再满足的情况,对生活质量提出了更高的要求,因此,城市只有进行更好的规划建设才能更好的满足人们的需求。城市的发展速度不断提高,导致土地资源的利用面临着很大的挑战,对土地资源的开发也在不断的加快,土地资源的利用出现了不合理的情况。现代城市规划中对土地的生态安全问题没有进行重视,因此,也导致了土地资源的超强度开发等问题出现。
3 对于城市规划所遇到的问题的解决措施
3.1 现代化城市总体规划
要坚持以人为本的规划设计理念,一切从人文历史文化出发,一切以绿色环境为根本;以为子孙后代造福的理念出发,从人性和环保的高度进行现代城市规划设计,使城市充满温暖和关怀;要坚持因地制宜,以实际当地的环境为依托,突出当地的独有特色。现代城市化规划的领跑者要深入的把握市场行情和自身特色,努力打造具有城市的鲜明的特色;现代城市规划一定要以可持续发展的理论指导,在实际的规划前,一定要确认每个规划的详细环节和理论依据,从头彻尾的贯彻落实可持续发展的思想观。
3.2 现代化城市实施规划
建立多协调管理机制,邀请专家参与相关规划的实际工作中,虚心听取公众的意见,民主协商和协调机制的规划建设,真正体现科学的规划与设计。集中规划许可,提高规划监督。通过规划,加强对规划和监测当地的人民代表大会,让市民有更多的知情权,并评估和方案评价依法。
3.3 现代化城市管理规划
通过完善的法律法规体系的建立,维护城市规划,规划的科学制定和实施。加强城市规划的规划和管理制度,坚持集中统一管理,统一管理,由市规划局规划的地方单位的“财产”,集中指导工作。每一个城市都有其独特的地理环境,历史文化和建设条件,尊重,研究,发展自己的特色,根据自己的因地制宜的特点,扬长避短,从一个或几个方面,抓住优势。制定实际的生态市建设规划,并要结合自己的特点。
3.4 现代化城市科学规划
城市规划是一个非常复杂的系统工程,会涉及到多个方面的城市规划,合理的城市规划,用科学发展观的理念来指导城市规划,我们应该把握城市建设的各个方面,努力促进城市的和谐发展,为构建和谐的现代宜居城市和生态指导。我们在城市规划设计必须把生态环境放在首位,与经济发展的城市建设和生态环境建设结合起来,兼顾城市功能的舒适性。
4 结束语
现代化城市规划要对城市规划管理机制进行重视,这样才能更好的提高城市规划的质量和实施效率。对城市规划的最终目标进行实现要解决的问题非常多,要实现政策的多元化、政治的透明化、公众的参与最大化,这样才能对很多规划中出现的问题进行解决,同时,更好地适应经济发展以及社会的变革,实现城市的绿色发展。
参考文献
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